** 县 粮 食 局
2010年上半年工作总结
今年初以来,县粮食局在县委、县政府和市粮食局的正确领导下，按照年度工作会确定的指导思想, 围绕提高企业经济效益这个中心，把握托市粮收购和企业改革改制两个重点，创新机制，奋力拼搏,各项工作都取得了较好成绩。截止目前，收购小麦1.3亿公斤，粮办工业产值完成1173万元，占年度目标2300万元的51％，销售收入完成1060万元，占年度目标2040万元的52％。现将有关情况汇报如下:
一、托市粮收购有序进行，成效显著
我县小麦最低收购价预案自6月1日执行，截止6月28日，已收购小麦1.3亿公斤，二等以上小麦占85%，平均价格每市斤0.926元，是我县历年来收购小麦入库质量最好、价格水平最高的一年。
一是多层次、全方位宣传政策。收到国家发展和改革委员会等六部门下发的《关于印发2010年小麦最低收购价执行预案的通知》后，我们进行了认真的研究，今年是小麦托市收购的第五年，虽然大部分种粮农民对党的这项惠农政策有所知晓，但在具体的规定上还存在模糊的认识，特别在比较偏远的地方，这种现象更加突出。根据今年收购工作的这些特点，我们利用电 1
视、广播等新闻媒体，进行公告、公示，大力宣传今年的小麦收购政策、价格政策，并组织宣传车，巡回在乡村组广为宣传，在全县所有收购库点，悬挂制作过街横幅，张贴宣传标语，充分宣传粮食收购政策，使党的这项惠农政策家喻户晓，人人皆知。
二是加强领导,成立机构,切实把小麦收购工作落到实处。县粮局成立了以局长为组长，副局长为副组长的2010年小麦收购工作领导小组，负责监督检查粮食政策执行情况。基层收购企业也成立了以一把手为组长的收购工作领导小组，制定了小麦收购工作具体方案。县局还抽调了16名业务熟练、工作责任心强的同志充实到各承储库点监管收购工作。收购期间，各单位做到了信息上下沟通，进度及时上报，各项数据真实准确。
三是认真贯彻国家粮食收购政策，严格执行国务院《粮食流通管理条例》，使农民真正得到实惠,为农民增产增收做出了应有的贡献，促进了农村经济建设。各收购现场统一设立“三台三站”即：政策咨询台、小麦样品台、复核台、饮食供应站、茶水站、休息站（棚）。“三台三站”专人负责，接待售粮群众。各收购点实行一站式服务。从化验、过筛到过磅、入库全过程，不用群众自己动手，全部实行机械化操作，切实提高售粮群众满意度。收购前期,在国家信贷资金尚未到位的情况下，粮食企业发动在岗职工，多方筹措收购资金6000万元，以满足农民群众售粮需要，做到随收随结，不给农民“打白条”。从而使收购预案在执行时间上无“空档”，粮食收购政策在**不“棚架”。
各收购库点组织人员，对老弱病残、军烈属等弱势群体采取上门收购，解决他们的实际问题；对售粮大户，采取预约收购，预约入库的办法，使售粮现场秩序井然，得到售粮群众的好评。
截止目前，已收购入库小麦数量占今年全县新小麦商品粮总量1.8亿公斤的70%，占开磅收购前空仓1.6亿公斤库容的81%。
二、加大监督检查工作力度，维护好粮食流通秩序 一是提高执法队伍整体素质，加强执法人员的职业道德建设，做到公正执法，文明执法。树立服务意识，为所有粮食经营者创造良好的发展环境。提高办事效率，按照执法程序和服务流程，融管理与服务为一体，建立社会相关各方共同做好粮食流通工作的长效机制。二是继续加强粮食政策法规宣传工作，提高粮食执法的社会认可度和认知度。三是大力开展粮食监督检查活动。粮食局抽调机关干部20余人，充实到粮食流通稽查大队，安排3台专用车辆，分为两个小组，收购期间在全县各收购网点巡回检查，宣传《粮食流通管理条例》，依法制止无证经营、违背质量价格政策收购等扰乱市场的行为。截止目前，共检查粮食收购点90余家，下发责令改正通知书60余份，纠正违规购销商品粮1500余吨。
三、企业管理有所加强
一是加强审计监督，继续实行费用开支审计、经营成果审计、法人代表离任审计、重大事项报告审批制度等，用制度来管理企业，杜绝了不合理支出和违规现象的发生，减少了开支，增
加了效益。二是继续实行目标管理。进一步修订完善百分考核方案，分解落实全系统2010年度主要工作目标。三是实行主办会计委派制，加强企业财务管理，严格财务审批制度，把好财务费用支出关。严格资金管理，确保了收购资金安全。四是国有资产管理实现了保值增值。资产处置操作规范、有序，全部经过依法评估、公开拍卖或挂牌拍卖形式进行。购销企业各类闲置资产，及时进行了调查登记。五是强化商品粮管理，认真坚持粮油安全“一三七”粮情检查制度，科学保粮水平有所提高。全县“一符三专四落实”达到了100%,没有出现重大储粮责任事故。
四、精神文明协调发展
全系统各单位精神文明建设机构健全，各类规章制度完善，长期坚持，常年不懈，做到精神文明建设与政治文明、物质文明建设同步进行，协调一致，均衡发展。文明单位创建工作做到了年初有规划，日常有检查，半年有小结。目前全系统有文明单位18个，占单位总数的70%。在职工教育方面，倡导讲学习、讲奉献、爱岗敬业、创优争先，激发了干部职工的工作热情，形成了团结向上、自立自强、奋发拼搏的精神风貌。
计划生育工作，做到持之以恒，依法管理，坚持做好集中康检工作，计划生育率、出生统计准确率、已婚育龄妇女康检率等指标达到上级规定标准。
五、党风廉政建设扎实有效
全系统党员干部能够深入学习县委、县政府《关于贯彻
党风廉政建设责任制规定的实施办法》，建立了操作性强的实施细则、考核办法和责任追究制度，局党委与下属单位一把手逐人签订有党风廉政建设责任书，各单位基层组织建设和党风廉政建设水平有了新的提升。工作中注意抓重点、抓难点、抓苗头、抓焦点。从广大干部职工群众普遍关注的问题入手，制订和完善了基建工程公开招标、财务费用集体审批、资产处置挂牌拍卖等项制度，受到系统内外普遍好评。
六、系统大局基本稳定
稳定工作坚持实行一把手负责制和一票否决制，列入对基层单位负责人政绩评价。各单位能经常排查不安定因素，耐心细致地开展思想政治工作，疏导和化解矛盾。长期坚持好稳定值班制度，密切关注军转干部的思想动态，定期进行家访，分包到人，随时掌握军转干部的工作生活情况，力所能及地帮助他们解决一些实际问题。认真落实最低生活保障制度，对全系统特困职工实行最低生活保障，切实解决了他们的实际困难。狠抓综合治理安全生产工作，通过签订安全生产和综合治理目标责任书，开展经常性的安全教育，加强监督，实行责任追究制度，确保了系统内无任何案事件发生。
工作中存在的问题和不足
1、仓储条件落后,科学储粮水平有待提高。部分企业仓库仍然是上世纪
五、六十年代所建小仓，储粮安全隐患较大。
2、粮食行政执法和市场管理工作难度较大。粮食流通执法
队伍建设有待加强。粮食执法社会氛围不浓，社会认知度较低；执法配套政策不完善，缺乏应有的手段和办法。
3、购销企业经营不活,大多数企业完全依赖托市收购，习惯了吃政策饭、吃补贴饭，存在着“等、靠、要”的思想，自身优势没有发挥，基本不具备抗御风险的能力。
上述问题，需要我们在今后的工作中认真研究，积极应对，努力解决。
下半年工作重点：
一是继续做好夏粮收购工作，切实解决农民“卖粮难”问题，保护农民种粮积极性，确保国家粮食安全。
二是抓好项目工作，做好向上争取项目工作和招商引资工作，确保圆满完成园区项目建设任务。
三是下大力气进一步提升企业管理水平，修订相关规章制度，落实审计制度，控制各项费用开支，提高企业盈利能力。
二0一0年六月二十八日
