2011年领导班子和干部队伍建设及提高组织工作满意度情况的报告
一年来，我处在市###局的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届
四、
五、六中全会精神，以科学发展观为统领，认真实施“三年跨越发展工程”，切实加强领导班子和干部队伍建设，形成了同心同德、共谋发展的坚强领导集体和真抓实干，奋勇争先的干部队伍有力地促进了各项工作的健康发展。现将我处领导班子和干部队伍建设情况总结如下：
一、注重理论武装，在提高领导班子和干部的思想理论和政治业务水平上下功夫
坚持学习制度，把日常政治、业务、普法学习和庆祝建党90周年的各项活动相结合，制订学习计划，积极推进以专题讲座、电化教育、集中宣讲、心得交流、参观考察、支部书记讲党课以及党员轮训等多种形式的学习活动，通过《##机关党建》网页和本处局域网上的“学习交流”平台，整合现有的学习资源，推进“学习型党组织”建设活动，营造崇尚学习的浓厚氛围。组织全体党员干部深入学习贯彻党的十七届
五、六中全会精神、中央领导在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神、中国共产党历史、严肃换届纪律等方面的文件和材料，使全体党员干部正确理解新时期党的路线方针政策和发展目标，巩固思想防线、提高业务管理水平，统一思想，认清形势，为全面推进各项工作打牢思想基础。 1 全年共开展集中学习37次；观看《第一书记》等电教片6次；组织全处职工参加行政执法监督检查考试、干部选拔任用工作四项监督制度知识考试、执法人员续职考试和普法考试等5次考试，参考率和合格率都达到了100%；参加局党组组织的形势报告会2场；共派39人次参加部、区、市等交通、统计、财政部门组织的业务培训活动。
二、注重贯彻民主集中制原则，在促进领导班子发挥整体功能上下功夫
一是完善班子议事和决策机制。认真落实党的集体领导、支委会议事制度、主任办公会议、处务会议等制度，进一步明确议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。坚持集体领导和民主集中制，对重要工作部署、重大审批事项、人事调整、大额财务开支等重大问题，坚持集体研究决定。领导班子成员既按照组织分工认真履行职责，又积极主动地参与集体领导，充分发挥了领导班子的整体效能。
二是建立了重大决策问询制。凡是涉及本处长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，在决策前领导班子都广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中；决策时邀请有关专家，人大代表和政协委员等发表意见、反复论证；决策后将结果向社会公开，听取社会各方面的意见，抓好落实。
三是巩固民主生活会制度。坚持每年至少召开一次民主生活会，会前经过充分准备，支部书记与班子成员逐个谈心、2 交换意见；征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，不走过场。会中，邀请局机关党委委员参加，班子成员结合分管工作和思想实际，认真查找问题，诚恳地开展批评与自我批评，坚持说实情、讲真话。会后，针对查找出的问题和不足，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。
三、注重工作落实，在促进领导班子和干部队伍作风转变上下功夫
把改进工作作风，狠抓工作落实作为加强领导班子自身建设的突破口，有针对性地解决工作中的实际问题，做到为民、务实、清廉。
一是大力弘扬求真务实之风。大力发扬求真务实的工作作风，讲真话、重实干、求实效,不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，把心思凝聚到干事业上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上。
二是深入企业调研，帮助企业解决实际问题。班子成员经常深入企业调研，及时了解情况、发现问题，经常与工商、税务、海事、船检、海关、边防和金融等部门进行工作协调，帮助解决企业在发展中遇到的困难，主动为企业排忧解难。一是先后3次派出专人帮助###有限公司协调##省##部门，理清该公司购入的##船不能办理营运证注销证明的问题，使该船及时办理了有关手续，投入运营。二是为帮助###公司尽快取得上市发行，争取融资资金，派出专人帮助该公司理 3 清水路运输方面的有关资料；三是协助###公司解决贷款1000万元。
三是健全和落实谈心谈话制度，密切党群干群关系。建立了谈心制度，开展领子班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间的谈心活动。通过谈心，交流思想化解矛盾，全体干部职工增进了团结，干群关系更加融洽，思想作风和精神面貌焕然一新，切实把深入细致的思想政治工作贯穿到日常的干部教育管理中，民主作风得到了充分体现。
四是完善和加强对领导干部的监督制度。进一步完善和落实领导干部廉洁从政若干准则、重大事项报告制度、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，加强对班子成员的管理监督，促进领导干部严格自律，依法履职。班子成员严于律己,互相监督，坚持讲党性、重品行、作表率，自觉接受上级党组织、人民群众、新闻媒体和全体干部职工的监督。班子成员能够认真履行好从严管理队伍的职责，加强对干部职工的教育、管理和监督，有效杜绝了乱收费、乱罚款、乱摊派行为和执法过程中可能发生的“吃、拿、卡、要、报”等不正之风，全处干部职工严格遵守和执行廉洁自律各项规定，没有违纪违法案件发生。
四、加强制度建设，在干部队伍执行力上下功夫 1.以落实“三项制度”为重点，着力各项制度的完善和落实。结合工作中的实际情况，先后制订或修订了《春运应急预案》、《行政审批办事指南》、《防汛、风、震抗灾抢险 4 预案》等，我处规范化服务制度、行政执法工作制度、人事管理制度、财务管理制度、内务管理制度、应急管理预案等六大类制度体系得到进一步完善和补充，并狠抓落实，逐步形成了科学管理，按制度管人、按制度理财和按制度办事的良好风气。
2.做好政务公开，提高行政执法透明度。在办公楼大厅公示栏和北海市政府公共网市交通运输局网页及市政府行政服务中心电子屏幕上，分别公示了行政审批项目、办理程序、服务承诺和举报电话等事项；向申办人员提供办事指南，明确申办事项需提交的申请材料及办理的时限；设立投诉信箱，公布投诉电话。
五、广泛开展各种主题实践活动，丰富干部职工精神文化生活，凝聚人心，营造和谐、向上的工作氛围
1.以庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年等重大活动为契机，组织开展“学党史、强党性、促和谐”的党史教育；“学党章、重温入党誓词”的党性教育；“亮身份、做表率、树形象”的创争教育以及开展党史知识测试、募捐党内关爱互助金、党员奉献日、红色旅游、网上投票推荐全国优秀共产党员活动等；
2.开展经常性文体活动和慰问活动，尤其在节假日，处领导带队给退休老同志送去慰品和慰问金，使同志们感到组织和单位的温暖房，增强了单位的凝聚力。2011年组队参加自治区##局2011年球类运动会，荣获“道德风尚奖”。
3.把精神文明建设的要求通过学习和制度管理贯穿于 5 水运行业管理的全过程，积极推广使用文明用语，开展“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一句良言解忧”的“四个一”服务品牌活动，努力提高文明执法水平和服务质量。
4.开展廉政文化建设。组织全处人员参观##检察机关预防职务犯罪展暨北海市反腐倡廉书画摄影展；继续利用二十余条廉政警句配以图片的“廉政屏保”在全处每一台办公电脑上滚动播出，进一步增强机关干部廉政意识，深化廉政文化的传播。
一年来，我处在处领导班子的带领下，紧紧围绕全市交通运输中心工作和上级部门下达的工作目标，努力工作，稳步推进，圆满完成上级布臵的各项工作任务。2011年新增运力3万多载重吨,水运运力保有量达到32万载重吨，水路客货运输周转量完成120亿吨公里，同比增长40.01%；全年受理行政许可审批、审核事项共142项，办结142项，全部事项实行限时办结制，1日内办结占79.5%，2-3日内办结占15.3%，其他5.2%申请事项均在承诺时限内办结，没有被上级部门责令改正、撤销、撤回、赔偿事项，也没有行政复议和行政诉讼案件发生；更新20年以上船龄渡船5艘150位，争取财政更新老旧渡船补助资金36万元，发放岛际和农村水路客运用油补贴87万元。采取有效措施，稳步推进水运行业节能减排工作，2011年全市水运企业共消耗燃油6.3万吨，单位燃料消耗量同比下降了15%。辖区内水路客、货运输安全有序，没有发生重大安全责任事故和滞留旅客事件发 6 生。
六、关于提高组织工作满意度的意见和建议
（一） 进一步采取有效措施，加强组织工作宣传力度。建议把组织工作的内容、措施、成效通过多种渠道向各阶层的人民群众宣传，提高群众的关注度，把广大人民群众吸引到提高组织工作满意度的工作中来。
（二） 进一步丰富“德”的内涵。“德才兼备、以德为先”是组织工作中重要的用人标准之一，也是人民群众评价组织工作满意度的主要尺度。建议把积极参加公益活动纳入“德”的评判标准之一，让热爱公益，积极参加公益活动，有爱心、负责任、能力强的干部得到更多的支持和关注，使“用人标准”进一步得到人民群众的认同。
（三） 培养一支肯干事、会干事、干成事的科级干部队伍。在市机关单位中，能提拔到处级工作岗位的人比竞少数，在贯彻执行党和国家政策，落实市委、市政府决定和目标的关键还是许多在工作岗位上默默无闻，努力工作科级干部。而在每年的市党校有关轮训工作中，党外干部、后备干部、处级领导都得到了培训，而绝大部分党员科级干部都游离在党校的培训之外。建议通过党校，加强科级干部的政治、业务培训，而使这些科级干部从更高的层面深入地理解和掌握党的路线方针政策，增强工作信心和战胜困难的勇气，充分发挥主观能动性，当好三年跨越发展工程的排头兵。
二〇一二年三月十四日
