秦政务发〔2011〕4号
中共秦皇岛市人民政府政务服务中心委员会 关于印发《开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动实施方案》的通知
各党支部：
现将《开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
中共秦皇岛市人民政府政务服务中心委员会
2011年2月25日
开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动
实施方案
为全面推进创先争优活动向纵深发展，提高党建工作创新水平，形成永葆先进性、贯彻落实科学发展观的长效机制，提升党建工作的核心竞争力，经市政务服务中心（以下简称“中心”）党委研究，决定从2011年3月开始至2012年党的十八大召开前，在各党支部和广大党员中深入开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动。结合中心实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以全面提升党建工作科学化水平为目标，以大力推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，以培树先进典型为载体，创新工作方法，树立品牌形象，为中心的跨越式发展提供坚强组织保证。
二、目标要求
以开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动作为中心党建工作的总抓手，把党的理想、信念、宗旨、纪律落实到“政务服务先锋”党建品牌的理念和实践中，把实践作为检验创建成效的根本标准，把广大党员和人民群众的意愿作为创建的根本出发点和落脚点，引领中心各党支部和广大党员干部始终走在时代前列。
围绕中心、服务大局。紧紧围绕中心党委的主要任务和工作大局，把党建工作与中心的发展紧密结合起来，充分发挥党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，使“政务服务先锋”党建品牌创建成为促进中心发展的内在动力。 创新发展、提高水平。积极推进党建工作理论、实践、机制、方法创新，不断增强党员队伍的活力，努力建设高素质的党员干部队伍，构建中心党建新格局。
服务群众、凝聚人心。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把“便民、规范、高效、廉洁”为百姓服务作为崇高职责，严格遵守首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制，多为群众办实事办好事，实现工作流程最优，服务质量最佳，群众反映最好的工作目标。
转变作风、树立形象。强化党性修养，改进工作作风，讲党性、重品行、作表率，保持高尚道德情操，爱岗敬业、淡泊名利，创造一流业绩，树立各党支部和广大党员的良好形象，使“政务服务先锋”党建品牌创建成为提升能力的素质工程。
三、“政务服务先锋”党建品牌内涵及基本理念
（一）品牌内涵
“政务服务先锋”：践行宗旨、奉献社会、惠民聚力、永葆先进。“政务服务”代表政务服务中心，“先锋”意指标兵、模范、表率、楷模。一个党支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜，追寻时代前进的步伐，努力争当勤奋学习、勇于创新、立足本职做贡献的模范；努力争当为社会群众做好事、办实事，帮助群众排忧解难的表率；努力争当服务社会、为社会和谐发挥作用的楷模。树立忠诚于党、忠诚于人民，让社会群众所信仰、所信赖的先锋队形象。
（二）基本理念
1、学习理念：习以立德，学以增智，学以创业。始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，切实做到真学、真懂、真信、真用；坚持总结实践经验，探索实践规律，在工作中学习，在学习中工作，不惟上，不惟书，只惟实；努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，重学好学、勤学苦学、广学博学，在建设学习型党组织、成为学习型党员中作表率。
2、工作理念：把工作做到最好，让优秀成为习惯。立足本职，扎实工作，求真务实，积极进取，创造经得起实践、群众和历史检验的业绩；严于律己，率先垂范，凡是岗位职责要求的必须做好，凡是要求群众做到的必须首先做得更好；坚持不断挑战自我，勇往直前，永不停滞，永不满足，永葆先进，在争创一流中不断追求卓越。
3、服务理念：心系群众、真情服务。全心全意为社会、为群众服务，把满足群众的需求作为服务的价值取向，把复杂繁琐的服务过程留给自己，把快速解决问题的结果交给群众，追求服务群众零距离、服务质量零差错，以群众满意的服务，树立党组织和党员的良好社会形象。
4、团队理念：团结友爱，尽责奉献。一个党组织一个堡垒、一名党员一面旗帜、牢固树立党的宗旨意识，平常时刻表率作用显出来，关键时刻勇于担当站出来，危难时刻甘于奉献豁出来，每时每刻社会形象树起来。
5、廉政理念：以正立廉，以明求廉，以肃保廉。教育和引导广大干部职工自觉树立正确的理想信念和人生观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想和不良作风的影响，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到廉洁勤政。
四、方法步骤
（一）分两个阶段实施
1、第一阶段：从现在起，着重围绕迎接建党90周年开展系列活动，制定具体活动安排，在中心兴起开展党建品牌创建活动热潮。
2、第二阶段：从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，各党支部和广大党员要以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党的十八大献礼。
（二）抓好三个重点环节
按照动员部署、公开承诺、领导点评、群众评议、总结典型等基本步骤要求，突出抓好三个重点环节：
1、争创佳绩。广泛开展“当先锋、作表率、树形象、创品牌”主题实践活动，组织动员各党支部和全体党员立足本职岗位，创造一流业绩，争当勤奋学习、改革创新、敬业奉献的先锋；全心全意为人民服务，争当服务群众、为民造福、做群众工作的先锋；带头践行社会主义核心价值观，争当推动科学发展、促进社会和谐、引领社会文明的先锋，树立良好的岗位形象、为民形象和社会形象。
2、选树典型。及时发现、培育、总结各党支部和党员在创建活动中创造的好经验、好做法，以及活动中涌现出来的党支部和党员的先进事迹；深入挖掘先进典型的时代内涵、精神实质和核心价值，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大张旗鼓地宣传推广先进典型，用先进典型推动活动的深入开展。
3、扩大影响。牢固树立“单位围墙之内无品牌”的理念，利用网络和新闻媒体等载体，加大宣传力度，面向社会、面向企业、面向群众宣传品牌理念，推介先进典型，不断扩大品牌的知名度和美誉度。
五、组织领导
（一）明确领导责任。中心创先争优组织机构作为开展“政务服务先锋”党建品牌创建活动的领导小组和办公室，负责创建活动的组织领导和指导协调。
（二）突出实践特色。注重抓好“三个结合”，即党建品牌创建活动与服务群众、为群众办好事办实事相结合，与创建优质服务窗口相结合，与加强和改进干部作风建设相结合；以开展党建品牌创建活动推动中心工作的创新与发展，以各项工作取得的新成就、新突破来衡量和检验创建活动的成效；不断丰富活动内容、创新活动方式、改进活动手段、增强活动的吸引力和感染力。
（三）注重宣传引导。充分运用宣传栏、政务服务动态、政务服务网、党课、电子屏幕、“每月一课”、共产党员倡议书、文体活动以及《廉政教育手册》等平台，大力宣传开展党建品牌创建活动的意义，用典型教育引导广大党员干部，在中心机关和窗口形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（四）强化督促落实。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决新的问题。确保“政务服务先锋”党建品牌创建工作始终沿着正确方向健康有序的发展。
