规范管理，扎实工作，做好税务稽查工作
我是2001年6月被聘为**县国税局稽查局局长的，负责稽查局全面工作。光阴似箭，岁月如棱，转眼间几年过去了，回顾一下工作，反思一下不足，思考一下打算，非常必要和及时。回想起几年的点点滴滴，心中感触良多，此时的述职报告与期说是一篇制式化的文章，不如说是对过去几年工作的一项总检视，是与自己灵魂的一次深入对话。几年以来，本人有了很大进步，为国税工作做出了一点微薄努力，无论是个人素质、业务能力、都有了较大的提高，并取得了一定的工作业绩。成绩取得，与自身的努力分不开，但更离不开大家的支持，离不开局党组和领导的关心、厚爱。在此我一并表示感谢，谢谢大家！现就对近年来的工作、学习、政治思想情况汇报如下，请领导和同志们评审：
一、工作实绩
几年来，在县局的正确领导下，我按照‚带一流队伍，创一流分局‛的工作目标，认真实践‚三个代表‛重要思想，努力提高工作能力和领导水平，狠抓了机制建设、素质建设和作风建设，从提高税收管理质量出发，整顿和规范税收秩序，圆满完成了各项工作任务。三年以来，共检查各类纳税人260 户次，查补入库税款、罚款、滞纳金共计3261.94万元，去年的工作成绩曾受省局通报表扬。今年，受国际金
1 融危机影响，企业生产经营受到很大冲击，直接影响到我县税收收入。面对如此严峻的税收收入任务，为完成今年稽查收入任务，我局积极调整工作重点，按照‚抓大不放小‛的原则，以查大户为主要突破口，以查效能企业为主要手段，发扬连续作战精神，目前，已检查53户，已查结46户，入库滞、补、罚660万元，7户未结案，预计入库480万元。争取超额完成查补入库1300万元大关。我连续三年公务员考核被评为‚优秀‛，被评为全市国税系统‚文明税务工作者‛，被当选为汶上县十一届党代表，在08年的工作中荣立三等功；稽查局也相继取得了‚济宁市首届‘百优’青年文明号‛、市级‚卫生先进单位‛、县级‚先进集体‛、全市‚文明建设先进单位‛等荣誉称号。
（一）强化自身修养，增强了驾驭税收工作能力 税务稽查工作是一项综合性强、政策性强、涉及面广的一项税务专业工作。正因为如此，这项工作对人员素质的要求更高，面对当今社会经济信息化、知识化发展的趋势，不仅要求税务稽查人员要有较高的财税理论基础，还要有相关的法律专业知识和信息化设备操作技能。几年来，我始终坚持从自身出发，发扬求真、务实、严谨、细致的工作作风，正确处理工学矛盾，坚持工作学习两不误，将学习教育贯穿于税收工作之中，积累了一定的财税工作业务技能，学习了一定的法学理论基础并掌握了较强的信息化设备操作技能。
2 一直以来，我严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟的提高。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线。不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。正是有了这些，在日常工作和生活中，我敢于叫响‚向我看齐‛的口号。号召班子成员坚持做到‚三常一促‛，即：常摸底、常交流、常谈心、促改进，用自己的一言一行，一举一动影响和带动全局同志，使班子成员真正做到慎权、慎独、慎微、慎欲，对同志有误会谅解，有失误批评，有分歧协商，真正把同志们的冷暖放在心上，做到了以诚相待，以心交心，以情换情，每当同志们家庭和生活中遇到困难，我们总是尽力帮助大家解决，排除同志们的后顾之忧，使大家以更充足的精力投入到工作中去。同时，我还牢固树立了人才意识，时刻把培养人才放在一个重要位置，鼓励大家参加系统培训和学历深造，共输送15人次参加系统组织的培训，先后有18人取得了本科以上学历。另外，我还时刻绷紧了廉洁勤政这根弦，及时清除思想认识上的灰尘，始终摆正自己的位置，端正作风，以身示范，全局树起了‚干一行、爱一行、专一行‛的敬业精神，涌现出了许多不讲条件优劣、不计名利得失、默默无闻、乐于奉献的
3 同志，为稽查工作的正常开展奠定了基础。
（二）坚持严格执法，依法治税水平显著提高
因稽查工作性质特殊，对外担负着打击偷逃抗税，对内担负着监督内部执法的双重工作，在工作的安排上，我与班子其他成员坚持从服从服务税收征管的大局出发，带头坚持单位的各项工作制度，随时听从局里的调遣和安排，并坚持每周召开一次案例分析会制度，局班子与各科室共同探讨上周工作，安排本周工作，保证了各项工作有条不紊的开展。
整顿和规范市场经济秩序是‚全国统一领导，地方政府负责，部门分工指导，各方联合行动”的一项长期重要工作,按照县局部署，我与班子其他成员积极搞好协调，确保了领导到位、工作到位，责任到位，保证了整顿工作的顺利开展，配合公安机关对一些钉子户、难缠户、漏征漏管户进行全面的清理整顿。同时，还加大了案件处罚力度，案件处罚面一直保持在100%，处罚率综合达92.6%，进一步规范了纳税秩序，促进了依法治税工作的顺利开展。
对群众举报和上级督办案件，要求稽查人员做到了‚四个及时‛，即：登记及时、检查及时、处理及时、反馈及时。不给违法纳税人回旋和逃避的余地，不给说情人留有说情余地三年以来，共查结举报案件13起。查处暴力抗税案件10起，刑事拘留2人，行政拘留9人。处罚面达到100％，处罚率在100%。特别是对近期总局督办的‚张明杰团伙骗取出
4 口退税案‛的调查过程中，我及时组织精干力量，与公安机关密切联合，指挥专案组日夜奋战，在较短的时间内，掌握了我县相关企业虚开增值税专用发票的大量证据材料，为进一步查处提供了坚实可靠的依据，为净化税收征管环境提供了保证。
（三）开拓进取，实现了稽查工作方法的创新
去年以来，为更新观念，立足于稽查服务，全面发挥稽查工作职能，我深入调查研究，特别是在税警联合办案上取得了很大成绩，所取得的经验已被省、市局采纳，得到了上级高度评价和肯定。在制度上建立和完善了稽查预告制度、税情恳谈制度、稽查案件回访制度、稽查案件终身负责制等制度，为规范税务稽查、提高税收征管质量、促进税收收入、维护税法权威提供了保证。在实施日常稽查前，将稽查的时间、内容、人员、稽查职责、稽查程序和纳税人享有的权利等有关事项告知纳税人，让被查纳税人在自查中发现问题并改正。在搞好日常稽查的同时，定期邀请人大、政协、一般纳税人和小规模纳税人代表参加税情恳谈会，公布稽查工作程序、处罚依据和标准，开展稽查案例说法，增加稽查工作的透明度。稽查工作结束后，我们采取‚听、看、查、问、找‛的方式，定期开展稽查案件回访活动，杜绝执法程序不规范、操作不明确、执法不严格、工作不廉洁、服务不到位等不良行为。同时，还与全体人员签订‚稽查案件终身负责
5 责任书‛，对已查结的案件，经复查复审出现问题的，对负责案件查办的人员，不管任何情况，都一查到底，并细化了日常目标管理考核内容和各岗位职责，明确了奖惩标准，充分调动了同志们的工作积极性。这一系列制度的创新，避免了执法随意性和责任追究不到位的现象，增强了同志们的工作责任心，截止目前，我局无一起违法违纪行为的发生，一个学习奋斗型、团结实干型的战斗集体已经形成，得到了市稽查局领导的高度赞赏。
二、几点体会
几年来，稽查工作之所以能够一步一个脚印，一年一个新台阶，稳扎稳打地取得这些成绩，我有几点体会感觉颇深：一是得益于县局党组的正确领导、县局各科室和各管理分局的大力支持，在此，我借此机会对领导的关心、各科室及各管理分局的大力支持，衷心地说一声：谢谢！谢谢大家！！二是分局班子精诚团结，分工明确，大家思想同意，步调一致，相互支持，相互配合，保证了各项工作高效运转；三是是稽查骨干坚强有力。他们有朝气、有能力、有干劲、有办法，不折不扣地执行各项政策和县局的工作安排，认认真真地落实每一项工作，使各项工作进展顺利；四是全体干部乐于奉献。他们不叫苦不怕累，不怨天尤人，吃苦耐劳，是大家精心创造了稽查局的新形象。同时，同志们也给了我很大的支持和帮助，使我在工作中不断锻炼自己、丰富自己、完
6 善自己。
三、今后努力方向
（一）、进一步提高自身的综合素质，以适应更高要求的工作需要，并及时转变观念，充分发挥作为稽查局领导的作用。在稽查局工作中敢于负责，以自己的表率作用带好稽查局全体人员，共同做好税务稽查工作。落实好岗位责任制，充分发挥稽查各岗位相互协调，相互制约的作用，确保税务稽查工作的规范化，将公平执法落在实处，进一步树立国税稽查的良好形象。
（二）、做好税务稽查工作计划安排。税务稽查行为是税务系统打击涉税违法行为的重要手段，在税务稽查工作计划的安排上避免轻重不分，目标不明的现象。确保税务稽查工作有目标、有步骤、有计划地顺利开展。
（三）、加快税务案件处理的效率。做到有案必接、接案必查、查案必严、查有结果。提高税务稽查案件的查处效率，以体现‛法治、公平、文明、效率‛的治税思想。在案件处理上，要本着对纳税人负责，对税务工作负责的态度，及时准确处理各种案件，杜绝有案不立，立而不决情况的发生。为此，在税务稽查工作中，对案件的处理要有一定的时间观念，根据案值大小，确定相应的处理时间，努力提高税务稽查效率。
（四）、加强稽查局内部管理，从人员分工上，从岗位责
7 任制上进一步明确各岗位职责，把税务稽查工作做细、做扎实。
（五）、充分发挥税务稽查工作的能动作用，要主动地开展税务稽查工作。坚持不等不靠的办案思想，本着依法独立、分工制约、迅速及时、实事求是、群众路线的原则开展税务稽查工作。
（六）、严把税务稽查案件程序关。税务稽查工作是在遵循一定的程序基础上，按照一定的技术方法进行的一项税务专门工作。为此，在税务稽查工作中，要牢固树立依法办事、依程序办事的意识，克服税务工作重实体、轻程序的倾向。
总结三年来的工作，虽然有了一定的进步和成绩，但在一些方面也存在着不足。比如，有创造性的工作思路还是不多，个别工作做的还不是很完善，这有待于在今后工作中加以改进。在今后的工作中，要认真学习贯彻党和国家的政策方针、路线、努力从思想觉悟和工作效率全面上水平，为我单位实现跨越式发展做出应有贡献。
以上是我的述职，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。 谢谢大家！
2009年10月22日
