各位领导：下面，我简要汇报一下我们XX开展平安建设工作的情况。
我们XX共有48个行政村，5个煤矿，45处企业。辖区总面积84平方公里，总人口8.2万人，其中农业人口5.6万人。今年以来，我们牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，着眼于“富一方群众、保一方平安”的发展目标，把平安建设工作作为为地方经济和社会发展“保驾护航”的治本措施来抓，取得了明显成效，社会政治持续稳定，经济快速和谐发展，全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。
一、加强领导，健全网络,营造大平安建设氛围
我们认为，平安建设工作就是经济工作，没有社会政治的大平安，就不会有经济的快速增长。为此，我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程，与经济工作同样对待、同样部署，统筹规划、具体落实。特别是围绕“平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么”的问题，我们进行了积极探索和实践，走出了一条非常有效的好路子。[xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com 找范文,到xiexiebang.com]
1、抓“一把手”，强化领导重视。作为党委、政府，我们在年初就召开平安建设专题会议，成立了由党委书记任组长的领导小组，明确一名副局级领导专职分管平安建设工作，并根据XX实际，确定年度目标，制定实施方案。并且，领导小组坚持每季度一次例会，每半年召开一次形势分析会，每周进行一次碰头会，加强对这项工作的调度，及时发现问题、解决问题。对各企业、各村这个层面，3月18日，我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议，对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排，与各单位“一把手”签订了目标责任书，明确了“一把手”职责，压实了担子，量化了目标。同时，我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容，积极开展专项整治活动，加强调度，紧推猛促，不但在全镇树立起了“抓平安就是抓经济发展”的紧迫意识，而且创造了非常有利的社会发展环境。比如4月3日，我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作，召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议，促进了工作的深入开展。9月份，针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力，我们相继开展了3 次严打活动，收到了非常好的效果，得到了群众的一致欢迎和好评。
2、抓组织网络，加强队伍建设。为加大平安建设力度，我们对镇综治办、司法所、信访办，实行“三位一体”的办法，合署办公，配备专职工作人员3名。在此基础上，我们坚持重心下移的原则，大力强化农村基层组织建设，调整配强领导班子，使之成为“平安湖屯”的有力组织者，推动者和实践者；同时，我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教“五位一体”的群防群治队伍，充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的“三级四层”网络作用，确保及时发现矛盾和问题，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。年初，我们就抓住2004年年底村两委换届后，加强农村干部队伍管理的机会，对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整，各村都有一名支部委员负责，具体落实平安建设工作。
3、抓宣传发动，浓厚建设氛围。党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校，结合实际，进行广泛宣传发动，最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅，利用广播、宣传栏、标语等形式，充分发挥我镇文化阵地的作用，广泛开展“平安XX”宣传活动。前兴隆村文艺宣传队自编自演了“平安XX”题材的节目，中湖小学开展了“我把平安告诉爸爸妈妈，爸爸妈妈带我创平安”活动，各企业也纷纷举办了“以案说法”报告会，在全镇各层面上形成了开展“平安XX”宣传活动的浓厚氛围，真正实现了“平安XX”宣传活动进村、进学校、进企业，形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围，有效推动了“平安XX”各项措施的全面落实。同时，我们针对特殊时期、特殊现象，结合普法活动，把3月份确定为“平安湖屯”集中宣传月，专门组织有关部门，精心做好了集中宣传。全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份，接受咨询800余人次，收到群众意见建议100多条，收到了极佳的宣传效果。另外，我们结合精神文明建设，围绕构建“和谐XX”的目标，投资1万多元，在沙庄管区设立了宣传一条街，制作了图文并茂的宣传画，在丰富当地群众精神生活的同时，有力的宣传了平安建设的目标任务，融入了“三个文明”创建体系。
二、突出重点，标本兼治，全力打造“平安湖屯”建设品牌
抓好平安建设，社会稳定是前提。为此，我们围绕创建指标，认真排查薄弱环节，确保切中要害。排难点、查症结、找问题、抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有机结合。
1、以“育”创安，夯实农村平安的基础。平安创建的基础性工作在教育，维护农村长治久安的治本之策也在教育。只有切实提高广大党员干部群众的综合素质，才能从源头上防止和减少不稳定因素。一是加强道德教育。我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用，采取灵活多样、丰富多彩的教育形式，将思想道德教育与精神文明创建和“文明家庭”、“五好家庭”评选等活动有机结合，及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型，营造良好的思想道德教育氛围。二是加强法制教育。紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件，围绕“三农”问题积极开展普法教育，增强普法教育的针对性和实效性
池处于规划范围内，需要部分填实占用。考虑到牵涉群众切身利益，处理不好不但会引起较大的群体事件，而且会影响到道路建设的施工，镇调解中心专门抽调2名同志，提前介入，上门入户做工作，使这3户群众认识到了修路的长远意义，放弃了阻挡使拌的想法。小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争，矛盾双方想越镇到市上访。我们得知后，立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员，深入到村里，一边核查土地状况，了解产生矛盾的原因，一边做群众的思想工作，最终查清了矛盾原尾，我们就帮助村里召开了群众大会，讲清了事理，说明了土地政策，消除了一起隐患矛盾。
三、督导考核，强化保障，建立健全长效机制
1、严格考核奖惩，完善激励约束机制。今年，我们按照市委“思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实”的要求，建立健全督导、考核、奖惩制度，狠抓了平安建设工作的落实。首先是把这项工作作为“天字号”工程来对待，实行一票否决制度。其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴，责任到人，任务到人，实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法，定期不定期进行检查督导、考核评比。对工作不力，发生严重危害社会稳定重大问题的单位，坚持实行一票否决，追究有关领导的责任。对工作平推平拥，落实不力、收效甚微的，给予各单位负责人通报批评，并限期整改；对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改，不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的，给予一票否决，并追究有关责任人的责任。实行末位淘汰制，对考核名次在全镇位居末位的村，通过黄牌警告、不得评先选优，并采取必要的组织处理和经济处罚等手段，限期改进工作，以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。
2、加大经费投入，建立保障机制。今年，在镇财政十分紧张的情况下，专门列支经费，由财政所监管，综治办统筹使用，用于平安建设、表彰奖励等。今年以来，我们已累计对派出所投入24万元，超额完成对派出所的经费投入。尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法，对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬，工资报酬最低的为260元，最高的达到了400多元，通过落实他们的工资报酬，提高了工作积极性，为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。仅此一项，镇财政每年就要比原先多支出30多万元。
通过实施平安XX建设，全镇呈现出了“一个普遍增强”、“一个明显下降”的可喜局面。“一个普遍增强”，即：人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。“一个明显下降”即：刑事案件数量明显下降。今年以来，全镇发案率比去年同期下降了23%,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件，人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高，三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。
下一步我们将在五个方面深挖潜力，一是继续加大宣传造势的力度，营造“全民创建”氛围；二是结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展一次人民群众对平安建设满意度的调查；三是加强组织建设，提高协同作战能力；四是继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质；五是结合创建指标的分解落实，有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情。
以上汇报，如有不当之处，请各位领导给予批评指导。
