转变教育观念 理顺办学体系 深入推动学校深层次改革发展
校长 魏兆龙
同志们：
开学前夕，我们举行这次中层干部培训，其主要任务是：以“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实河南省电力系统半年会议工作精神，总结上半年的工作，结合电力体制改革和学校发展的现状，研究部署下半年的工作，动员广大干部职工以奋发有为的精神状态，锐意进取、扎实工作，按照年初的总体工作部署，继续推进各项工作，确保今年工作任务的全面完成，推动学校向更深层次的改革和发展。
上半年的工作回顾
2003年初，学校确定了“继续坚持以发展为主题，以教育创新提高教育质量和加强校园精神文明建设为重点”的工作指导思想，全体教职工在学校党委的正确领导下，统一思想、坚定信心、开拓进取、扎实工作，积极探索新形势下的办学模式，突出办学特色，壮大办学实力，在电力体制改革和高等教育快速发展的双重影响下，克服非典型肺炎疫情的不利影响，保持了良好的教学秩序和发展势头，推动学校各项工作顺利开展，为全面完成年度工作任务奠定了坚实的基础。
非典防控工作取得阶段性胜利，确保了广大师生的身体健康和生命安全；中澳合作办学项目顺利实施，各项任务均按计划进行；在学生数量大幅增加的情况下，保证了教学质量，毕业生就业率位居同类学校前列；信息化建设初具规模，校园网络系统全面开通；科研工作取得了新的成绩；管理水平显著提高，全面实施资金预算化管理；党建工作不断强化，全校9个党总支、支部全部达到“五好”标准；多经实体进一步拓展新业务，克服经营资源急剧紧缩的困难和非典的不利影响。
总之，上半年通过大家的共同努力，我们克服了重重困难和不利因素的影响，各项工作均取得了显著的成绩，职工收入和生活水平稳步提高，教职工凝聚力和向心力不断增强。实践证明：尽管在改革的特殊时期还存在着很多问题，但只要我们同心协力正确处理好改革、发展、稳定的关系，一心一意促发展，我们就一定能够克服各种困难，开创学校改革发展的新局面。
面临的形势和任务
新的学期即将开始，我们所面临的形势依然严峻，学校发展中面临的困难和不确定的因素还很多。深入研究形势，正确面对困难，积极解决问题，是学校得以持续健康发展的前提和保障。新学期学校所面临的形势和任务主要表现在以下几个方面：
⒈学校的发展目标和定位与河南省电力公司存在较大的偏差，学校的发展规划在很大程度上受制于省公司的整体发展思路， 在企业行为和教育发展的矛盾中，学校难以实现长远的发展规划，这是学校发展中存在的先天不足因素，需要我们予以正视。
⒉教育观念亟待更新，教学方法和手段亟待改善。学校成立专科已近十年，教育观念、教学模式较中专体制时期有了较大的超越，但随着社会教育向素质教育和创新教育的转变，以及中澳合作办学外国先进教育思想的引入，我们当前的教育观念就显得落后，教学方法和手段亟待改善。树立“以人为本、以学生为主体、以教师为主导”的教育观念，适应现代教育理念，适应市场经济对教育的要求，是我们当前所亟待解决的问题。
3.学校发展要向更深层次推进。目前，学校在招生规模、专业设置及改革、管理水平、队伍稳定等方面取得了一定成绩，提高了学校的整体水平。但随着教育市场化进程的不断加快，现有的教学机构和一些管理机构已不能适应学校发展的需求，谋求长期稳定的持续健康发展，就必须进行更深层次的改革和发展，理顺办学体系、深化管理模式改革，是学校年初确定的工作任务之一，也是学校发展的必由之路。
⒋根据河南省电力公司的改革方案，学校与河南电力工业学校出现了领导交叉的情况，两校资源的合理利用已提到日程上来，这是一个新的课题，会出现很多问题，有待学校进一步协调、沟通、探索。
在这一形势下，学校改革发展中存在的困难和不确定因素还有很多。但是，电力供需矛盾的加深，促进了电力建设的快速发 展，也给学校的发展提供了难得的机遇和良好的发展空间，只要我们眼睛向内，深化改革，持续发展，把握机遇，争取主动，创造良好的发展环境，把学校工作做好，不断增强办学实力，就没有克服不了的困难，学校的明天将更加美好。
下半年的工作重点
下半年学校工作的指导思想是：认真学习“三个代表”的重要思想，贯彻落实河南省电力系统半年工作会议精神，继续坚持“一个主题，两个重点”的工作方针，全面推进年初确定的各项工作，确保目标不变、任务不减，推动学校向更深层次的发展。
一、认真学习贯彻“三个代表”重要思想
“三个代表”是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求，是我们面向新世纪加强和改进党的建设的纲领。二十一世纪是科技进步的时代，是国际竞争日趋激烈的时代，完成小康社会和现代化的历史使命，最根本的就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，是当前和今后一个时期学校首要的政治任务，要切实抓紧抓好。通过举办各类研讨班、培训班、学习班，在中层干部中进行轮训。各党总支、支部要通过多种途径组织好广大党员的学习，广泛采取宣讲、知识竞赛、主题教育等形式，认真学习“三个代表”重要思想，通过学习，使广大党员、干部和师生对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基 础、科学内涵、精神实质和历史地位达到新的认识高度，找准学习贯彻“三个代表”重要思想与师生的工作、学习、生活的结合点。紧密结合学校的发展实际，认真查找在思想观念和精神状态上存在的差距。按照“三个代表”的要求，解放思想，实事求是，以改革求发展、以创新求发展，解决好新形势下遇到的各种矛盾和课题，扎扎实实地推进党的思想、政治、组织和作风建设，使学校党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为实践“三个代表”重要思想的模范。
二、全面完成招生任务，带动学校的整体发展
全面完成招生计划。今年是学校持续扩大招生规模的第三年，也是全面实现网上招生的第一年，在学校的精心组织、周密安排下，通过各相关部门的密切配合和努力工作，招生工作已基本完成，招生任务是历年来完成最好的一年，实现了2000年的预期目标。同时，我们也将迎来办学历史上在校生的高峰期，我们应保持清醒的头脑，适时地从前两年扩大规模、扩展专业向理顺关系、强化管理进行战略重点的转移。对此，学校各级领导务必引起高度重视，切实做好各方面的准备和协调工作，各部门要相互配合，克服困难，提前准备，早计划、早安排、早部署，切实作好新条件下的各项工作，确保扩大招生后教学质量、学生生活质量及各项管理工作不滑坡，这是学校得以持续发展的关键问题。
加强师资队伍建设。师资队伍建设是学校工作的重要组成部 分，高素质的师资队伍、充足的人才储备、科学的人才培养机制是学校得以持续稳定发展的前提。在继续做好学科带头人、骨干教师、优秀青年教师、优秀实验教师的选拔和培养以及对新教师确定导师指导制的基础上，以转变观念为先导，深入探讨人才培养理念，进一步加大培养力度，政治上肯定，经济上倾斜。采取访问学者、专题研究、专业培训等不同形式，努力提高教师素质，为教学科研服务，为学校发展服务。根据社会的需求和高等教育发展的规律，适时制订面向未来的学校专业设置及师资队伍建设规划，是高等学校办学条件的基本要求，也是学校保持长期稳定健康发展的必然要求，针对学校的专业结构和现行体制，制订合理的师资队伍建设规划，为学校长远发展提供有力支持。探讨新形势下研究生、博士生的培养模式和策略，既要保证个人学历的提高，又要保证学校人才层次梯队的形成，真正做到留得住、用得上，实现为学校发展服务的良性循环，努力形成尊师重教的良好环境和浓厚的学术氛围，带动师资队伍整体素质的提高。
加快重点专业、重点课程建设。按照省教育厅有关条例和规定，制订并落实重点专业、重点课程建设实施办法，加快建设步伐，从人员和经费上加大投入力度，确保建设资金及时到位，要办出学校的品牌专业和品牌课程，力争建设出在国内同类院校中，具有一定影响力和知名度的专业，突出学校办学特色。
深化考试考核改革。自2002年以来，学校不断尝试考试考核制度改革，根据课程特点引入计算机操作、口试、实验操作等 考核办法，目前均已取得了较好的效果。但改革的力度和范围仍然具有局限性，与素质教育和创新教育的要求还有较大差距，要从根本上求变，结合学分制的特点有所侧重，整体设计，做更新的尝试，实现从知识型向综合技能型的转变，全面提高学生的综合素质水平和创新能力。
加强科研管理工作。经过前阶段建章立制的工作，科研管理制度体系已基本建立，科研立项从数量和质量上均有新的突破，在这一前提下，要注重提高科研项目的含金量，校内科研项目立项要遵从三个基本原则：项目实用性原则，科研成果不能仅停留在纸上，要切合实际，针对学校及现场情况开发项目，实现科研成果的应用普及或产业化；项目获奖原则，努力提高科研项目的水平，争取获得高层次奖项，整体提升学校的科研实力；项目前沿性原则，对具有前沿性或发展潜力的科研项目，应给予大力支持，力争走出具有我们学校特色的科研之路，启动学校科研品牌战略。
进一步强化管理。随着在校生人数的不断增加，对教学、学生、行政和后勤管理工作提出了更高的要求。教学管理部门要就教学调度和资源配置等方面制定出符合学校发展现状、符合学校发展未来的相关政策和操作程序；深化校系两级管理，加大力度，有所突破，教学和学生管理工作要以系部为中心，使教学和学生管理部门有更多的精力投入到宏观政策制定、质量检查、监督、评定、全面协调、调配统筹等方面来；实施经费全面预算管理以 来，有效地促进了有限资金的合理使用，要在现有的基础上进一步规范预算管理程序，真正做到“项目要申报、资金要预算、操作要审核、结项要总结”的预算管理原则；后勤管理部门要积极配合学校的整体工作，为广大师生创造良好的生活环境，提高服务意识，提高服务质量，确保新生入校后的后勤保障。
加强图书馆和信息建设。学校图书馆在技术上和系统上均已落伍，难以满足广大师生日益增长的需求，要加快图书馆的建设，加大资金投入力度，增加书库容量，更新查询、借阅系统，使之与学校发展相适应。进一步完善校园网络系统，坚持服务、实时、完善的原则：为全校师生服务，使校园网络成为师生普遍利用的一种交流工具；保持信息的实时更新，把校园网络作为宣传学校、传播信息的一个重要通道；逐步完善，体现学校的整体面貌和整体实力。
三、理顺办学体系，调整教学机构
学校自1994年升为专科学校以来，始终以较快的速度向前发展，特别是近几年来，在学校党委的正确带领下，经过全校干部职工的共同努力，学校更是进入了办学历史上又一个发展的黄金时期，走上了发展的快车道。但学校的教学及管理机构未能随着学校的发展而相适应地调整，基本上是沿续学校复校初始的设置格局，特别是随着高等教育改革和高等教育发展的全面展开，随着市场需求的转变和学校不断的发展，原有三系一部的教学管理体系已不再适应学校发展的需求，严重制约着学校的进一步发 展。
为了谋求学校长远的发展，创造有利于学校持续稳定发展的内部环境，要积极同省公司做好沟通，适时地对教学和部分管理体系的设置进行全面调整，扩充完善教学体系，规范调整管理体系，扩大学校的整体教学框架，理顺办学体系。
理顺办学体系是学校进一步发展的迫切需要，一是有利于学校的教学设置与普通高等学校体制接轨，便于教育业务的广泛开展；二是有利于学校整体工作的开展，理顺管理机构，推动各项工作的协调开展，提高工作效率；三是有利于学科建设，更好地适应办学规模的扩大和专业结构的调整；四是有利于学校的人力、教学设施等资源的合理配置；五是有利于学校的持续健康发展。
拉大办学框架后，新的教学体系和运作方式将带来一系列的问题，如干部、人员调整等，各部门要做好充分的思想准备、心理准备和工作安排上的准备，确保干部、教职工思想稳定，确保教学和工作秩序的正常，确保机构调整准时到位。
四、加强中澳合作办学工作，推动教学改革
中澳合作办学项目的开展，是学校推动教育教学改革的一项重要举措，通过举办中澳合作办学，进一步扩大学校的社会知名度和办学效益，增强办学品牌意识，并借以吸收借鉴国外先进的教育理念、教学手段和办学模式，带动学校教育观念的转变和教学改革的深层次开展。
目前，中澳合作办学已进入实质性操作阶段，教学及管理机 构、教学及管理人员培训、社会招生等工作均顺利完成，前期准备工作基本就绪，新学期我们将迎来第一届中澳合作办学班学员。各相关部门要积极学习澳方TAFE教育培训模式的教育理念，根据澳方的培训要求进行教学调整，确保中澳合作办学班正常的教学秩序，确保高水平的教育质量，树立并强化品牌意识，确立学校在高等教育市场上的品牌优势和特色地位。
以中澳合作办学为契机，科学地吸收TAFE教育培训模式的优点和成功之处，并与我们现有的学历教育模式有机结合，扬长避短，全面更新教育观念，推动学校的教学改革。下半年，学校将在全校范围内开展一场以“转变教育思想、更新教育观念、深化教育教学改革、适应生源大众化”为主题的大讨论活动，结合我国高等教育的改革发展形势、社会人才需求和教育模式转变的要求、国际先进教育思想和模式等元素，针对学校的教育教学现状和长远发展，广泛深入地研讨教学组织及管理改革、学生管理的新模式等，进一步转变教育思想、更新教学观念。
五、全力以赴搞好校庆工作
今年是学校建校70周年，举办隆重的系列庆典活动，并以此为契机，充分宣传和展示学校的历史文化和形象，提高学校的社会知名度，是今年学校的一项重要工作。校庆筹备工作自去年启动以来，经过各部门的积极努力，校庆系列活动的策划和各项筹备工作均已按时完成。由于受非典疫情期间的影响，原定于上半年开展的校庆活动推迟举行，现定于10月份开展校庆系列庆祝 活动，并于10月30日举行校庆纪念大会。
新学期开学后，距离校庆系列庆祝活动的全面展开仅余1个月时间，各项工作安排已进入倒计时阶段，时间紧，任务重，为了确保70周年校庆工作的顺利开展，学校校庆工作领导小组制定了详细的工作时间表： 8月15日正式启动校庆联络工作；8月30日前，确定校庆题词、大会安排、纪念册、校友联络接待等整体方案，确定整体宣传计划；9月20日前，确定校庆学术活动的整体方案；9月30日前，刊出第四号校庆公告，做好校庆后勤保障的详细规划；10月份，校庆系列庆祝活动全面展开。
各校庆工作小组要根据学校确定的时间表，尽早召开各组成员会，制订出详细可行的操作方案，各部门要积极配合，全力以赴搞好校庆工作，确保学校70周年校庆活动如期顺利举行。
六、全面加强党建和思想政治工作
切实加强和改进学校党的建设。继续以开展创建五好基层党组织为载体，加强党的基层组织建设，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，进一步发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面推进学校改革、发展和稳定工作。加强学校党员队伍建设，重视优秀青年教工和青年学生的入党工作，不断增强党的生机和活力。
继续抓好党风廉政建设。加强党风廉政建设，要坚持“一靠教育，二靠制度，三靠监督”的原则：认真做好廉政教育，增强针对性，实效性；抓好制度建设，继续签订党风廉政建设责任书， 在检查落实上下功夫，落实任务，强化责任；重点监督领导干部和人财物等部门，形成一个有效的监督机制，营造一个清正廉洁的育人环境。
正确处理好改革、发展、稳定的关系，确保学校的稳定。电力体制改革的深化，将对学校体制、发展和走向产生影响，各种不稳定的因素还很多，我们要正确处理好改革、发展、稳定的关系，切实把握好改革的力度、发展的速度和稳定的程度。
同志们，经过全校干部职工的共同努力，学校的各项工作均有条不紊地按照年初确定的目标和方向稳步推进。下半年，我们面临的形势依然复杂严峻，机遇与挑战并存，学校的改革和发展的任务十分艰巨。各部门要继续围绕学校的总体工作安排，切实做好各项工作，确保2003年学校工作任务的顺利完成。
我们拥有一支政治素质高、工作作风强的中层干部队伍，我们拥有一支业务能力强、思想觉悟高的教职工队伍，实践证明只要我们坚持以发展为主题不动摇，振奋精神、同心同德、与时俱进、奋发进取，努力推动学校的发展，不断提高办学实力和办学效益，就能经得住各种风浪的考验，我们的明天一定会更加美好！
