接受区人大常委会工作评议的报告
夷陵区教育局
根据区人大常委会2012年工作评议要求，区教育局高度重视，认真组织部署迎评工作，全面总结了近三年来教育工作情况。现将主要工作情况报告如下:
一、主要工作
三年来，区教育局在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的严格监督与大力支持下，以党的十七届五中、六中全会精神及“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻执行党的教育方针、政策，本着依法治教、履职创新、廉政勤政的工作思路，以办人民满意教育为目标，以实施素质教育为核心，以推进义务教育优质均衡发展为重点，大力促进全区教育事业健康、和谐、有序发展，为创建省义务教育均衡发展示范区奠定了坚实基础。三年来，区教育局先后被省、市、区表彰为“学校后勤保障管理工作先进县市区”、“教育宣传先进单位”、“最佳满意机关”、“最佳服务窗口”、“文明单位”、“平安单位”、“社会治安综合治理工作先进单位”等，保育寄宿制、“四维一体”评价改革、后勤保障、校安工程、“课内比教学、课外访万家”、现代教育技术装备等工作在省、市作经验交流。人民日报、中国教育报等10多家媒体对我区教育工作进行了报道。国务院妇儿工委、教育部、民政部、共青团中央等国家、省、市有关领导相继考察了我区教育工作。副省长郭生练专题调研我区义务教育均衡发展情况，并给予高度评价。全省60多个县市区教育考察团先后来参观考察义务教育均衡发展工作。
（一）各类教育协调发展，教育发展水平不断提高
1、学前教育规范发展。出台《夷陵区学前教育布局规划》、《夷陵区农村学前教育推进工程建设规划》以及《夷陵区学前教育三年行动计划》，科学规划学前教育，严格规范办园行为，强化办园水平等级评估，区直机关幼儿园被评为省级示范幼儿园，4所民办幼儿园已申报创建市级示范幼儿园，全区学前教育逐步
- 1评审验收制度和以奖代补制度，为全区农村学校培养了一大批高素质教师和管理人才，为促进区域教育均衡发展发挥了作用。区实验初中被省教育厅命名为“湖北省教师跟岗培训基地学校”。
2、创新教师“四维一体”评价。为进一步激发教师队伍活力，提高教育教学质量，2010年出台了《夷陵区中小学教师考核评价办法》，对全区教师实行“四维一体”综合考核评价，即实行学生评教、同行互评、质量考核和学校评价。评价办法充分考虑城乡差异，实行分类评价，评价结果与评先表模、职称晋升等挂钩。“四维一体”综合考核评价充分调动了教师的积极性，教师专业成长意识、质量意识进一步增强，全区以质量为核心的教育教学氛围逐步形成。今年8月，《中国教育报》“贯彻落实教育规划纲要‘神州行’”采访组专门采访报道了我区教师“四维一体”评价改革，受到了社会高度关注。
3、强力推行城乡教师交流。全区出台《夷陵区城乡教师交流管理办法》，建立了对口帮扶、任教交流、名师带徒、名师讲学四种模式，规定了交流比例、交流学科、考核评价以及交流教师待遇等。全区15所城区学校与23所乡镇学校结对，116名城区名师与农村教师结对。每年城区义务教育学校10%的专任教师必须到农村学校交流任教，高中学校5%的教师也必须交流。目前已覆盖所有学段、学科教师及财会人员。2010-2011年，全区城乡交流教师799人。强力开展城乡教师交流活动，农村教育活力不断显现。全区教师交流经验被省教育厅推介。
4、强化校长队伍管理。加强校长队伍管理，是提高学校办学水平的关键。我区采取多种措施激活校长队伍活力，提高校长管理水平。一是出台了《夷陵区中小学校长管理办法》，对全区中小学校长实行任期制和交流制。全区校长任期届满，经考核留任的，必须进行了异地任职交流。近两年，全区95名中小学校长、副校长进行了任职交流。二是加大校长培训力度。先后组织100名农村学校校长到上海培训。三是建立和完善校长“四维一体”综合评价考核，即实行教师满意度、个人履职、学校教育质量和个人教学业绩综合考核，评价结果与任职、评先表模等挂钩。
- 3力开展校长赛课、专题研讨、课堂督查、考核验收等活动，全员、全科、全程开展“课内比教学”活动，143人获区竞赛一等奖，34人被推荐到宜昌市参加比赛。通过规范管理、强化督查、创新评价等措施，开创了教学新局面，学生自主、合作、探究能力得到提高，教师专业成长意识进一步增强，专业素质得到提升，校园文化有力推进，课堂教学充满活力。区委书记刘洪福、宣传部长杨燕、市教育局相关领导走进课堂后，对课堂教学改革给予了充分肯定。在刚结束的省政府义务教育均衡发展评估验收中，省专家认为我区小组合作学习课堂具有示范性，先后有20多个区外单位前来观摩学习我区小组合作学习课堂。
3、科学评价教育质量。出台并完善《夷陵区中小学校教育质量考核评价办法》，建立全学段、全学科、全方位全覆盖质量评价体系，指导学校教育教学。实行地域分类与学校分层相结合评价，并作为考核学校的重要依据，充分调动了农村学校教育教学的积极性，促进了全区教育质量的全面提升。
（四）项目建设力度持续加大，办学条件根本改善
坚持教育“第一投入”思想，不断加大投入力度，近三年，教育建设项目投入达3.7亿元。优化投入结构，大力实施校点布局调整、薄弱学校改造和标准化、信息化建设，努力把农村学校建成具有城市一流学校的办学条件和办学水平。
1、科学调整校点布局。我们科学调整鸦鹊岭、太平溪、下堡坪、樟村坪、乐天溪等乡镇校点，使这五个乡镇的校点布局更加合理，资源配置更加优化，规模效益更加明显。投资4000万元的乐天溪中小学今年秋季即可投入使用。根据龙泉镇土门片区“两园”建设需要，及时启动了土门初中迁建工作。科学调整中小学校点布局，为全区教育持续发展奠定了基础。
2、全面加强薄弱学校改造。一是全力实施校安工程建设，加强薄弱学校危房改造。我区校安工程三年规划目标，即三年投入1.8亿元，加固和重建校舍139栋20万平米，已全部完成，代表湖北省接受了全国校安办检查，受到好评。二是扎实抓好“五改”工程。三年来，投入近5000万元，对28所中小学的厕所、
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2、构建连锁配送服务体系。深入推进放心食堂、文明宿舍、放心超市、绿色生态校园以及食品药品安全学校等“五创”活动，本着“让城乡师生均等享受优质后勤服务”理念，成立教育后勤管理与服务中心，统一负责学校后勤服务管理。按“六统一”模式建立校园连锁超市，超市商品与学校食堂大宗物资米、面、油等由后勤管理与服务中心公开招标，集中采购，统一定价，统一配送，保证了校园食品卫生安全，降低了学校运行成本，实现了全区校园商店、食堂管理一体化。
3、实施营养午餐配送。充分利用现有资源，对城区学校走读生实施营养午餐配送，安排资金80万元对进餐学生给予补贴。此举受到了各级领导及学生家长的欢迎。
（六）狠抓五个“不放松”，教育发展环境更加和谐
1、狠抓依法治教不放松。认真落实教育法规，依法保护学生权益。每年举行各种形式的法律知识讲座，提高师生的法律意识。严格执行政务公开制度，对于岗位设置、招聘、职评、招生、绩效考核、业绩评价、学校财务管理、贫困资助等，凡是在政务公开允许范围内的事项，全部做到公开、透明。严肃查处违纪违规行为，加大教育纠风力度，对有偿补课的相关学校及教师进行了调查处理。
2、狠抓建议办理不放松。认真落实上级人大和本级人大及其常委会的决议决定，主动做好人大建议和信访接待工作，牢固树立建议是重要资源、建议无小事和建议重落实的观念，建立健全交办动员、协调督办和答复见面制度以及办前、办中、办后“三走访”工作机制，务实办理，强化整改，取得较好效果。2010年以来，共办理人大代表建议32件，政协提案53件，见面率、办结率、满意率均为100%。接待来访人员100多人次，受理信访件20多件，办结率达100％。
2、狠抓校园安全不放松。投入400万元，为各校购买物防、技防器材，安装全域视频安全监控，配备专兼职保安113人，构建了完备的校园安全防范体系。认真开展安全教育月、安全生产月活动以及应急疏散演练活动。深入开展校舍安全、消防安全、
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