山西和顺正邦良顺煤业有限公司关于组织开展百日
安全生产集中清理整顿专项行动实施方案的
通知
为认真贯彻落晋中市煤炭工业局《关于组织开展全市煤矿百日安全生产集中清理整顿专项行动的通知》（市煤安发【2012】60号文），为进一步搞好我矿的安全生产工作，结合我矿实际工作情况，现制定此专项行动实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实省、市、县关于煤矿安全生产的一系列方针政策、法律法规，开展此次百日安全生产集中清理整顿活动，进一步深化“安全生产年”、“基础建设年”活动、继续深入开展安全生产专项整治行动和严厉打击非法违法生产建设行为等各项工作的落实，进一步强化我矿安全生产主体责任和安全监管责任，
着力解决我矿在安全生产管理中存在的突出问题，立足于治大隐患、防大事故，巩固“一通三防”和瓦斯治理成果，努力构建我矿安全生产的长效机制，有效遏制事故的发生，促进我矿安全生产形式持续稳定好转。
二、检查时间及阶段划分
根据此次百日安全生产集中清理整顿专项行动文件精神，本次活动从8月10日开始至11月20日结束，分三个阶段进行。
第一阶段（8月10日—8月31日），为我矿制定方案、宣传发动和自查阶段：认真贯彻执行和顺县人民政府办公室关于转发晋中市煤炭工业局《关于在全省开展百日安全生产集中清理整顿》文件精神。全面开展安全生产自查自纠，对查出的问题及隐患制定详实的整改方案，落实措施、责任人、整改时限进行整改。
第二阶段（8月15日—11月20日），由市、县领导针对此次专项行动自查自纠结果逐项逐条进行检查。对发现存在问题的，必须按要求做出处理。
第三阶段（8月20日—11月20日），为省级督查组将对所有持证改造生产矿井全覆盖检查，其他矿井随即抽查阶段，专项行动督查过程中，省级督查组还要对全省煤矿安全集中整治行动中所查出隐患和问题同时进行“回头看”再检查。
三、组织机构
为进一步加强对此次百日安全生产集中清理整顿专项行动扎实有效的开展，我矿成立了百日安全生产活动领导组。
组长：王永彬
副组长：苏立军、张生兰、杜彦军、李学印、古海福、马维军、朱建华、马青玉、秦健奎
成员：王建文、范金亮、杜召庆、王晓鹏、宋英杰、宋爱军、白晋元
四、检查内容
此次检查要以晋中市煤炭工业局《关于开展全市百日安全生产集中清理整顿专项行动的通知》（市煤安发【2012】60号）、《晋中市煤炭工业局关于印发晋中市煤矿企业“一二三”安全整治活动方案的通知》（市煤办【2012】27号）规定的内容为重点，以集中清理整顿持证改造生产矿井、整合改造建设矿井、瓦斯治理基础薄弱矿井、水害治理基础薄弱矿井、煤矿劳动用工管理秩序、安全监管“五人小组”队伍等位重点检查内容，主要检查内容如下：
（一）集中清理整顿持证改造生产矿井。
1、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井；
2、生产与建设系统相互影响的；
3、未实现机械化回采作业的；
4、只生产不建设的（指建设工期滞后三个月以上）；
5、存在重大安全隐患的；
6、生产组织管理混乱的（指生产与建设未实现单独管理）；
7、发生安全事故的（只发生死亡事故）；
（二）集中清理整顿整合改造建设矿井。
1、建设期内擅自组织生产的；
2、擅自变更安全措施井用途的；
3、初步设计发生重大变更未履行审批手续的；
4、废弃系统与新建系统未采取严密可靠隔离措施的；
5、揭露地质情况与地质报告有变化但未补充调查的；
6、存在重大安全隐患但未停工整改的；
7、停工整顿后未履行复工手续擅自组织施工的；
（三）一通三防方面
1、矿井通风系统不合理；
2、矿井风量不足、采掘工作面无风和微风作业的；
3、应建未建瓦斯抽采系统的；
4、矿井瓦斯超限作业的（指1个月内发生2次超限）；
5、瓦斯抽采未达标仍进行采掘活动的；
6、未指定区域和局部综合防突措施或虽有措施但不落实的；
7、安全监测监控系统运行不正常的；
（四）防治水方面。
1、矿井水文地质类型未确定的；
2、矿井水文地质基础资料不全不清的；
3、矿井周边及上、下组煤层积水情况不明的；
4、探放水队伍不健全的；
5、未按规定配备探放水设备的；
6、“先探后掘、先探后采”措施为落实的；
7、未查清地质构造及其导水性盲目进行采掘活动的；
（五）劳动用工方面。
1、劳动用工管理未实现“五个统一”的；
2、从业人员未达到“五个百分百”的；
3、“三项岗位”人员未持证上岗或其他人员未培训入井的；
4、井下使用劳务派遣人员的；
5、建设项目职业危害防护设施未实现“三同时”的；
6、建设项目施工人员未与施工单位签订劳动合同的；
7、劳动组织管理混乱的（指存在违规承包、层层转包、以包代管以及井下采掘工作面或井巷维修作业进行劳务承包等）；
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。我矿要清醒认识当前煤矿安全生产形式的严峻性，站在讲政治、讲大局的高度，真正把此次百日安全生产集中清理整顿专项行动作为我矿日后安全生产形式稳定发展的重大政治任务紧紧抓在手上，主要领导要亲自部署、亲自安排、亲自深入一线进行督促检查，确保此次专项行动不走过场。
2、认真认识此次百日安全生产集中清理整顿专项行动的重要性和必要性，确保此次专项行动广泛开展、深入推进、取得实效。
3、制定方案，落实责任。我矿要将百日安全生产集中清理整顿专项行动与当前开展的百日安全生产活动结合起来，同时我矿要制定方案，将此次活动各项具体工作落实到各个部门每个员
工，做到活动有方案、工作有目标、整改有措施、措施有落实。
4、认真排查，严格落实。我矿要组织对各系统、各部位、各环节、各岗位进行一次全面的排查检查，对检查发现的隐患和问题，要制定详实的整改方案，落实措施、责任人、整改时限进行整改。
二〇一二年八月二十四日 山西和顺正邦良顺煤业有限公司
山西和顺正邦良顺煤业有限公司关于在全矿开展企业百日安全生产无事故竞赛活动的实施方案
