咸秦卫监发[2011]02号
关于开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”
创先争优主题实践活动的实施方案
区卫生局党委：
根据《咸阳卫生系统创先争优活动指导小组关于开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的实施意见》（咸卫创先发„2011‟1号）、《中共咸阳市秦都区卫生局党委关于开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的实施方案》（咸秦卫党发„2011‟7号）文件精神，结合我所卫生监督工作实际，为确保“三为”创先争优主题实践活动取得实效，特制定工作实施方案如下：
一、目的意义
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是深化创先争优活动，加快推进西安（咸阳）国际化大都市建设的重要一年。面对新形势和新任务，在我所开展“三为”主题实践活动，对于深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神；对于加强干部队伍建设、提升干部整体素质；对于加强单位效能建设、优化投资发展环境；对于深化创先争优活动、加快实现进位创强目标、以实际行动庆祝建党90周年具有十分重要的意义。我全体党员干部务必要提高思想认识，立足岗位，转变作风，突出实践，奋力作为，要使党性意识大增强，服务效能大提升，发展环境大优化，民生福祉大改善。
二、主要内容
（一）创先争优、为党旗增辉。围绕庆祝建党90周年这一大事，教育广大党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识，强化使命感和责任感，激发党员干部的工作热情和创新精神，围绕本职工作创先争优，努力达到“五个好”、“五带头”的目标，以优异成绩为党旗增辉，为秦都卫生监督工作添彩。
（二）进位创强、为发展服务。围绕加快秦都经济社会大发展这一要务，引导职工干部立足职能促发展，立足岗位创一流，找准本单位在改善民生中存在的突出问题，明确发展目标，找准工作定位，改进服务态度，提升服务质量，推动进位创强，为加快发展献计出力。
（三）改善民生、为百姓造福。围绕改善民生这一重点，教育广大职工干部坚持以人为本、以民为先的理念，扎实推进
民生工程，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让广大群众共享改革发展的成果，不断提高秦都人民幸福感指数。
三、方法步骤
（一）集中教育阶段（2月14日-3月12日）
1、宣传动员（2月14日-2月15日）。召开 “三为”创先争优主题实践活动动员大会，对主题实践活动进行动员部署。并根据我单位实际情况成立了“三为”主题实践活动领导小组，制定了具体的实施方案。
2、集中学习（2月16日-2月25日）。以科学发展为主题，按照 “宗旨意识、发展意识、服务意识”三个专题，采取专题辅导为主、个人自学为辅的形式，组织干部职工认真学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十一届七次全会、市委五届十次全体（扩大）会议、区委十五届六次全会、区十五届人大五次会议精神和中、省、市、区“十二五”规划纲要等文件。通过学习，使全体党员干部理清思路，明确任务，增强加快发展、服务群众的使命感和责任感。我们要进一步创新学习形式，通过举办演讲比赛，召开座谈会，参观革命遗址、新时期先进典型和爱国主义教育基地等多种形式，增强学习效果。在集中学习的基础上,结合纪律作风整顿,形成浓厚的学习氛围。
3、对照检查（2月26日-3月5日）。
在学习讨论的基础上，对照“三为”要求，采取领导点、自己查、群众提等方式，深入查找宗旨意识、发展意识、服务
意识方面存在的问题，特别是群众反映强烈的热点难点问题以及事关群众身体健康问题，认真分析原因，制定整改措施。根据对照检查和征求意见建议情况，形成对照检查材料，并广泛征求上级党委、党员干部、职工群众以及服务对象的意见和建议。
4、公开承诺（3月6日-3月12日）。围绕落实“三为”要求，结合对照检查情况，制定具体的落实措施。结合岗位实际，就履行职责、服务态度、工作作风等方面进行公开承诺，接受群众监督，个人承诺落实情况将作为我单位年度目标责任考核的重要依据。
（二）主题实践阶段（3月13日-11月30日）
紧扣“三为”要求，以“服务能力有新提升、发展水平有新突破、民生质量有新改善”为目标，采取全面抓与重点抓相结合的方式进行，确保主题实践活动有序推进。
1、以“服务中心、建设队伍、改进作风、争做表率”为载体，以“三联三争三共建”为抓手，不断提升党建工作科学化水平。以“推进事业发展、争当行业先锋”为目标，精心设计活动载体，通过争当人民满意的卫生监督工作者等活动发挥党员作用，努力提升卫生监督服务水平，增强党组织的凝聚力和吸引力。
2、把大力兴办惠民实事作为“三为”主题活动最大的实践，积极实施民生工程。在全区推广使用医疗市场、公共场所监督管理信息网络平台，对所管的医疗机构加强监督，加大医疗市场整顿，规范医疗执业行为；
3、开展“结对帮扶”活动。围绕转变工作作风，做好新形势下的群众工作，组织党员干部开展“结对帮扶”，进农村、进社区、进企业，进家庭，访民情、听民意、解民困，密切党群干群关系。深入开展扶贫帮困送温暖活动，加大 “一帮一”的力度，注重建立帮扶的长效机制，从根本上解决群众关心热心的难题。
4、围绕庆祝建党90周年，集中开展庆祝建党90周年党史知识演讲竞赛、“三为”大家谈、老干部献计献策、创先争优典型评选表彰等活动，激励广大党员以优异的成绩向建党90周年献礼。
（三）总结验收阶段（12月1日-12月31日）
1、自查总结。对照各阶段工作任务和目标要求，认真开展“回头看”，重点检查各环节任务是否落实、承诺是否兑现、制度是否健全、年度工作任务是否完成、主题实践活动是否达到预期目的。
2、考核验收。将“三为”主题实践活动开展情况列入年度目标责任考核。通过实践活动，要达到建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象的新目标。
3、建立长效机制。及时将活动中的好做法、好经验进行总结，健全和完善联系群众、民意表达、维护群众权益等制度，形成服务群众的长效机制。
四、组织领导
（一）明确责任，加强领导
成立卫生监督所“三为”创先争优主题实践活动领导小组，组长由支部书记李巧英同志担任，副组长由党支部成员、副所长赵维晓、赵攀峰同志担任，成员有各科室科长组成，确保活动的组织实施。
（二）分类指导，严格监督
建立支部联系点制度，定期对活动开展情况进行集中点评，确保活动质量。支部书记李巧英联系科室为医疗市场科，组织委员赵维晓联系科室为办公室、财务室、职业病科，宣传委员赵攀峰联系科室为公共场所科。
秦都区卫生监督所
2011年2月15日
