新时期下，如何使我校教材建设工作再上新台阶
教材中心张平
自2009年3月25日开始，在机关二总支和教务处支部的共同领导下，我们开展了为期近一个月的学习实践科学发展观教育调研活动。教材中心调研活动的主题就是紧密结合学校和本单位工作实际，按照科学发展观要求，找出影响我校教材建设发展的若干重大实际问题，分析问题并提出解决问题的办法。
本次调研活动历时近一个月，采取的方法有个人理论学习、召开不同层次座谈会、个别群众谈心、教务处支部讨论、教材中心职工讨论等。
通过本次调研，在我校教材建设工作上，有以下问题值得关注和深入研究：
1、新形势下，全国教材出版界出现了一些新动向和格局；
2、教材发行和教材建设之间关系的研究；
3、我校教材建设过程中要注意两手抓；
4、服务和管理是教材中心工作的永恒主题。
一、新形势下，全国教材出版界出现的一些新动向和格局
1、根据中央要求，中央各部门各单位出版社要在2010年底前完成转制任务，实行企业化管理。作为企业它是要追求利润的，这给高校教材建设工作带来新的挑战。直接的影响就是对一些发行量大的教材，例如基础课教材等优先考虑，而对一些发行量小的，尤其是专业课教材可能兴趣不大。
2、各出版社根据自身的发展，有专业化发散倾向。比如农业出版社他现在也不仅仅是出版农业类教材，林业社不仅仅是出版林业类教材，都实现了多学科，多领域出版的局面。这就要求我们必须面对新情况，在做好自身发展规划基础上，根据各出版社的特色，有的放矢的安排本校的教材建设工作。
3、全国各大小出版社为争得教材出版利益，都通过不同方式到高校挖教材出版权。通过调研发现，仅去年我校教师个人和各类出版社签订出版协议的就达十多本。这就要求我们必须在抓好规划教材建设这个主线的前提下，以国家级出版社出版为主，省市级出版社为补充。同时要严格区分规划教材和个人著述，维护好学校的利益。
二、教材发行和教材建设之间关系的研究
通过本次调研，要处理好两者之间的关系，必须明确以下几点：
1、我校在全国高等农业院校中的地位。客观的说，安徽农业大学是省属重点高校。在全国农业类院校中，无论是学科建设，还是专业建设等，都只能是二流院校，和中国农业大学，华中农业大学，南京农业大学等全国一流农业类院校比，我们是有差距的。反映到教材建设上，差距也是明显的。也就是说，从纯出版角度说，我们学校和一流院校比，我们不具备比较优势。打个比方，假如出版社准备出一本教材，他们首先第一考虑应该是从那些一流院校请教师编写，不是吗？！那么这里就有一个问题了，怎样在这“强手如林”的教材建设市场份额中，使我校分得一杯羹呢？
2、我校所具有的优势分析
（1） 客观的说，我校的专业建设、学科建设、课程建设通过这几年的连续建设发展也取得了长足的进步，我们的一些学科点在全国农业院校中也有了一定的知名度，甚至排名靠前。这是我校教材建设发展的基石。
（2） 我校上至书记校长，下到广大教职员工，对学校的教材建设都给予了高度的重视，无论是经费资助，还是配套政策，都给教材建设创造了一个良好的校园环境，这让教材建设的发展有了非常重要的思想环境。
（3） 我校有近两万五千学生，按生均每学期六本教材计算，一学期有近十五万本教程供应，一学年有三十万本教材、近一千二百万码洋。这么巨大的一个教材发行量，对任何一个出版社来说，无疑都具有非常大的吸引力。
因此，客观分析我校的地位，注重加强内涵发展的基础，注意处理好教材发行和建设之间的关系，让教材发行促进教材建设，这无疑是科学发展观在教材建设上的具体运用。在这方面，我校近几年采取的一些政策，例如对学生教材发放实行打折销售，教材发行不以赢利为目的，保本经营；在管理体制上，客观分析外校经验，不简单的将教材发行和教材建设割裂开来。这些都是按照科学发展观要求，实事求是的分析解决问题的反映。
三、我校教材建设过程中要注意两手抓
所谓两手抓，就是一方面要采取措施鼓励广大教师，尤其是高级知识分子愿意进行教材编写工作，另一方面，在教材管理上我们要采
取措施，保证教材出版质量。为什么要这样办呢？
首先，这是由我校教材建设现状决定的。客观的说，这几年，尽管我校在教材建设上采取了一定的措施，鼓励广大教师编写教材，在年底我们还给于一定的教学工作量补贴，但随着国家对农业问题的重视，从中央到地方各种农业科研项目的下达，作为高校高级知识分子的教授副教授们，他们把更多的注意力投向了教研项目的申报和研究上面，在那方面他们获得的物质报酬更高；而教材编写由于支持力度的相对变弱，同时在编写过程中的相对寂寞，很多老师是不愿意来编写教材了。因此有必要采取更大的鼓励措施，来吸引广大教师回到教材编写行列中来。
其次，这是由当前时期全国出版界面临的现状决定的。现在各大小出版社都想抢占教材出版市场，为本单位的利益服务。作为我们高校，我们应立足长远，首先做好我们的教材中长期规划，做到有的放矢。在此基础上，我们要加强管理，克服等、靠、要的被动局面，从加强规划教材管理入手，通过科学合理的评价措施和专家审稿等手段，力争使我校教材出版质量更上一个新台阶。
四、服务和管理是教材中心工作的永恒主题
教材中心第一工作是服务。服务对象是全校广大教师和全体学生，服务内容是所有有关教材发行和建设工作中涉及的所有事务。近几年来，根据科学发展观要求，我们紧紧围绕教材中心工作的重点和难点，深入调研论证，广泛听取来自校内校外各方面的意见和建议，科学规划，合理谋发展。
针对当前学生反映教材费过高的意见，我们经过讨论，在保证基本费用的基础上，向学校提出不以赢利为目的，在保证基本费用的基础上给学生以折扣让利。为此，我们分别在2007年底和2009年初两次进行折扣让利，力争使学生获得最大的实惠。
根据我校学分制改革实际，选修课整班统一订教材已经不合时宜。为了使学生更加方便的买到选修课教材，经过调研，同时结合外校的经验，我们成立了教材服务部，引进校园一卡通，同时我们中心实行晚上轮流值班制，以得到最大限度的方便学生购买教材。
为了更加方便老师征订教材，了解教材第一手信息，我们实时扩大教材样书库，购进桌椅板凳，和各大出版社进行联系，约请大出版社在我们样书库设立样书专柜；同时，在每学期征订教材前，我们还会约请相关出版社来我校进行教材巡展，现场介绍出版社最新样书并赠送，以最大限度的方便教师选定教材。
当然，作为承担教书育人的高校中的一个部门，我们义不容辞的还有管理育人的责任。这里的管理，我的理解来自我们中心内部管理和对教师学生的管理两方面。
内部管理上，我们出台了若干涉及教材发行和建设的管理文件，实行岗位责任制，定编定岗，明确责任；引进校园一卡通，不仅极大的方便了学生购买教材，同时也使我们中心不再直接接触金钱，对我们中心内部人员也起到了很好的保护作用；为更加方便教材征订和结算，我们和学校相关学院合作研发了教材征订系统和结算软件；同时我们建立了自己的教材中心网站，既方便了师生及时了解我校的教材
动向，同时我们自己的工作也克服了过去人工工作上的很多不方便。
在外部管理上，我们将教材采购全部进行公开招标，统一采购；和各教材供应商签订采购合同，明确双方的责任；在教材建设上，通过相关文件，做到激励和监控并举；通过教材评价机制，引进专家和学生意见，保证选用教材质量。
总之，通过这次科学发展观教育调研活动，使我更加认识到了科学发展的内涵，理清了发展思路，我想对我今后的工作是大有帮助的。
2009年4月28日
