清华镇2010年组织工作总结
2010年，我镇组织工作在镇党委的领导和县委组织部的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“讲党性、重品行、做表率”主题教育和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为契机，进一步优化基层干部队伍结构，不断提高基层党的执政能力，以干部经常受教育，群众长期得实惠为目的，深入贯彻上级组织工作有关文件、会议精神，突出重点，真抓实干，进一步创新工作思路、工作方式、工作机制，不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，为构建富裕、文明、和谐的清华镇奠定了坚实的基础。
一、工作成效
一是农村基层党组织的执政水平得到提高。镇党委通过村干部素质工程建设的开展，为基层培养了一支懂经营、会管理的复合型人才队伍，村干部通过依法行政、依法管理社会事务，化解了农村矛盾，密切了党群干群关系，党员干部在群众中树立了威信，基层党组织的凝聚力、战斗力大大增强，农村基层党组织的执政能力和执政水平得到进一步提高。
二是改进了思维和工作方式，由管理型向服务型转变。通过多渠道、多途径对村干部的培训，基层干部理论素养、群众观念得到增强，从行政命令的管理方法转变为以干部的实践引导农民、靠细致的服务帮助农民、靠种养大户的示范作用带动农民。村干部经常深入田间地头和庭院，现场讲解和实地操作，深受群众的欢迎。
三是广大党员宗旨意识明显增强，党群干群关系进一步密切。树立了“群众利益无小事”的思想，各级党员、干部常怀爱民之心，常想为民之事，常谋利民之策，解决了群众反映的热点、难点问题。村干部解放了思想，增强了市场经济意识，积极为农村培育新的经济增长点。通过村干部素质工程教育，大学生村官拓宽了视野，增长了见识。
二、主要做法
（一）实施干部素质工程，提高农村基层干部队伍整体素质。
我们把提高干部素质工作为增强其执政能力、提高其执政水平的一项重大战略任务。坚持以七项教育为抓手，不断提高其综合素质。一是基本政治理论的教育；二是党的路线、方针、政策的教育；三是法律、法规教育；四是职业道德、社会公德、家庭美德教育；五是优良传统教育，六是先进人物典型事迹教育；七是农村实用新技术教育。累计共举办了5期综合教育培训班，参加教育的乡、村干部、党员350余人次。镇党政班子摒弃“等、靠、要”的思想，由镇主要领导带队，到一些农业先进的县，考察、观摩他们的先进做法和经验。同时，在养殖园区召开了多次养殖业现场观摩会，参加人员累计达2000余人次。通过综合教育和集中培训，基层干部的理论素养、政策水平、依法行政能力、科技致富本领等有了明显的转变，进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果，成为推进基层“三个文明”建设的组织者、推动者、实践者。
（二）、发展党员工作规范开展，确保新发展党员的数量和质量。
在党员发展工作上，严格按照发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针要求，结合 “讲正气、树新风”教育活动的有关要求，将发展党员工作列入了重要议事日程，并落实了工作力量，建立健全了工作责任制和工作制度，规范了工作程序，坚持层层抓落实，切实加强了对发展党员工作的领导和指导，使发展党员工作做到制度化、规范化、程序化。同时，还进一步加大了对各支部发展党员程序的督查指导，对检查中发现的多年不发展党员，程序不规范，标准未坚持等不规范行为责令整改并对责任人进行了批评教育。今年共发展预备党员75个，预备党员转正48个。对入党积极分子进行了一次摸底，特别从优秀共青团员中确定培养对象，对各培养对象确定了培养人。
（三）建立基层组织建设常抓不懈的工作机制，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
1、深化“三级联创”活动，积极争创“六好”乡镇党委、村党支部。镇党委对创建活动实行严格标准、严格程序、严格把关，实行一把手负总责、分管领导具体抓落实、齐抓共管、镇、村联动的动态管理机制，加快了“三级联创”活动进程。
2、建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。按照“双强”要求，把党员和群众拥护，能够带领群众共同致富的优秀人才推选到村支部上来，通过双强各项措施的落实，使一大批信息广、头脑活、懂经营、会管理的经济能人走上了村领导岗位。
3、认真做好干部考核。对于村干部的考核，按照责任书要求，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行鉴定，群众评议，组织考核，作为奖惩、提拔使用的依据。对于工作不思进取，长期面貌依旧，作风拖拉甚至搞无原则纠纷，以权谋私的班子坚决予以调整撤换。对于工作中表现较好的，政绩突出者，年终镇里将给予一定的精神和物质的奖励，并计入个人档案。一年来，先后对江村、封望、许庙、大周、小张、王北、秦村等7个党支部进行调整充实，调整人员17人，35个村党支部全部建全。目前全镇35个村党支部，一类支部达到26个，二类支部9个，消除了三类支部，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。
4、是农村党员干部现代远程教育工作稳步推进。全镇已建立远程站点34个，均按上级要求进行了规范化建设，并组织了6场次操作技术培训，狠抓了学用工作，做到了学习有计划、有记录、有效果。农村党员教育工作有了新的起色。
5、建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
6、老干工作跃上新台阶。为了动员和团结广大离退休老同志与党委政府保持高度一致，老有所为，积极发挥余热，今年我们先后召开了老干部座谈会3次，老干部逐个发言，积极为清华镇的三个文明建设献计献策，取得好的效果。镇政府也拿出了部分资金关心和解决好退休干部的实际性问题，使退休干部非常满意，他们对镇里的各项工作都十分支持，没有出现上访现象，还能解决一些实际性的问题和做一些实际性的工作。
三、存在的不足
一是由于村级干部年龄偏大，大部分是电脑盲，许多群众对远程教育工作认识不高，给远程教育的合理利用带来了困难。二是组工信息调研不足，上报上刊数量较少，力求明年在《平山日报》和《平山发展论坛》等刊物上多出精品。
四、下一步工作打算
在下一步工作中，我们清华镇党委将紧紧围绕县委的总体安排，团结一心，克难攻坚，不断探索新方法、新途径，找准突破口和结合点，真正把基层组织工作抓紧抓好，落到实处，为清华经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。
1、更新党员干部是非观念，牢固树立发展意识。
镇党委将结合本镇实际通过各种活动的有效开展，不断增强农村党员干部的责任意识，服务意识和改革意识，大胆创新农村基层党组织建设的有效载体，以发展论人才，以发展论政绩，看政绩用干部，把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来，为推动农村基层组织建设的创新提供动力。
2、把握“四个环节”，搞好“三双”工程。
镇党委把实施“三双”工程，作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓，要牢牢把握好“四个环节”：一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标，抓好“两个培养”，即把农村致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准，采取“两推一选”的方法，把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划，分层次、分阶段、分步骤进行，着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、致富能力和领导水平。四是帮助扶持。镇党委将对党支部书记在工作上帮扶，政策上倾斜，为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返乡创业，并通过培养引导，把他们推选到村级领导班子中，让他们充分发挥自身优势，带领群众致富奔小康。
3、创新机制，做好大学生村干部管理工作。
镇党委将采取四项有效措施，拓宽大学生村干部施展才华的领域。一是教育引导，定期对大学生村干部进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习，进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理，建立健全各项规章制度，并严格落实，用制度管理人，用制度激励人，为大学生村干部干事创业提供有效保证。三是加大督查力度，镇党委将对大学生村干部的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查，发现问题，及时指出并加以纠正。
4、注重典型引导，镇党委将组织大学生村干部们到其他乡、镇实地参观先进典型的工作情况，使其从中受到教育启发，充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。
4、加强和改进党员教育管理，充分发挥农村党员先进性作用。
为了解决农村党员在教育管理中存在的问题，不断增强农村党员的综合素质，保持和发挥农村党员的先进性，要做好以下四点：一是加强对党员的经常性教育，用十七大精神和“三个代表”重要思想武装头脑，用党章规范行动。二是加强实用技术培训，建立健全镇、村实用技术培训体系，加大实用技术培训力度，使农村党员达到一人一技或一人多技，提高他们带头致富、带领群众致富的本领。三是不断创新农村党员先进性作用发挥的载体，激发党员发挥先进性作用的积极性和创造性。四是建立农村党员扶贫帮困制度、特困党员联系制度等，为农村党员先进性作用发挥提供保障。
