推荐第1篇：关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案
关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案
【非公党建】
关于开展基层服务型党组织创建活动实
施
方
案
为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。
二、工作目标
创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
三、服务内容
1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质（出资）融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争2013年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。2013年新发展个体户不少于2000户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。
2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益（社保、医保、工伤保险等）、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。
3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，2013年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。
4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献；围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来；开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。
四、工作要求
1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。
2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领；要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域；要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。
3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。
4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。
中共运城市盐湖区非公工委
二〇一三年一月二十日
推荐第2篇：星级基层服务型党组织创建活动实施方案
中宁赛马星级基层服务型党组织创建活动实施方案
为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强公司基层党组织的号召力、凝聚力和战争力，不断提高基层党组织的服务水平，为中宁赛马公司发展提供不竭动力和坚强保障，根据宁夏国资委党委下发的《国有企业开展星级基层服务型党组织创建活动实施方案》及宁夏建材集团党委工作要求，结合我公司实际，制定争创企业星级基层服务型党组织实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕“围绕企业中心工作，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”和“党风廉政建设”的总体要求。通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进企业健康发展，增进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中取得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够取得更多的实惠，享受更多的幸福。
二、工作目标
创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、增进和谐的作用。要通过创建星级服务型党组织，把党组织的政治引领作用转化为增进企业发展的推动作用，把党员的先锋模范作用转化为增进企业发展的榜样引导。真正使企业基层党组织成为党在企业中的战争堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用。
三、服务内容
1.服务发展，让党组织有凝聚感。以党性教育为重点，围绕“企业发展〃共同担当”开展主题教育实践活动。党委、支部每年召开1次专题民主生活会，党员每年向党组织汇报1次思想情况。坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，各级党组织要把服务作为自觉追求和基本职责，始终围绕改革发展和职工队伍建设搞好服务，做到“两点”、“四同”和“五主动”。“两点”就是要将推动企业改革发展作为出发点和落脚点；“四同”就是要与生产经营工作统筹安排，做到同布置、同检查、同考核、同奖惩；“五主动”就是企业党组织为深化企业改革主动发挥政治核心作用，为企业生产经营主动参与决策，为企业持续发展主动提供人才支持，为职工群众主动提供正确舆论政策导向，为维护职工群众合法权益主动分忧担责。
2.服务企业，让企业主有成绩感。一是引领企业诚信经营，实施社会责任报告制度，了解企业在遵法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工正当权益（各项社会保险等）、帮扶慰问等方面的执行情况，引导企业掌控正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融会，培养具有时代特点的企业文化，为企业增加精神动力。三是通过宣传发动，组织企业主走出去（学习先进企业好的经验和做法）、请进来（请好的老师、专家、企业来授课指导），进一步把企业员工创业的热情调动起来、士气凝聚起来、作用发挥出来，在转型逾越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。
3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术职员、管理职员和生产一线骨干中的优秀人才入党，2016年培养入党积极份子3名，力争基层业务骨干中新发展党员2-3名。二是生活上关怀，积极展开健康向上的文化活动、雪中送炭的送暖和活动等。公司要开办“法律讲堂”等职工教育培训。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、鼓励人、进步人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。
4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业实际情况设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等情势，鼓励广大党员立足岗位做贡献；围绕管理提升、降本增效、节能减排、技术攻关等组织展开建言献策等活动，把党员和一线员工的聪明凝聚到企业发展上来；展开以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。
四、工作要求
1.加强组织领导。为保证星级基层服务型党组织创建活动顺利进行，公司党委成立活动领导小组。组长由党委书记、总经理贺宗林同志担任，副组长由纪委副书记、党委工作部部长杨志良同志担任，成员由公司党委委员组成，领导小组下设办公室，主任由杨志良兼任。各党支部、党小组要把展开星级基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。
2.提升思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领；要把创新作为动力，以创新激起服务活力、拓宽服务领域；要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务取得支持。党员干部和基层党员要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。
3.狠抓工作落实。活动领导小组要加强对各党支部创建工作的推动落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决难题，确保活动取得实效。年终考核时对工作不力的党支部及时通报批评。
4.重视典型领路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培养活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥简报、展板、微信网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个支部都要重点培养典型。要通过经验交换、现场观摩等形式加强交换学习，促使共同进步。
五、考核标准
本方案报宁夏建材集团党委审核备案后，由公司党委组织各党支部贯彻落实，严格按照《宁夏建材集团创建星级基层服务型党组织考核办法》（宁建材党发8号）及《1-5星级国有企业服务型党组织考核参考标准》进行考核。
推荐第3篇：基层服务型党组织创建活动总结
基层服务型党组织创建活动总结报告
为深入贯彻落实十八大和十八届三中全会会议精神，形成园区服务基层、组织党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，切实做好服务发展、服务党员、服务群众工作，结合园区实际，扎实开展服务型党组织创建工作。现将开展服务型党组织创建工作总结如下：
一、坚持政治理论学习，创建学习型组织
创建学习型组织就是要使我们努力成为全员学习、主动学习、善于学习，把学习作为实现组织共同愿望的根本途径的具有创造力、凝聚力、战斗力的先进的党组织。结合群众路线教育实践活动的开展，全体党员干部在坚持规定书目、政治理论和业务知识学习的同时，注重党的十八大报告和新修订党章关于建设服务党组织重要论述的学习理解。通过组织学习习近平总书记系列重要讲话、党章知识竞赛和充分利用网络、媒体等现代化手段，采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与专题辅导相结合等多种形式学习活动，进一步提高了党员的党性修养。
二、重视基层调研，倾听群众意见
我办坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见，成立了蹲点服务小组，每月定期或不定期地到企业进行蹲点调研，采取召开座谈会、填写征求意见表、电话、邮箱、进行个别
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访谈等形式，直接听取职工群众的意见建议，共收集到近百余条可行性的意见建议。
搭建活动载体，为人民群众办实事
领导干部通过“换位实践体民情”、蹲点服务以及党员活动日等多种形式，深入基层与企业员工、群众进行多次交流座谈，征集意见建议，倾听群众所需所想，并一同探讨解决方法。
通过与企业的结合以及相关部门的帮助，为入区企业解决了生产要素配套、办公用房、进场施工、农民工出行等20多个群众反映强烈的、亟待解决的困难，受到了企业领导及群众的极大好评。
通过开展服务型党组织创建，极大丰富了党建工作的内容，基层党组织和党员践行全心全为人民服务宗旨贯彻落实到具体的行动上，进一步提升和发挥基层党组织服务群众、服务基层功能。通过走进企业走访慰问，使党员和干部接地气、增能量，促进工作作风的转变。党组织凝聚力、战斗力得到增强。通过建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，激发了党组织的活力，党员干部主体意识不断增强，工作作风更加扎实。通过党组织互联共建、党员与党员结对、党员与群众结对密切了党群干群关系。通过交心谈心和政策宣传促进生产发，增进了团结，社会更加和谐。
推荐第4篇：新型服务型党组织创建活动实施方案
新型服务型党组织创建活动实施方案
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，促进全面深化改革，适应新型服务型党组织建设的新要求，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，以“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”5服务为重点，努力提升服务功能、提升服务能力、提升工作水平、提升满意程度，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，
二、目标要求
县直机关党组织要转变工作方式、强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、
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带头服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业绩。把服务作为自觉追求和基本职责，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断增强创造力凝聚力战斗力，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。
三、创建措施
（一）创新工作方法，搭建服务平台
各党委、总支、支部要根据自身服务对象的不同、工作职能的不同，通过创新工作方法，搭建好“5服务”的平台统一体，也可分别搭建5种服务平台。例如，可探索建立网络党组织，通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。推行区域化党建，可以由社区党组织与辖区内单位党组织共同组建区域性党组织，也可以依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织，合理划分服务网格，组建网格服务团队，做到有群众的地方就有党组织提供服务。
（二）强化典型带动，创新服务形式
机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实
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党员干部直接联系群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。县直机关各党组织都要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为基层党组织树标杆、作样板。县直机关工委将联合宁津报社在《宁津报》上开辟专栏，宣传我县优秀共产党员服务群众典型事迹。各单位自本方案执行之日起每月向县直机关工委报送党员服务群众典型事迹，同时大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法，形成良好舆论导向，积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。
（三）健全完善制度，形成长效机制
完善职工群众服务需求收集、分析、评估的职工诉求机制；落实党员领导干部信访接待日直接联系群众制度；落实党员结对帮扶、定期反馈等制度；要建立上级党组织服务基层党组织机制，加强对基层党组织的政策激励、经费保障、工作指导、排忧解难，形成上级党组织关心党员、服务职工群众的制度体系，保证有困难的党员、群众得到及时救助，合法权益得到及时维护。要坚持和完善党员示范岗、党员责任区，党员志愿服务、组团服务、结对服务、专项服务等好的做法，建立服务型党组织的自评制度，党员服务群众的自评互评制度，同时健全完善党员承诺亮诺践诺的长效机制。
（四）突出培优育强，建强服务队伍
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加强基层党组织带头人队伍建设。组织机关党支部书记参加培训学习，不断提升基层党支部书记素质与能力。加强基层党支部书记教育培训和监督管理，引导他们提高为民服务本领，强化廉洁履职意识；加强党员队伍建设，做好发展党员和培训工作，注重把党员培养成服务骨干，严格党员日常教育管理，促使他们保持先进性和纯洁性。教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。
四、实施步骤
（一）整体启动阶段(2015年3月初-5月底) 县直机关各党组织成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确新形势下的服务责任，召开动员会安排部署服务工作。
（二）组织实施阶段(2015年6月-年底) 按方案安排，采取有效措施，深入推进“5服务”工作，确保新型服务型党组织建设工作取得明显实效。
（三）年度总结、表彰阶段(2016年初) 县直机关各党组织要按照本单位2015年制定的新型服务型党组织创建的目标，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报县直机关工委。县直机
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关工委将选出前十个取得成果明显的党支部上报县委，并给予表彰。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
县直机关各党组织要高度重视新型服务型基层党组织创建工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。
（二）强化督查考核。
县直机关工委对新型服务型基层党组织创建工作推进落实情况进行督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。
（三）扩大舆论宣传。
宁津机关党建网将会同宁津报社分别开辟“新型服务型党组织创建”专栏对活动进展情况、党员典型事迹进行宣传报道。县直机关各党组织自本方案执行之日起及时报送新型服务型党组织创建工作的新进展、新举措，每月报送优秀党员服务群众典型事迹（书面、视频均可），同时对服务型基层党组织建设新成效以及涌现的新典型通过各单位系统简报、网站、微信、微博等多种媒体形式进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。
推荐第5篇：基层服务型党组织建设实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。
二、目标要求
建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。
三、重点任务
坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。
(一)创新组织设置，健全服务体系
1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。
2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。
(二)创新工作方法，优化服务平台
3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访台账，健全完善“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制。
4、大力推行社区“45666”工作法。推广“四进、五会、六访、六报、六热线”为主要内容的“45666”社区工作法。“四进”，即文化、卫生、法律、科技进社区;“五会”，即党员学习会、政策宣讲会、民情沟通会、专题议事会、党建联席会;“六访”，即困难群众、空巢老人、留守儿童、残疾家庭、流动党员、失业人员必访;“六报”,即公共设施损坏、小街小巷不洁、发现新增孕妇、居民房屋出租、社区突发事件、邻里纠纷矛盾必报;“六热线”,即开通党群服务、计划生育、劳动保障、民政残联、治安民调、文明创建六条热线。
5、大力推行城乡公共服务一体化。构建上下联动的工作机制，村级党员群众服务中心、乡镇便民服务大厅、县直部门三级服务平台无缝对接。抓好村党员群众服务中心管理使用，开展便民代办服务，为基层群众提供各种证件审批手续代办、生产生活物资代购代销、缴费款项代收代缴和各种中介服务。建立公共服务多元化投入结构，提高公共财政与项目资金向基层倾斜比例，保障农村公共服务投入。
(三)创新培育模式，建强服务队伍
6、大力推行“6个100”工程。结合人才工作，为100个有条件的村(社区)选聘村级顾问;选派100名有条件的村(社区)主职干部到市内外蹲点学习;组织100名村(社区)主职后备干部参加集中培训;向100个村(社区)选派第一书记;组织100个民营企业与村(社区)开展结对共建;组织100名非公企业、社会组织书记集中培训。进一步做好大学生村官管理服务工作，充分发挥大学生村官的作用。
7、大力推行城乡党员志愿者服务。建立志愿服务考评机制，入党积极分子和预备党员在培养期和预备期要在结对帮扶村(社区)或所在村(社区)党员群众服务中心开展不少于每年100小时的公益志愿服务，服务记录记入党员发展档案，完善“先上岗，再入党”的新型党员培养链;充分发挥无职党员特别是党员中心户(楼栋长)作用，党员中心户(楼栋长)每月至少在村(居)民小组(区)组织开展1次服务活动;结对帮扶单位要建立党员志愿服务队，确保一季度到帮扶村开展一次志愿服务活动;乡镇(街道)党委结合“一坚持、两走遍、四掌握”中发现的群众需求，每季度至少组织1次“组团式”、“订单式”集中上门服务群众活动。
(四)创新管党机制，增强服务动力
8、大力推行“三个一”活动。各级党组织书记每年就基层党建工作向上级党组织和本级党员大会述一次职，并接受评议;每年带头联系一个以上基层党组织，办好一个联系点;每年至少为基层党员干部上一堂党课。
9、大力推行“三级入户走访”活动。每年结合市、县、乡三级基层党建考评检查，就基层党组织服务群众情况，随机进行入户走访和测评。
四、组织领导
1、坚持部门联动，党群共建。树立“大党建、大服务”理念，把推进基层服务型党组织建设与各级党政部门工作有机结合起来。充分发挥各级党建领导小组作用，以党建带工建、团建、妇建，积极开展党群共建，增强工作合力。充分发挥民政、财政、卫生、供销、文体、人社、教育、交通、农业、环保等职能部门作用，整合工作资源。
2、坚持统筹谋划，示范引领。分层分类推进基层服务型党组织建设试点示范工作，指导支持各级党组织创建各具特色的基层服务型党组织示范点(片、带)，分层次分领域培育和树立一批先进典型，推动全市基层服务型党组织创建活动的深入开展。
3、坚持责任管理，严格考评。推行市县乡党组织书记抓基层党建工作公开承诺制和“三级联述联评联考”制度，建立健全基层党建工作市县乡三级联动机制。坚持每年开展基层党建考评检查，考评结果作为各级领导班子尤其是党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为领导班子成员选拔任用、培养教育、奖励惩戒和党建工作表彰的重要依据。
推荐第6篇：创建基层服务型党组织实施方案
大店村创建基层服务型党组织实施方案
按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习十九大会议精神，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。
二、基本原则
1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。
2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设；年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。
3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围
三、主要任务和工作重点
1、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。
2、严格规范管理。建立健全村级议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。
3、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。
4、环境整治。加强村居生活垃圾管理；加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。
5、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。
6、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。
7、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质，倡导文明健康的生活方式。
2018年3月1日
推荐第7篇：“五好”基层党组织创建活动实施方案
中共秭归县城管局机关总支委员会 “五好”基层党组织创建活动实施方案
为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍和机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进城市管理各项工作的开展，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，结合我局实际，现就2010年开展“五好”基层党组织创建活动制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神。紧紧围绕建设为民、务实、清廉、高效机关这一目标，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，深入开展“五好”基层党组织创建、“双争双创”、党组织书记评议和机关文化建设四项活动，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度、和反腐倡廉五大建设，不断提高机关党建工作的科学化水平，更好地为全县工作大局服务，为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务，为实现我县城市管理水平新跨越提供有力组织保障。
二、创建目标
经过开展形式多样的活动，力争2010年实现“五好”基层党组织创建目标。
三、活动内容
(一)领导班子好
1、整体素质好。按照党员领导干部先进性具体要求，自觉加强政策理论、法律法规、经济管理、科学文化和城管业务知识的学习，提高应对市场经济、吸取现代知识、保持与时俱进、坚持依法行政、提高城市管理水平“五种能力”，形成贯彻“三个代表”重要思想和上级党组织决定、围绕全县工作大局扎扎实实开展工作的战斗集体。
2、团结协作好。实行集体领导与分工负责相结合的党建工作责任制，党组书记履行党建工作第一责任人责任，支部书记为创建工作直接责任人，各支部委员按照各自分工认真履行职责，把党建工作与业务工作目标考核相结合，同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成齐抓共管的党建工作格局。
3、民主决策好。严格遵守议事制度，实行局长办公会、局务会、专题办公会议事决策制度，凡涉及全局性工作计划、基本建设、资产购臵、干部任免、目标考核、行政处罚、工程项目等重大事项一律实行集体研究决定，不搞个人说了算或事后通气，促使班子决策民主化、科学化、规范化。
4、清正廉洁好。严格执行党风廉政建设责任制，党员领导干部认真履行《廉政准则》，要格落实“八个禁止”和“52个不准”。坚持和完善“一岗双责”、领导班子成员向局党组报告执行党风廉政建设责任制情况、党内监督等相关制度，既严于律己、管好自身和家人，又要关心干部职工、管好身边的工作人员。
5、工作作风好。大兴调查研究之风，班子成员每年至少用五分之一的时间到各部门争取支持，到基层调查研究，到外面参观考察，写出一份推陈出新的调研报告或创新一项工作，在改革中寻出路，在创新中求发展，形成科学决策，开拓创新，共谋发展的氛围。
(二)党员队伍好
1、学习求知好。结合建立健全保持共产党员先进性教育长效机制活动，扎实抓好党员的学习培训，做到年初有计划，年终有检查，学习有考勤、有记载、有笔记、有体会，全年党员学习笔记不少于两万字，集中学习不少于12次，撰写体会文章2篇以上。
2、遵纪守法好。认真抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》、《廉政准则》等党纪政纪法规的学习，组织开展好主题教育，引导党员遵纪守法，自觉执行党的路线、方针、政策，做廉洁奉公的模范。
3、爱岗敬业好。组织开展党员示范岗和示范窗口活动，牢固树立创一流、争第一的思想，立足本职，居岗尽责，争先创优，乐于奉献，用百分之百的努力去做每一项工作，用百分之百的努力让人民群众满意，增强工作上的先进性。
4、发展党员好。坚持和完善党员联系非党职工制度，继续抓好入党积极分子的培养考察和新党员发展工作，建立入党积极分子台帐，按要求组织入党积极分子参加学习培训，实行定期谈话和汇报思想动态管理，做到成熟一个发展一个，不断优化党员队伍结构。
(三)工作机制好
1、制度建设好。坚持和完善党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、“三会一课”、党员学习、党费收缴、党内监督、请示汇报等制度，加强支部党员文化建设，促使党建制度化、规范化。
2、思想工作好。建立健全“五知道”、“五必访”、“五必谈”制度。即知道干部职工的家庭住址，知道家庭成员，知道经济状况，知道工作表现，知道思想动态；职工生活困难时必访，生病时必访，无故缺勤时必访，家庭不和时必访，婚丧或出现意外情况时必访；干部职工调进调出时必谈，晋升职务或调整岗位时必谈，工作中受表扬或批评时必谈，同事不和时必谈，接到举报信访时必谈。实行领导班子成员与分管工作人员每半年一次谈话制度。
3、监督管理好。严格执行城管工作人员“六不准”，规范执法工作人员职业道德规定，广泛开展使命教育、警示教育、纪律教育“三项教育”活动，造就一支为民、务实、清廉、文明、高效的城管队伍。
4、政务公开好。深化标准化服务窗口创建活动，规范行政审批事项，提高审批效率，方便办事群众；及时更新电子政务公开网和政务公开栏内容，实行公开服务承诺制；定期召开干部职工会议报告工作情况和公开财务收支，每半年将财务收支情况公布上墙，畅通民主渠道，实行民主管理、民主理财。
(四)发展业绩好
1、发展项目好。加快项目争取力度，制定城市管理长远发展规划，积极争取执法装备、环卫设施、园林绿化工程、垃圾场的升级改造，为城市管理创造良好的发展环境。
2、依法管理好。通过加大城管执法力度，看转变作风、勤政为民的情况，重点开展对县城环境卫生、园林绿化、城管执法监督检查，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。
3、文明创建好。扎实开展“双争双创”活动，塑造“规范、廉洁、高效、公正”的部门形象，建设“学习型、服务型、务实型、规范型、效能型”机关。
4、城管宣传好。通过编印城市管理法规手册、开展“迎双创、爱家园城管有奖知识问答”活动、利用报纸和广播电视宣传，大力开展市容环境综合整治行动，努力创造“干净、舒适、整洁”的城市环境。 (五)群众反映好
1、政风行风好。扎实开展作风建设活动，全面推行对办事群众一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句好话暖心“四个一”工作法，让其进门有亲切感、谈话有热情感、办事有实在感、工作有高效感。明白办事政策法规依据、程序、应提供的材料和自己的权利义务，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象。杜绝“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）现象的发生及以权谋私、执法不公、吃拿卡要、刁难群众，尤其是言而无信、与民争利、侵害企业和群众利益的问题。热情接待群众来信来访，切实解决群众反映强烈的突出问题，做到件件有结果，事事有回音，密切党群关系，提高社会公认满意度。
2、共创共建好。积极开展共创共建活动，主动参与县直机关组织的社区党建、安全文明创建及“绿色社区”、“安静居住小区”、创建全国园林城，全省文明城，省环保模范城等共创共建活动，提高队伍素质，树立机关形象。
3、亲民为民好。深入开展“亲民、为民、富民”主题教育实践活动。继续实行一个党员联系一贫困农户、带动一方群众脱贫致富奔小康结对帮扶制度，促使党员受教育、群众得实惠。把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到党员干部的行动中去。
四、工作措施 (一)强化组织领导。成立由党支部书记罗文霞同志任组长的机关“五好”党组织创建工作领导小组，全面负责机关“五好”创建工作，保证创建活动扎实有效地开展。
(二)强化宣传教育。坚持利用中心理论小组学习会、民主生活会、简报等多种形式经常性开展创建活动的宣传教育，动员、引导党员和职工积极参与创建活动，在活动中接受教育、发挥作用，提高认识、把握标准，明确要求、查找不足，增强参与创建活动的自觉性和主动性。
(三)强化创建责任。机关支部书记负责“五好”创建活动的组织领导、安排部署和检查督办，完成制定一个党建工作计划、召开一次党建工作会议、一个季度研究一次党建工作、联系一名老党员、办一个“五好”示范点、联系一名非党职工、培养一名入党积极分子、上一次廉政党课、建一个党员活动室、撰写一篇党建工作调研文章的“十个一”工作任务，办公室负责创建活动具体工作。
(四)强化监督检查。局机关“五好”基层党组织创建工作领导小组定期对照条件和目标，及时总结通报创建活动的经验、典型和突出问题，针对创建工作中的薄弱环节，制定改进措施加以整改，并及时向上级党组织报送有关情况，提供相关信息。在组织党员和干部职工民主测评、广泛听取意见的基础上，申报上级党组织检查验收。
二0一0年五月二十五日
推荐第8篇：关于开展“四强”基层党组织创建活动的实施方案
**委发„2011‟32号
中共**县**镇委员会
关于开展“四强”基层党组织创建活动的实施方案
为了认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，扎实推进基层党组织建设，根据《中共**县委组织部关于开展“四强”基层党组织创建活动的通知》（营委组发„2011‟27号）精神，决定在全镇广泛开展以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主要内容的“四强”基层党组织创建活动。为确保我镇开展“四强”基层党组织建设活动有序进行，取得实效，特制定**镇开展“四强”基层党组织创建活动实施方案。
一、目标任务
从2011年开始，力争通过三年的创建活动，使全镇
114个基层党支部全部达到“推动发展能力强，服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”的目标。具体创建任务是：2011年有：机关党支部、马房村党支部、**村党支部、梨木村党支部；2009年有：**小学党支部、**中学党支部、骑龙村党支部、联升村党支部、农业服务中心党支部；2010年有：粮站党支部、八角村党支部、宝峰村党支部、自生村党支部、彼岸村党支部。
二、主要内容
坚持“全面把握、分类指导、综合示范、以点带面、点面结合、条块并重、整合资源、系统推进”的思路，丰富创建内容、创新方式方法、找准推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的着眼点和着力点，更好地确定工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，确保创建活动取得实效。
（一）围绕建设“推动发展能力强”基层党组织，把推动发展作为首要任务。以基础设施项目、产业发展项目、民生改善项目为载体，使基层党组织的工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。通过大力开展深入学习实践科学发展观活动，不断在“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”上
取得实效，着力使基层党组织高效运转，成为和谐镇村建设的主心骨。
（二）围绕建设“服务群众能力强”基层党组织，把服务群众作为重要职责。积极推行“六制一法”联系服务群众工作体系。大力推行“三亮承诺”，开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿者等活动，深入开展“三满意”、“党员服务队进村入户”、“部门帮村、党员帮户”等活动，认真落实“惠民行动”，切实把基层党的组织资源转化为惠民资源。
（三）围绕建设“凝聚人心能力强”基层党组织，把凝聚人心作为根本要求。坚持群众路线、紧密团结群众、聚集人才、实现党的组织和党的工作对各个领域广泛覆盖。通过健全党内激励、关怀帮扶机制和基层党组织的科学合理设置，深化“三向培养”、增强党组织的号召力、凝聚力，切实把基层党组织的覆盖转化为凝聚力覆盖。
（四）围绕建设“促进和谐能力强”基层党组织，把促进和谐作为目标追求。尊重党员主体地位，落实党员民主权利。发挥职能作用，社会和谐得到有效集聚。坚持以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐。通过落实“民主三日”、党委“动态委员”、
“结构制党员代表”、党务公开、村务管理“五权”模式，党内关怀长效机制等工作，切实以基层组织和谐对接和促进社会和谐建设。
三、创建步骤
（一）制定方案（2011年4月30日前）。各创建党支部根据创建目标，结合本单位本村的实际情况，制定责任明确、内容具体的创建方案，于2011年5月10日前报镇党政办公室。
（二）精心创建（2011年5月1日至2011年12月）。各创建单位和村要按照细化量化具体化的要求，分类细化创建标准、强化保障措施，切实增强创建活动的针对性和实效性，扎实开展创建活动。
（三）考评验收（2011年12月至2009年1月）。2011年12月底前由创建单位和村进行自查，镇党委进行初查。初查合格后，由镇党委向县委组织部提出考评验收申请。之后，每年12月左右实行动态管理、滚动考核、优进劣出。每年进行一次复查，复查不达标者，取消“四强基层党组织”称号，再重新创建。
四、组织领导
为加强“四强”基层党组织创建工作，镇上成立了
“四强”基层党组织创建工作领导小组，党委书记陈军任组长，党委副书记何永俊、戚权铭为副组长，纪委、组织、宣传、党政办、财政所等部门负责人为成员。各村、各单位也要成立相应的领导机构，党支部书记为负责人。从今年起，要把创建工作纳入创建单位（村）主要负责人的述职评议，年度考核的重要内容。作为基层党组织工作的重要载体，作为经常性工作常抓不懈。各村、各单位要加大投入、整合资源，加大创新力度，探索新方法、寻求新突破，推动基层党建工作的全面提升。要建立健全工作档案，加强宣传引导，使创建活动赢得群众满意。
附：**镇“四强”基层党组织创建目标任务分解情况
2011年5月4日
主题词：党的建设“四强”基层党组织△创建方案报：县委组织部
**县**镇党政办公室2011年5月4日 印
（共印15份）
附件：
**镇“四强”基层党组织创建
目标任务分解情况
2011年创建“四强”基层党组织的党支部：
机关党支部、马房村党支部、**村党支部、梨木村党支部
2011年创建“四强”基层党组织的党支部：
**小学党支部、**中学党支部、骑龙村党支部、联升村党支部、农业服务中心党支部
2011年创建“四强”基层党组织的党支部：
粮站党支部、八角村党支部、宝峰村党支部、自生村党支部、彼岸村党支部
推荐第9篇：富县建立服务型基层党组织实施方案
关于加强基层服务型党组织建设的
实施意见
各乡镇（街道）党委，县直机关工委，非公党工委：
长期以来，党的基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥了重要作用。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设，跟据中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》的通知，结合我县实际，特制定如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政根基为目标，以提升群众满意度为任务，以“四通过、四推动”为载体，紧紧围绕当前重点工作，加快推进基层服务型党组织建设，通过服务型党组织创建工作的扎实开展，切实促进全县农民增收，提高企业、专业合作社收益，进一步提升党在人民群众心目中的良好形象，创建一个和谐、美丽的幸福富县。
二、总体目标
—1— 1.进一步增强服务发展能力。党员干部思想素质和业务水平显著提升，树立人人都要为发展作贡献的意识，主动融入发展大局，立足本职、爱岗敬业、勤奋工作；更新发展理念、创新发展方式，服务科学发展的能力显著提升；服务科学发展制度机制健全，影响科学发展的突出问题有效解决。
2.进一步提高服务群众水平。党员干部宗旨意识、群众观念显著增强，问政于民、问需于民、问计于民，引导群众正确认识各种社会思潮，明辨大是大非，弘扬新风正气；联系服务群众机制健全、渠道畅通，服务群众水平明显提升。
3.进一步转变党员干部作风。引导党员干部在工作中大力发扬披荆斩棘、昼夜兼程的作风，发扬奋勇争先、敢为善成的作风，发扬求真务实、埋头苦干的作风，发扬联系群众、亲民为民的作风，充分展示为民务实清廉的形象，以优良的党风政风带动民风，树立良好的党员形象，工作实绩社会公认、群众满意。
三、分领域确定服务型党组织标准
（一）村党支部基层服务型党组织标准:一是班子建设好。领导班子坚强有力，结构合理，服务意识强，核心作用明显。二是服务队伍好。党员队伍具有较强的带头致富能力，能够自觉联系服务村民，先锋模范作用明显。三是服务能力好。党员群众服务中心，能够提供党员教育管理和民生事务代办等综合性服务。
—2— 四是服务机制好。镇推广“文建明工作法”，村实行“四议两公开”流程化管理，全面落实党务、政务、村务公开等制度。五是服务业绩好。现代农业建设取得明显成效，农村经济持续发展，农民年人均纯收入稳步增长，农村社会事业全面发展，社会和谐稳定。
（二）机关事业单位基层服务型党组织标准：一是班子队伍强。领导班子坚强有力，结构合理，核心作用明显。领导班子成员党性观念强、业务政策熟，带头开展服务承诺和联系服务群众工作。二是学习能力强。坚持学习制度，开展职业道德教育、政策法规培训、业务技能培训等工作，党员干部服务意识、服务理念、服务能力不断提升。三是工作效能强。坚持开展“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为主要内容的机关作风和效能建设，党员干部作风明显改进，服务效能明显提高。四是服务功能强。坚持领导干部直接联系群众制度，积极为基层群众办实事、做好事。五是廉洁自律强。认真执行党风廉政建设责任制，党员干部能够自觉践行社会主义核心价值观，自觉加强党性修养，遵守廉洁从政各项规定。六是运行机制强。党组织工作制度健全，“三会一课”、星级管理、发展党员、领导点评、群众评议、效能建设等制度得到落实。
—3—
（三）非公有制经济和社会组织基层服务型党组织标准：一是服务队伍强。党组织领导班子服务意识强，配有专职党务工作者，能够充分发挥作用，组织开展党建工作。二是引领作用强。党组织积极参与企业经营管理活动，与经营管理者经常性沟通，在引领政治方向、引领企业文化建设、引领思想政治工作、引领企业履行社会责任等方面发挥有效作用。三是推动发展强。全面开展争创“双强六好”（ 双强：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）党组织活动，制度健全，活动方式灵活多样。四是协调能力强。与业主保持有效沟通，积极搭建业主与职工交流渠道，自觉维护职工合法权益，疏导员工情绪，凝聚企业共识。
建设基层服务型党组织，要达到“六有目标”：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群
—4— 众受益、群众认可的实际成效。经过3—5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务功能明显提高、服务成效明显提升，各领域涌现出一大批符合“六有”目标的基层服务型党组织。
四、主要任务
1、健全服务体系。农村在推行“党组织+合作社”模式上，发挥合作社党组织和党员带领群众共同致富增收的作用。社区在党员相对集中的住宅区、工业园区等特殊区域上，加快党支部或党小组组建力度，扩大党的组织覆盖面。进一步整合服务资源，完善服务功能，改进服务方式，提高服务水平。非公有制企业和社会组织等领域，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织，加快推进党的组织和工作覆盖。探索建立网络党组织，通过QQ群、微信等开展党的活动，拓宽党建网络阵地。推行区域化党建，可以由街道、社区党组织与辖区内单位党组织共同组建区域性党组织，也可以依托居民区、商务区等组建区域性党组织，合理划分服务网格，组建网格服务团队，做到有群众的地方就有党组织提供服务。
2、强化服务主体。选优配强基层党组织班子，强化基层党组织书记教育培训，提高党组织书记开展社会工作、党务工作、经济工作的能力。按照配强班子治“软”、维护稳定治“乱”、发展经济治“穷”、完善制度治“散”的工作思路，通过县级领导
—5— 包抓、后备干部驻村、集中开展整顿、严格督导验收等办法，解决党组织存在的突出问题，使基层组织建设整体水平显著提高。根据基层党组织带头人队伍特点，以县乡党校为依托，每年有计划地举办乡镇党委书记、村党支部书记培训班，对他们进行理想信念教育、宗旨教育、作风教育和科学发展观、正确政绩观等方面的教育，强化任职培训，以进一步增强基层党组织带头人的群众观念、政策观念、法制观念和履职的责任感。增强党员服务意识，综合运用学习、讨论，参观、考察，评议、考核等多种手段，提高党员服务群众的坚定性、自觉性、积极性。组织党员走出机关、走出单位，到最基层、第一线去，到群众中去，到问题多、矛盾大的地方去，帮群众排解难题。（领导班子建设、带头人队伍建设和党员队伍建设方面的内容）
3、创新服务方式。在农村，结合“三问三解助农增收”活动，继续落实领导联点与部门包村制度，实行一村一策指导、一户一法扶持，千方百计增加农民收入，继续推行“四议两公开”工作法，不断深化“21141”树状管理模式和“群众说事制”，将党务村务公开、联系服务群众和公共事务办理等有机结合，努力提高村级事务决策和管理的科学化、民主化、制度化水平。在社区全面学习推广百步亭工作法，推行网格化管理和组团式服务。在机关和窗口单位，有条件的单位要建立服务大厅，为群众
—6— 提供集中服务；对于受人数和条件限制，不能建立服务大厅，需要一个部门多个科室相互配合或反复几次才能办结的事项，应安排专门的领办员，给予全程服务，充分利用电话、QQ、短信等现代通讯手段，为群众提供高效快捷服务；对群众因特殊原因无法在工作日办理的服务事项，在非工作日内提供职责范围内的预约服务，对业务审批中一些需要现场勘查，或因特殊原因无法前来办理手续的事项，为其提供上门服务，适应群众正常、合理的服务需求。
4、抓好服务载体。在农村，加强农民专业合作社党的建设，扩大合作社规模、规范合作社运行，提高组织化程度，增加农民收入；开放远程教育网络，开展技术培训、收集信息、发布信息活动，方便群众了解信息；建立创业发展、生产技能、文明新风、爱心帮扶、平安创建等各类党群互助小组，帮助解决群众所急所盼所愿；村级党组织开展为民服务全程代理活动，帮助农民办理建房、生育、医疗救助等审批手续。在社区，深化“文明社区、和谐家园”创建活动，做好“评星定级、晋位提档”工作，巩固扩大“三有一化”建设成果，整合社区资源，推行“四委两长”工作法，积极开展组团式服务，努力构建区域化党建工作新格局。在非公党建中，强化非公党组织的组建和指导力度，深入开展“双强六好”创建活动，通过设置党员技术创新岗、质量争优岗、安
—7— 全示范岗等，发挥党员团结凝聚职工群众、促进非公企业健康发展的重要作用。深化窗口单位和服务行业“三亮三比三评”活动，公开服务项目、服务流程和收费标准，进一步推行限时办结制、责任追究制、群众评议制，强化作风建设，解决庸、懒、散问题；在医院开展“提升服务质量，提升医疗水平，提升社会满意度”、“送医送药下乡”活动，满足群众就医需求。在学校开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”活动，围绕改进师德师风，提高教育质量，为学生全面发展提供服务。同时结合群众路线活动中形成的好机制，在基层全面开展公开承诺、领导点评、评选表彰活动。
五、方法步骤
1、整体启动阶段(2014年4月下旬-6月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。基层党委方案与5月31日前上报县委组织部审批。基层党（工）委组织党员干部深入所属每一个党支部，主要了解班子是否具有较强服务意识，党员能否带头服务，能否发挥活动场所在服务中的作用，服务保障是否到位，是否有合适的服务载体和有效的服务平台，服务机制是否健全，服务的实际成效怎样，以及对建设基层服务型党组织的意见建议。深入开展“三访三知三解”活动，基层党组织组织党员干部广泛深入
—8— 所属单位、服务对象、联系点，访田间地头、访基层党员干部、访弱势群众，通过“三访”做到知基层实情、知政策落实、知民生疾苦，在此基础上，努力实现解发展瓶颈、解矛盾纠纷、解现实困难的目标。
2、组织实施阶段(2014年7月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。
1、开展支部“三化”建设活动。（制度化、规范化、程序化）全面启动基层党支部“三化”建设，突出抓好示范点建设和示范作用发挥，各党支部按照“规范化、标准化、特色化”的要求，开展党建阵地标准化、程序规范化、工作特色化建设。
2、开展“干部下基层、服务在一线”活动。紧密结合工作实际，组织干部深入基层单位、企业等一线，访民情、找问题、化矛盾、办实事。
3、开展“群众路线教育”活动。以支部为单位，组织党员开展“群众路线教育”活动，努力做到加强党性修养，坚持讲政治，严守党的政治纪律；重政治品行、工作品行、生活品行和言论品行，始终保持先进性，以自己的表率行动影响群众、带动群众、服务群众。
4、开展党员承诺活动。各党支部在深入调研基础上，结合此次创建服务型基层党组织活动，制定开展推进活动的具体方案，明确活动主题和具体措施，每个党员要提出参加活动的具体打算，明确努力方向，并采取适当方式向群众公布，
—9— 作出承诺，接受监督。
5、开展岗位竞赛活动。结合自身特点，组织干部职工立足岗位，开展学劳模、比奉献，赶先进、创业绩等富有特色的岗位竞赛活动。
6、开展党员志愿者服务活动。结合文化系统工作实际，全年组织开展两次以上“党员志愿者”、“青年志愿者”志愿服务活动。
7、开展党内关怀帮扶活动。利用“七一”、“十一”等重大节日，组织基层党组织和党员走访慰问老党员、为困难党员献爱心等活动。（补充这个阶段的活动方法）
3、年度总结阶段(2015年初)。基层党委和支部要按县委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报上一级党组织，县委将进行总结分析。建立长效保障建机制，落实常态化的为民服务成效。（1）服务承诺制。结合“双向承诺”以及无职党员设岗定责活动，实行党组织分级承诺和党员分类承诺制度，村党支部、党小组和有行为能力的党员结合星级创评工作，实行年初承诺、年中点评、年终奖评。村党支部要制定年度服务计划书，围绕服务党员、服务群众、服务美好乡村，明确村党组织年度具体工作安排，以及完成时间、责任人等，并按照统一样式制作《服务计划书》，向全村觉员群众公开，并报乡党委备案。（2）加大村民直评制。结合农组建设活动，在以
—10— 前评价的基础上要加大村民直评的力度。在党内点评和上级党委点评的基础上，建立群众直接评价村党组织和党员制度，探索试行邀请部分村民直接参与各项会议并对村组干部、无职党员创优争先活动的表现直接打分制度。（3）经费补助。村在不断完善村干部基本报酬动态增长机制，积极探索激励政策时，每年要拿出固定经费来充分调动村干部服务、创业的热情。落实党员教育培训、参与村务决策、创业扶持、表彰奖励等措施，分级建立困难党员关爱资金，加大关怀帮扶力度，激发党员的主体意识和创争热情，充分发挥广大农村党员在美好乡村建设中的骨干作用。 （补充这个阶段的活动方法）
六、组织领导
1、加强领导，高位推进。县委成立加强基层服务型党组织建设领导小组，县委常委、组织部长担任组长，主管副部长牵头主抓，基层组具体负责。基层党委要把此项工作纳入重要议事日程，开会研究，认真部署，理清思路，明确目标，安排专人，重点推进，确保抓出明显成效。
2、建立机制，保证质量。基层党委要建立党政联动的领导机制，以组织领导联动带动基本保障联动、相关活动联动、长效机制联动。要建立严而有力的督查机制，坚持签状、述职、抽查、暗访等制度，随时发现和解决问题。要建立奖罚分明的激励机制，
—11— 将服务作为考评重点，对服务不力、工作失职，严重侵犯群众利益的党组织和个人，采取诫勉、通报、党纪处分等措施引起警戒；对服务工作成效明显的单位和个人，在评优和使用上要优先考虑。
3、培养典型，全面铺开。按“一中心、三条线”全县党建示范点建设思路，县委将在乡镇、村、社区、县直机关、中省直单位、“非公党工委”等领域选取试点，给予跟踪指导、过细指导，帮助解决服务中遇到的实际问题。开展基层服务型党组织、服务型党员典型评比活动，适时召开座谈会或现场会，予以推广。
4、搞好宣传，营造氛围。县委将在电视台、新闻网开设“基层书记谈服务”栏目，营造党组织和党员服务发展、服务基层、服务群众的良好氛围；基层党委要通过报纸、手机、电视、互联网、短信、微博、微信、宣传栏、图版、简报等形式，加强动态报道，搞好服务导向，将那些好的经验和做法挖掘出来、宣传出去，形成紧锣密鼓、有声有色的宣传态势。
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推荐第10篇：学校推进基层服务型党组织实施方案
于集中心学校学校关于推进基层服务型党组织建设的实施方案
为深入贯彻落实十八大精神，进一步加强基层党组织建设、夯实党执政的组织基础，全面提高教育系统基层党建工作水平，现就推进我校基层服务型党组织建设制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，不断提高基层党组织引领发展、服务师生群众的水平，为加快实现大冶教育优质高位均衡发展、办人民满意的教育提供坚强的组织保证。
二、目标要求
围绕强化服务功能、增强队伍活力、夯实基础保障、推进教育高位均衡发展的目标，通过深入推进基层服务型党组织建设，培育一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的基层服务型党组织；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识浓、服务能力强、服务成效好的基层服务型共产党员。
三、服务内容
（一）服务教育发展。围绕教育中心工作，推动服务理念和方法创新，推动服务效益和效率提升，在教书育人、管理育人、服务育人上进一步下功夫，加快实现我校教育优质高位均衡发展。
（二）服务师生群众。进一步强化以人为本的理念，把服务群众、做群众工作作为核心任务，倾听民声、体察民意、纾解民困，重点做好“四个校园”创建、“比教学、访万家”、送教下乡、扶贫帮困等工作，切实实现好、维护好、发展好广大师生群众的根本利益，不断赢得师生群众的信任和支持。
（三）服务广大党员。切实尊重广大党员的主体地位，积极适应党员队伍结构、思想状况的新变化，在政治上关心、工作上支持、生活上关爱，不断增强党员对组织的归属感、认同感，增强凝聚力、向心力，激发战斗力，努力形成组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。
（四）服务社会管理。主动承担加强和创新社会管理的重要使命，完善重大事项社会风险评估和研判机制，加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，引导师生群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决矛盾纠纷，维护学校和谐稳定。
四、推进措施
紧扣2016年基层党建工作的总体安排，围绕“学习贯彻十八大、争创发展新业绩、办人民满意教育”主题，从六个方面推进服务型基层党组织建设工作。
（一）构建服务体系。进一步整合服务资源，构建学生、教师、学校、教育局四级党员群众服务体系，建立健全上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务师生群众的工作格 2 局，根据单位实际、个性特长等分类组建服务团队，细化服务内容、服务对象和服务范围，完善服务功能，改进服务方式，提高服务水平。
（二）建强服务队伍。完善选拔任用、教育培训、监督管理和激励保障机制，全面加强基层党组织带头人队伍建设。抓好学校后备干部队伍建设。深入实施党员“双育”计划，深化“五亮五比五创”，健全党员立足岗位创先争优长效机制。严把党员“入口关”，提高发展党员质量，规范党员党性分析、民主评议活动，探索畅通党员出口的有效途径。健全党内激励关怀帮扶机制。加强党员志愿者服务队伍建设，充分发挥党员的模范带头作用。开展“做学生喜爱的好老师”主题活动，建设一支师德高尚、业务精湛、学生喜爱、家长放心、社会满意的高素质教师队伍。
（三）强化服务功能。以师生员工、学生家长、人民群众的需求为导向，抓好“党员之家”、党员群众服务岗的设置，拓展服务功能，提升服务水平，凝聚基层人气。深化“城乡互联、结对共建”和“五联五送五帮”活动，推动党员干部下基层、办实事、解难题。深化“五个好”基层党组织创建和“五带头”优秀党员评选活动，发挥党组织在师生员工中的政治核心和教育高位均衡发展中的政治引领作用。
（四）创新服务方式。在基层党组织和广大党员教师中深入开展志愿服务、承诺服务、示范服务。深化志愿者服务活动，组织党员教师、团员学生利用节假日，走进农村薄弱学校、走进乡村社区，走进师生及家庭，开展服务月、服务周、服务日活动。深入开展服务承诺活动，切实抓好公开承诺、领导点评、群众评议等环节。积极开展党员示范岗创建活动，广大党员带头参与“两课”工作，带头联系教师，带头联系困难学生，帮助留守儿童、学习困难学生解决实际问题。
（五）提升服务保障。切实落实好基层党组织工作经费保障政策，建立健全基层党组织工作经费保障制度。
（六）完善服务制度。完善“五联五送五帮”党员干部教师直接联系服务群众的长效机制，进一步落实好党员干部“一对一”结对帮扶制度，进一步深入开展党员与教师、学生结对帮扶；推进名师工作室建设，深入开展城乡教师交流、城乡学校结对活动；扎实推进学生“关爱工程”，做好贫困学生、学习困难学生、单亲家庭学生、留守家庭学生和外来务工人员学生的帮扶，建立帮扶长效机制。
五、实施步骤
（一）制定方案（10月中旬）。各处室根据各自的工作职能、服务对象不同等实际，对照本实施方案，制定推进基层服务型党组织建设的具体工作方案，明确基层服务型党组织建设的目标、任务、内容和推进措施。
（二）统筹推进（11月下旬至12月底）。把推进基层服务型党组织建设工作与基层党建考评后的整改提高工作及其他单项基层党建工作统筹安排、整体推进。重点抓好基层党建示范点创建工作，着力打造一批基层服务型党组织建设示范单位。通过适时召开现场会、督办会、推进会、工作例会等方式，全面推进学校基层服务型党组织建设工作。
（三）总结提升（1月）。要认真总结基层服务型党组织建设工作过程中的好经验、好做法，形成特色鲜明、长效管用的基层组织建设制定成果。
六、组织领导
（一）落实管党责任。把建设基层服务型党组织作为当前和今后一个时期的重大政治任务，周密部署、精心组织、有序推进，确保工作落实。党支部书记要担负起基层党建工作第一责任人的职责，亲自谋划部署，带头办点示范，加强调查研究，解决实际问题。
（二）加强调研指导。建设基层服务型党组织是新形势下对基层党组织功能作用的新定位。领导班子成员将认真执行蹲点工作制度，切实转变作风，深入基层，深入师生群众，指导基层党组织适应功能转型的新要求。要以师生群众需求为导向，切实增强服务意识，提升服务能力，建好用好服务平台，因地制宜推进基层服务型党组织建设，确保工作实效。
（三）加大宣传引导。要充分发挥现代远程教育网络、校园网站、广播站、宣传橱窗以及新闻媒体的作用，认真总结和宣传推进基层服务型党组织建设取得的成效和经验，培育和树立先进典型，发挥示范引领作用，营造比学赶超、创先争优的良好氛围，进一步提高基层党建工作水平。
于集中心学校
2016年9月
第11篇：遵义市服务型党组织创建活动回眸
润物无声 源头活水——遵义市服务型党组织创建活动回眸
遵义服务型党组织建设,发端于2001年,形成于2008年。三年多来,遵义各地高举“服务”大旗、抓住“致富”总纲、奔走“共富”之路,基层党组织正在成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
社科院遵义研究基地课题组完成了7万字、厚达69页的《始终把服务群众,做群众工作作为核心任务》——遵义市创建服务型党组织研究报告。
2012年1月12日,省委书记栗战书在调研报告上作出重要批示:“这一研究报告,主题好、有深度,所提建议有针对性、指导性,对强化党的基层组织建设、发挥基层党组织和党员的作用,做好新形势下的群众工作,加快实现全面小康,具有重要的探索、创新、实践和推广意义„„”
阳春三月,我们行走在黔北大地,所见所闻,让人备受鼓舞、让人深受启迪。我们真切地感受到服务型党组织创建,真正起到了“点亮一盏灯,照亮一大片；挥动一面旗,映红一片天”的作用。
点亮一盏灯 照亮一大片
唐书浪是湄潭县复兴镇两路口村的支部书记,远近闻名的能人,初通畜牧兽医知识,按乡亲们的话说是“割猪骟牛十八般武艺样样精通”；他担任村支书10年,硬是摘掉了省级一类贫困村的帽子,实现了人均纯收入每年600元的递增,一个过去民心散、治安乱、风气差的村子在他的治理下扛回了司法部、民政部表彰命名的“全国民主法治示范村”的牌匾。
在遵义市开展服务型党组织创建活动中,涌现出千千万万个唐书浪一样的能人。
遵义服务型党组织创建活动已经走过3年多的历程。在巩固成果的基础上,现在又在激发社会活力、创新社会管理、服务地方发展等方面取得不菲成绩。
赤水在创建服务型基层党组织之初,就明确提出“三服务”的落脚点在服务发展,根本点是让群众增收。服务是赤水创建服务型基层党组织的旗帜,增收则是赤水创建服务型基层党组织的总纲。在那里,我们看到的是上上下下都在主动找项目,鼓励上项目,动态扶项目的场景；看到的是创业带富优惠政策的落实,看到的是“干部e校”向群众传播种植养殖技术、市场营销、经营管理等知识,不断提高群众增收能力的现实。
余庆县敖溪镇官仓村几年前就是个不折不扣的贫困村。为扔掉贫困村的帽子,2008年3月,村支两委想出了个“奇招”:村民创业不是差钱吗?那好,村里就来个“不差钱”的办法,搞了个“诚信党员信贷服务站”,由村委会出面联系村里的党员,以党员的诚信作担保,由信用社向“差钱”的乡亲们贷款创业。“诚信
1 党员信贷服务制度”不仅解决了农村信贷利息高、发放额度小等问题,还大大节省了办理时间。对此,养殖户祝勇十分感慨:“以前办过贷款非得花个十天半月的,现在不到十分钟就搞定。没有党支部和党员的帮助,我家哪能拿到这一大笔贷款啊!”
2008年以来,官仓村农户累计向信用社贷款1300多万元,“信用户”到期还款结息率达100%,不仅成为名副其实的“信用村”,还一举摘掉贫困帽,成为当地的小康村。
遵义市在创建服务型基层党组织的过程中,正在用自己的实践诠释“共同富裕”的真谛。
孟玲是仁怀市鲁班镇的返乡创业党员,她通过发展订单鞋面编织,带动了6000多名乡亲脱贫致富,她自己也先后获得遵义市农民工创业之星、贵州省十大杰出农民工、全国“五一”劳动奖章等10多项光荣称号。谈起孟玲,村民陈明惠用最朴实语言表达了感激之情:“如果不是搞鞋面加工,我肯定现在都买不起房子!”和她一样靠鞋面加工挣了钱的农村妇女,在鲁班镇周边就有好几千人。
“大手牵小手,风雨中同舟”。仁怀市在创建服务型基层党组织过程中,以“党员承诺”、“支部共建”、“一帮一”扶贫助残等为载体,让先富起来的、有帮带能力的党员与困难党员、群众结成帮扶对子,从资金、信息、技术等方面给予支持,带动困难党员、群众共同致富。全市建立了320万元党员创业带富基金,实施了43个党员创业带富工程,组建了创业带富指导员队伍22支,先后建立党员创业带富工程和党群“1+3”创业带富工程示范基地14个,青年创业带富工程示范基地6个,党员创业带富工程示范点50个,培养“双带”科技示范户2500户,带动3万农户走上规模化发展、产业化经营的共富道路。
挥动一面旗
映红一边天
人勤春来早。湄潭县黄家坝镇合同村的会议室里坐了满当当一屋子人,村民代表集体诉求会正在激烈地进行着。
乡亲们把家家户户的意见和要求一并收拢后,在村里的诉求会上提出。在常人看来,不少意见十分尖锐、有的要求也不尽合理。
村支两委会的干部始终认真倾听着,并一一答复。最后,大部分乡亲满意而归。走进合同村的党员群众综合服务站,工作人员正在分类整理村民们需要村里办的事,有行政审批、婚姻登记、身份证办理等等。郑传波说:“群众要办事,只需要提供相关材料就行了,剩下的事情就是我们的了。”
湄潭县委组织部的同志说:“湄潭县每个村都建立了村民集体诉求制度,一般每个季度一次。之所以采取这种方式,一来老百姓的诉求我们要认真倾听、要
2 尽力解决,二来也搭建一个老百姓‘发牢骚’、释放压力的平台。事实证明,这种方式效果很好,不仅维护了稳定,也为老百姓办了不少实事。”
基层民主建设是中国特色社会主义民主政治建设的基础性工程,是建设社会主义新农村的政治保证。遵义市在服务型党组织创建活动中,逐步完善了村支两委民主协商制、村民代表大会决议制,村民主评议监督制。对涉及全村经济社会及民生方面的重大事项,采取“一事一议”,实现了村民自治,自我管理、自我服务,尊重了群众意愿,发扬了民主。
凤冈县将村级党组织在村民自治中的职能明确定位为指导、服务、监督、支持与对重大事项的提议,以自上而下和自下而上的议事制度、村支两委民主协商制度、村民代表大会决议制度和民主评议监督制度等“四制”为抓手,制定了自治组织的议事决事规则,规范了运行程序。龙泉镇西山村实行“议事事项公开、决议内容公开、实施结果公开”规范运行程序,村民反映:“以前村里组里的事都是干部说了算,老百姓是懵的,现在所有的事情都是由我们自己选出来的群众代表来研究决定,我们觉得相当公正,我们发展、低保、修路都由集体决定,大家心里都有本明白帐,群众心服口服,工作起来效果也好。”
农村基层民主政治的发展,村支两委班子和带头人的“公推直选”和“海选”,将一大批农村党员中的能人和致富能手选进了领导班子。复兴镇两路口村的唐书浪,就是“海选”中当上村委会主任,再当上村支书的。湄潭县核桃坝村的陈廷明,是在“公推直选”中当上村支书的；上任后,他带领全村人通过茶叶种植、加工、销售、旅游等多种途径实现经济总产值5600万元,人均纯收入6000多元,村集体经济积累达30余万元„„遵义农村的一大帮领头人,无一不是在农村基层民主政治的发展中走上前台,并成为时代的弄潮儿。
在近期开展的“支部晋级创先进,党员晋星争优秀”活动中,全市结合“部门帮县、领导联乡、干部驻村”工作的开展,将选派干部“帮县联乡驻村”与选派干部到村任职、党建扶贫、“四民社区”、“四在农家”、移民搬迁、计生攻坚摘帽、项目建设等工作结合起来,从市直机关、部门,省、市驻遵义行政企事业单位选派了思想政治素质好、作风正派、敢于吃苦、乐于奉献的干部,实现全市所有行政村分别至少有一名省直、市直或县(区、市)直机关干部驻村,243个乡镇(街道)均有处级干部联系帮促。据统计,全市共有省、市、县三级派出的3166名干部到基层开展帮县、联乡、驻村工作,其中帮县厅级干部52名,联乡县(处)级干部472名,驻村干部2642名,覆盖了全市243个乡(镇、街道)和1976个行政村(居、社区)。除省直机关下派干部外,该市派出2992人,其中市级干部帮县38人,处级干部联乡453人,其他干部驻村2501人。目前,全市召开座谈会1634余场(次),入户走访150万余人(次),组织群众参与测评300万余人(次)。党支部参与率达到100%。摸底调查亮家底,分类定级争优秀,一场精彩的嬗变正在红色遵义铺展开来,全市各级基层党组织处处呈现“比学赶超”、“争先发展”的生动局面。
一面鲜红的党旗,让全部的力量为之凝聚；一面鲜红的党旗,为发展的道路指明方向。
3
省社科院的调研报告将遵义服务型党组织创建活动的重要成效阐述为六个“新”,即,创造了做好群众工作的新形式、形成了特色鲜明的党建新格局、构建了党建服务发展的新形式、推动了基层民主的新发展、整合了社会管理的新资源、找到了凝聚民心的新途径；又将遵义的基本经验概括为:立足当下,解决好人民群众最想解决的问题；着力发展,在处理好“两个硬”的关系中坚定不移地大胆干；着眼民生,在化解社会矛盾中不断做好新形势下的群众工作；放眼未来,在畅通诉求渠道中巩固和发展执政的民心民意资源。（邹 杰 记者 杜兴旭）
遵义建立县乡村组四级党员服务网络 激活党组织的“神经末梢
【核心阅读】
面对新形势、新变化,党建工作如何更好地服务群众?从2009年3月开始,贵州省遵义市以服务型党组织建设活动为载体,建立县、乡、村、组四级服务网络,展开便民利民服务,构建一个全新的党组织和党员服务群众体系。
截至目前,遵义市党组织四级服务网络为党员群众代办事项23.6万件,解决纠纷4500多件,办好事实事8000多件,帮扶困难党员群众1万多人次,开展各类政策、法律和实用技术咨询45万人次。
“晴天大树下,雨天支书家。办公打游击,公章腰上挂。”这是形容以前农村党组织工作的一首打油诗。不少基层党员说,以前工作没抓手,干事没激情,在群众中威信不高,如今市里搞服务型党组织建设,虽然忙了累了,但自己作为党员的“感觉”强烈多了!
“点长”是个什么官
【故 事】
“给孩子上户口可以找‘点长’?”余庆县大乌江镇远光村村民夏荣彬喜得贵子,顾不上吃午饭,就直奔村里老党员云恩余的家——党员便民服务点。
“办户口的事我就可以办,以后有事就找我。”云恩余说,如今全市村民组里设党员便民服务点,在村里设服务站,乡里设服务中心,县里也设了,今后,无论你走到哪儿办什么事,都有党员为你服务,我这个点也是刚成立的,我这个老党员也有了新职务——党员便民服务点“点长”。
“‘点长’可不是什么官员,是服务乡亲的。”云恩余说,可别小瞧这个服务点,它连着千家万户,有了它,农民可以证件村里办、矛盾村里调、补贴村里领、农资村里买、信息村里问,不用县里、乡里和各个部门跑上跑下,“点长”都可以代办解决。
【创 新】
“党员便民服务点”是遵义市党组织和党员服务群众体系的“神经末梢”。遵义市委组织部部长周素平说,遵义市14个县(区、市)全部建立了党务服务中心,243个乡镇(街道)全部建立了党务政务服务中心,70%以上的村(社区)和村民组建立了党员综合服务站及党员便民服务点,县、乡、村统一开设计生服务、合作医疗服务、收缴党费等几十个便民服务窗口,集中办公,村组服务点受理农民代办事项、反馈社情民意、宣传政策法律、接受服务咨询和调处邻里纠纷。
为高效服务群众,遵义市打破服务资源分割的格局,积极整合党务、政务各种资源,将与群众生产生活密切相关的行政审批代理、就业培训、社会保障、民事纠纷调解、土地流转等200余个服务项目逐一梳理,给县、乡、村、组四级服务网络下放管理权限、减少中间环节、简化审批程序,为群众提供一站式、多功能服务。
党内关怀 “四访四问”
【故 事】
遵义县三合镇长青村石桥组普通党员张国平靠种菜养家糊口,经济状况一直不太如意。
“真对不起,平时组织上关心你太少了!以后组织上会定期拜访党员,有什么想法难事,都会想办法落实解决。”几个月前,村党支书“造访”张国平家,对他嘘寒问暖,让他对村里建设发展提提意见建议。
老支书一席话让张国平很是感动,更让他想不到的是,组织真给自己帮了大忙——村党支部访问了解情况后,帮他解决了租地难题,还定期派人来访问,请来省、市农技专家进行指导,销售时帮着找市场,年终家里创收8万多元。
“没有党组织的关怀,自己不可能脱贫致富,明年打算带领5户村民大干一场,把党的温暖传递给更多群众。”张国平说。
【创 新】
为激发党员活力,打造一批“素质高、业务熟、能力强、服务优”的党员便民服务队伍,在服务型党组织建设活动中,遵义市着力实施“四访四问”党内关怀制度,要求党员患病受伤时必访、党员亡故时必访、党员家庭遭灾时必访、党员生产发展有困难时必访,要求专访优秀党员问“绩”、回访违纪党员问“心”、家访流动党员问“情”、走访老弱党员问“需”,让党员感受到党组织的关怀和温暖,热心干事创业,热情为民服务。
当然,服务不能光凭激情,还要靠能力。遵义市展开“硬件”、“软件”两手抓,提升党组织和队员服务群众的能力,自开展服务型党组织建设活动以来,遵义市投入3000多万元抓“硬件”,加强村级阵地建设,确保基层党组织的办公场所和设施。
遵义市还将基层党建工作经费、村级组织、其他基层组织工作经费和党员教育培训经费列入财政预算或单位专项经费预算,建立农村干部工资正常增长、养老保险和医疗保险三项保障机制。
干部跑腿 群众打分
【故 事】
“三卡在手,服务全有。”余庆县敖溪镇指挥村党支部为便民利民,发给群众干群联系卡、干部考勤卡和群众报忧卡。干群联系卡是村干部的“名片”,卡上印有村办的电话和村干部的姓名、手机号码及服务承诺,24小时开机;干部考勤卡是村干部的“公开栏”,每天干部出勤,要在签到册上和干部去向牌上注明,还得群众签字证实工作效果,连续三天群众签“不满意”,组织要谈话还进行曝光;群众报忧卡是问题意见的“扬声器”,村里聘请“报忧员”,设立“报忧信箱”,开通“报忧热线”,听取民情民意。
村民们说,这些党员就像一面面鲜红的党旗,让人看着都觉得踏实。
【创 新】
过去,村(居)干部在服务工作中“势单力薄”、“孤军作战”,在服务型党组织建设活动中,党组织从“越位”的地方“退位”,在“缺位”的地方“补位”,构建服务网络,调动党组织、党员的积极性,使党组织向“服务型”转变。
湄潭县黄家坝镇合同村建立“村民集中诉求制度”,每个季度召开党员和村民代表大会,搜集群众意见和困难,能解决的现场解决,不能解决的梳理上报,明确答复。村里还组成上百名党员志愿服务队,佩戴统一标识,只要群众有需要,无论刮风下雨,有求必应。吃水困难的邓家寨组村民委托党员反映情况,问题上报后,县委书记田刚现场办公,把自来水接到村民家里。
遵义市针对广大农村群众居住分散、办事不便的特点,采取集中办公、代理代办、上门服务、信息服务、应急服务等灵活多样的服务方式,提供事务代办、公益事业、咨询服务、民事调解、经济发展等5大类共20多项服务项目,限定服务时限,群众打分评价满意度,变“群众跑腿办事”为“干部跑腿服务”,变“多次办”为“一次办”,变“被动办”为“主动办”,提高党组织和党员服务效能。
旁白
开展服务型党组织建设活动以来,基本做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交,实现了党员对党组织满意、群众对党组织和党员满意,党心和民心紧紧联系在一起。
遵义市委书记 慕德贵
百姓心中有杆秤,只要你真心服务,让老百姓感受到党的温暖,就能用党心换民心,老百姓也一定会拥护党的领导,就能兴一方经济、富一方百姓、谋一方发展、建一方文明、保一方平安、促一方和谐。
赤水市两河口乡黎明村服务型党组织创建工作纪实
黎明村坐落于国家AAAA级景区——赤水大瀑布内，距乡人民政府5公里，辖区面积48平方公里，有12个村民组208户817人，党员25名。竹林面积9760亩，人均12亩，农民人均年纯收入3800元。按照上级要求，以“立足三化”扎实推进服务型党组织创建工作。
一、立足服务多样化，做到快捷便民
一是建立服务平台，开展定点服务。投入5万多元将原村办公楼进行改建，建立党员群众综合服务站，设产业服务、咨询服务、党员群众服务三个窗口，将党内事务、民政救济、合作医疗、劳动就业、农经气象信息等内容整合，实行“一人多岗、一岗多责”，由村支“两委”人员轮流办公。同时，开通服务热线电话，实行限时办结制、约时办结制等。二是组建流动服务队，开展上门服务。为体现以人为本的服务理念，针对本村地广人稀的实际，成立了党员流动服务车队，直接为党员群众提供上门服务，并将上门服务内容、服务电话制成服务卡发放到农户手中，农户需要服务时，只需打服务卡上的电话就能解决问题。目前服务队上门服务30余次。三是实行结对帮扶，开展帮带服务。村支两委每人联系3个村民小组，每名党员联系2名普通党员、1户发展大户、2户困难户、2户村民代表，及时将党的方针政策宣传给他们，同时，面对面与他们交流，了解其思想、生活、生产等方面的情况，共同谋发展，帮助他们增收致富。今年来，村支两委走访党员群众100余人次，送去信息30余条，落实帮扶资金2000余元。
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二、立足队伍素质化，做到高效优质
一是加强党员队伍建设。按照“三会一课”制度化要求，认真组织广大党员学习党的理论知识和农业实用技术，努力提升服务水平。同时，按照发展党员“十六字”方针和“三公示，两票决”的要求，认真做好发展党员工作，不断壮大党员队伍。上半年，组织理论学习3次，召开支部大会2次，支委会5次，发展党员2名。二是开展无职党员设岗定职。根据党员文化程度、兴趣爱好、技能特长等情况，合理将其安排到政策法律宣传、经济发展、社会治安维护、文明新风示范、环境卫生监督等岗位上，发挥他们的先锋模范作用和督导作用，让想干事的党员有机会，能干事的党员有平台，干成事的党员有地位。三是推行党员积分制管理。按“支委”委员、55周岁以下无职党员、55周岁以上无职党员三个层面，从党性观念、“双带”作用、服务能力三个方面，分四个季度进行考评，以基础分、季度考评平均分、奖励分、应扣分四部分计算年度积分，根据积分情况评出星级党员，由星级多少评定党员是否先进及先进程度。
三、立足产业规模化，做到助民增收
一方面，实施“支部+公司+农户”模式发展竹产业。根据竹资源富集优势，村党支部于2008年6月以“支部+公司+农户”模式组建了全市首个村级股份制经济组织──赤水市科惠有限责任公司。公司成立以来，先后吸收竹农51户入股、87户联营，经营竹林面积达2700多亩。在服务型党组织创建工作中，村党支部落实“五带”（支部带领、干部带帮、党员带头、大户带动、实体带富）机制，实行“五统一分”模式，即：统一供应优质种苗：每年12月初由支部安排党员进村入户对次年所需竹苗数量、种类进行统计，次年初再由党员流动服务队将竹苗送到各农户；统一供应优质肥料：公司根据全村每年竹林面积，经过科学测算所需肥料量进行统一采购，由党员流动服务队发送到农户；统一技术培训：在栽种季节，由公司聘请林业技术人员到现场进行栽植技术、病虫防治等技术指导；统一组织销售：每年由公司统一组织集中采伐并进行销售；统一监督管理：公司内设党小组，对公司的经营管理、利润分配（公司利润的10%作为村集体经济收入）等进行统一监督管理；分户管抚：农户在支部的指导下和党员的帮扶下分户对自己入股林地进行抚育管护。最终实现“五化”（经营规模化、劳动力集约化、产业市场化、组织实体化、生产销售一体化）和“五增一减”（产业效益增大、村级集体积累增加、农民收入增长、村党支部凝聚力增强、党群干群关系增进、农村矛盾减少）目标。仅去年增加村集体经济积累2万元，农民人均纯收入增加200元。公司未来将以力求效益最大化这个核心，认真处理好资源与效益、公司与支部、公司与农户、集体与农户四个关系，减少生产成本、减少销售环节，提升经济效率，实现集体、农户、公司三方共赢。另一方面，实施竹丰产林综合利用发展乌骨鸡养殖。村党支部充分发挥远程教育信息咨询、人员培训、技术指导的作用，大力培育丰产林，开展林下生态乌骨鸡养殖。每月2次对党员进行党的方针政策、乌骨鸡养殖等知识和技能进行培训，增强党员的“双带”能力。同时，采取送光盘、农技人员辅导、办示范点等方式推动产业发展，促进农民增收，提升学用成果转化率。目前，全村林下生态乌骨鸡养殖21户，年存栏2000羽、出栏5000羽，年销售额达25万元，带动周边农户林下生态乌骨鸡养殖 28户。
把服务送到群众身边
——南浔区南浔镇屯圩村打造服务型基层党组织纪实
6月9日上午，记者走进南浔区南浔镇屯圩村的党员群众综合服务站，工作人员正在分类整理村民们需要村里办的事，有行政审批、婚姻登记、身份证办理等。屯圩村村支书胡荣明说：“群众要办事，只需要提供相关材料就行了，剩下的事情就是我们的了。”
党员志愿者送服务
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计明财是一名党员志愿者。与他家的厂房隔马路相对的是另外一家工厂。那间厂房之前是出租给别人的，但是今年老板不想出租了，而租客想续租。双方都坚持自己的立场不肯妥协，矛盾不断激化。计明财在知道这个消息之后，主动上门调解了
3、4次，最后在村支书胡荣明的帮助下使租赁双方谈到了一块儿。像这样主动为群众解决矛盾纠纷的事情，屯圩村的党员志愿者已经做了很多次。
屯圩村党员志愿者队伍现在共有11人，每个党员分别联系2至3户中心户，中心户可以使党员第一时间了解片区的情况并且做出相应的反应。党组织将服务团队的人员名单以及联系方式公布，村民们有需要可以联系党员，在党员不能及时进行处理的情况之下，要及时联系中心库，在中心库找到合适的人员之后与村里面联系，派新的人员进行服务。“我们的党员服务还在不断完善之中，现在我们的团队人员有限，服务范围受到限制，接下来我们将扩大党员志愿者队伍。另外，我们要进一步宣传这支队伍。打算印制一些有党员志愿者联系方式的小卡片发放给村民，这样村民在需要帮助的时候能够第一时间想到我们的党员志愿者。”对于党员服务队伍的发展，胡荣明这样告诉记者。
服务新载体惠群众
“我们屯圩村党总支，共有党员102名，其中女党员17名。党总支下设有三个党支部即第一支部（工业）共42名党员，第二支部（农业）共26名党员，第三支部（老年）共34名党员。”胡荣明向记者介绍道。之所以按行业划分支部，是因为行业划分可以避免以前按地域划分带来的“小团体”意识，同时也可以使同行业的人能够有更多的接触，大家能够找到共同的话题。
为了能够更好地为民服务，屯圩村还认真落实“党员十五分钟服务圈”机制，共划分为3个服务圈，使党员志愿者的服务能够得到更有效的落实。
据了解，屯圩村党总支以创先争优活动为载体，加强基层组织建设。深入开展创先争优活动，提高党组织服务效能。推行“我是党员我承诺”，根据各党员实际情况，作出“主题承诺”、“个性承诺”和“专项承诺”等三大承诺类别。 100名党员中共有99名党员作出了公开承诺，承诺率达到99%。党组织定期不定期对党员承诺情况进行点评，督促党员们实现自己的承诺，为百姓做实事。
为了服务发展，解决群众创业过程中的实际困难，村党员服务中心为农户创业就业提供技能培训、项目推荐、信息发布等服务。近年来，通过培育10户农村党员创业中心户，帮带了200余户农户群众发展致富。在服务型党组织创建过程中，谈及服务经济发展方面的工作，胡荣明深有感触地说：“我们基层党支部，就是要为群众服务好，为大家发展提供平台，给他们创业提供支持和帮助，无论是在信息上，技术上、资金上，都要尽心尽力。”
第12篇：基层服务型党组织工作开展进展情况
基层服务型党组织工作开展和创建基层服务型
党组织示范点建设进展情况汇报材料
服务型基层党组织是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。是服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的一项基层工作。蔡家坡镇委员会通过以下方式推动服务型党组织工作在基层的落实。
建设服务型基层党组织建设，是深化学习实践科学发展观活动，全面加强基层组织建设的一项重要举措。创新服务型基层党组织建设，体现了党的性质和宗旨，反映了广大党员和群众的要求，符合当前形势与任务对党组织建设的要求。
一、强化学习，提升服务意识
深化加强服务型党组织创建，探索性的提出了“五库一平台”载体，做到了服务型党组织创建的信息化、规范化，逐步解决了党员队伍管理难、创先争优落实难、村级干部选配难、党建业务规范难、农村事务办理难等在服务型基层组织建设中存在的突出问题。切实做到了服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。
1.党员队伍管理库，奠基优化组织结构
建立党员队伍管理库，清理出全镇党组织数及党员信息情况，通过党员队伍管理库，我们发现几个问题，一是老弱病残党员较多，占全镇的72%；二是全镇党员文化水平普遍较低，初中及以下文凭占62%，高中专文凭占22%，大专以上文凭占16%；三是农村党员占80%；四是女党员占13%。这几种现象很不利于党组织的长远发展，更不利于深化服务型党组织建设。服务型党组织建设，党员质量是关键，我们通过党员队伍管理库现状，结合实际，优化党员结构，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”十六字方针。将优秀退伍军人、回乡大学生、创业带富能手等优秀人才纳入党员队伍发展中，严格培养，优化质量，2012年，我镇发展党员31名，其中初中文凭预备党员数占32%，
中专文凭预备党员数占16%，大学以上文凭预备党员数占52%；其中18-35岁预备党员数占52%，36-45岁预备党员数占35%，,46岁以上预备党员数占13%；女预备党员数占13%。通过党员结构调整，提升了组织结构优化，为加强服务型组织建设夯实了基础。
2.空中党课资源库，增强党员队伍活力
在服务型党组织建设中，我们调研到党员学习难集中、学习时间难保证。为此，我们通过空中党课资源库，率先在岐星村、龚刘村开设了空中课堂，采用三会一课结合远程教育、交流平台等方式，将党员应知应会的知识定期不定期向党员传送，使其随时能够接受教育培训，改变了过去“一支笔、一张嘴、一张报”的学习方式。2012年以来，我们共开展远程教育培训390期11700人次，讲座159次4652人次，同时，组织了部分村干部到外地参观学习。通过空中党课资源库建立，多渠道开展党员教育培训，解决党员学习难集中、学习时间难保证的问题。活动开展以来，全镇党员干部学习时间得到有效保证，学习效率得到提高，进一步增强了党员队伍的活力，增强了党员服务群众、服务发展的知识技能，服务型党组织建设得到深化。
3.党内关怀信息库，强化组织保障水平
党内关怀信息库是对处于最低生活保障线以下的群众，或是需要创业但缺乏物资、技术的人员，或者是作用发挥不好服务意识不强需要进行思想引导的党员，分类建立信息库，落实关怀措施。党内关怀信息库对服务型党组织建设开展起到很好促进作用，我镇通过“万名干部下基层”、“帮县联乡驻村”、“百名干部连农户、四帮四促谋发展”等活动、以及党员创业带富工程、三联三带三强等活动载体，对党内关怀信息库里的302名人员实施创业扶助32人、关怀救助85人，走访慰问213人，落实党员创业带富项目82个，带富群众5438
人；通过三联三带三强活动载体，党员干部走访群众6639户，收集民情民意1482条，解决问题3779个，化解矛盾430个，促进创业725人，落实帮扶资金70余万元。实施党内关怀，促进了支部的战斗力，解决了在新农村建设中思想、技术、资金等方面的问题，更在服务型党组织建设中做到了服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的理念。
4.党员服务承诺库，提升群众满意效果
党员服务承诺库，将党员承诺梳理进入党员服务承诺库，对承诺事项、承诺时间、兑现时间等进行记录在库，利于在下次评定中做到有依有据。为方便群众办理业务，我镇通过“服务承诺”和“设岗定职”，建立综合服务中心1个，实现了医疗卫生、村镇建设、民政、计生等10个部门集中办公；在11个村（社区）建设党员群众综合服务站，定时为群众提供代办帮办服务；围绕养殖、种植、运输、新农村建设、乡村旅游等内容，在全镇范围内组建了47支党员行业服务队，针对性地开设行政审批代理、政策法律咨询、民事纠纷调解、农业适用技术推广等服务项目，约时约点开展便民利民服务和代办帮办服务。截至目前，党员承诺的事项719项已完成502项，履诺率69.8%。深入推进“党员创业带富”工程，参与党员55人，实施项目82个，带动参与群众5438人。通过服务承诺，党员意识得到提高，群众得到实惠。
5.后备干部管理库，强化组织发展潜力
把优秀的党员筛选出来，融入党村级后备干部管理库中，充实干部力量，强化了组织发展潜力。到目前为止，共筛选出优秀党员38人进入村级后备干部管理库，有的优秀党员已经作为常办干部进入村两委辅助开展工作，加强实践性锻炼，严重避免了村干部后备力量不足和战斗力弱的问题，保障了组织健全发展。为服务型党组织建设提供了领导与组织该项工作开展的保障
6.创建交流平台，辅助工作开展
宣传交流在加强服务型党组织建设中，能够使我们学习到更多的具有实际意义的建设经验，我镇借助网路和信息化交流平台，将服务型党组织建设的可行性经验公布于网上，供大家借鉴学习。通过定期不定期的开展服务型党组织建设联系会，增进了对各支部开展加强建设服务型党组织建设的了解，针对自身存在的问题，对各支部好的做法取到了很好的借鉴意义，有效推进了服务型党组织建设。
二、服务型党组织建设的主要成效
通过“五库一平台”切实解决了党员队伍管理难、创先争优落实难、村级干部选配难、党建业务规范难、农村事务办理难等问题，进一步加强了服务型党组织服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的目的。同时，涌现了一批示范村。
1.水寨村。
水寨村在创建基层服务型党组织活动开展以来，服务理念进一步提升，党组织和党员服务意识切实增强，始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心推发展，深入基层破难题，贴近群众改善民生，服务的积极性、主动性和创造性有效提高。
2.北星村
北星村服务功能进一步提升，服务领域、服务渠道不断拓宽，服务载体、服务方法不断创新，服务制度、服务举措不断完善，初步构建起上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党组织和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系
3.三原村
三原村服务能力进一步提升，党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动发展的能力、公共管理服务的能力、做思想政治工作的能力和为民办事的能力有效增强，党员干部队伍综合素质明显提升。
4.唐家岭村
唐家岭村服务水平进一步提升，党组织和党员在开展服务过程中的目标激励、平台支持、制度建设等保障举措不断加强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。
第13篇：关于开展学习型党组织创建活动实施方案
关于开展学习型党组织创建活动的实施方案
创建学习型党组织是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。根据农牧局党委关于开展学习型党组织创建活动的文件精神，结合科技企业实际，制定实施方案如下。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，紧紧围绕工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高单位党员思想政治水平为目标，通过强化学习制度建设、学习阵地建设和学风建设，在单位进一步兴起学习马克思主义理论和党的路线方针政策的热潮，兴起学习党的历史、国家法律法规和现代经济文化等各方面知识的热潮，努力形成单位重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使党员的学习能力、知识素养、工作本领不断提升，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
二、主要任务
1.坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马列主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面、系统、准确把握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性、坚定性。切实推动党的理论创新成果进机关、进企业，促进科学理论深入人心。
2.深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员群众准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力研究破解制约我区科技企业加速发展的瓶颈问题，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员群众队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。 3.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬向上的精神状态。
4.学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，立足本岗，努力学习经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。 5.学习相关文件精神。深入学习党的路线方针和政策，深入学习胡锦涛总书记对天津工作提出的“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，深入学习党和国家以及的重大决策部署，自觉把思想和行动统一到中央部署和委的要求上来。 6.学习总结实践中的成功经验。认真总结近年来我单位坚持科学发展、应对复杂局面的宝贵经验，不断深化对做好工作的规律性认识。善于学习借鉴好经验好做法，丰富和拓展本单位改革发展的思路和办法。既要向书本学习，又要向实践学习、更要向群众学习，不断研究新情况、解决新问题。
三、实施步骤
创建学习型党组织活动于2011年6月份安排到2011年底，主要分为四个阶段进行。
1.第一阶段:2011年6月中旬——7月中旬，为学习文件、制定规划阶段。各要精心组织全体党员认真学习中央和委关于建设马克思主义学习型政党和学习型党组织的文件，认真学习胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求，认真查找在学习方面存在的不足。成立开展学习型党组织创建活动领导小组，领导小组组长由书记李志新同志担任；副书记丁志勇同志担任副组长；成员有李建民、周萌同志，领导小组办公室设在办。负责制定创建活动方案和学习规划。 2.第二阶段：2011年7月中旬——9月中旬，为深入实际、调查研究阶段。支部成员要集中时间深入、深入社会、深入群众开展调查研究。通过集中学习、现场考察、外出学访等多种形式，开阔眼界，增长见识，转变学风，在实践中不断提高学习能力和学习成效。
3.第三阶段：2011年9月中旬——11月初，为互比互学、形成热潮阶段。要积极采取互动式、研究式、共享式等学习形式，支部成员要帮学、促学，带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员群众解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑，形成互相学习，互相激励，互相促进的热潮。
4.第四阶段：2011年11月初——12月底，为总结评比、巩固提高阶段。要认真总结在创建活动中创造的新鲜经验，不断形成学习规范，完善学习制度。充分发挥典型示范带动作用，通过自评互评等方式，推出创建活动先进集体和先进个人，年底进行表彰宣传。
四、把握原则 深入开展学习型党组织创建活动，要重点把握三个原则：
1.服务于维护改革发展稳定的大局。当前，改革发展稳定既是中心工作，又是大局任务。创建学习型党组织，就要坚决贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，把创建活动同研究解决我区改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，同“建设科技南开，实现科学发展”的总体要求和“把握一个定位、抢占三个高地，打好五个攻坚战”的任务目标结合起来，同扎实推进区经委、科技园整体工作结合起来，同在全区党的组织和党员中深入开展的创先争优活动紧密结合起来，不断提高领导科学发展和谐发展率先发展的本领，不断提出化解矛盾、解决问题的有效措施，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，切实做好改革发展稳定的各项工作，努力促进南开经济社会又好又快发展。 2.服务于加强党的组织建设。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以优良党风促政风带民风。要把创建学习型党组织同加强反腐倡廉建设结合起来，深入开展党性党风党纪教育，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加强廉政文化建设。
3.服务于党员干部思想政治素质的提高。要突出抓好理论武装这一首要任务，着力提高理论素养；进一步加强理想信念教育，着力提高党性修养；继续搞好干部权力观、地位观、利益观教育，牢记“两个务必”，着力增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，努力使广大党员干部，特别是各级干部认真学习的过程成为政治上坚定、理论上清醒的过程，成为开阔视野思路、培育世界眼光、增强战略思维的过程，成为破解发展难题、不断提高综合素质的过程，成为加强党性锻炼，树立执政为民理念的过程。
五、主要措施
1.创新方法。坚持和巩固学习实践活动中创造的“十学法”，即：领导带头示范学、组织集中交流学、高层理论报告辅导学、结合重大项目专题学、研究工作之前专题学、到先进地区实地学、利用工作之余坚持学、抓住重大契机强化学、坚持检查评比激励学、深入调研学，同时要不断改进和创新学习方式，结合各级党组织实际，采取更加有效和灵活多样的形式提高学习教育的吸引力，使广大党员群众自觉养成良好的学习习惯，在不断的学习教育中得到提高和升华。
2.拓展途径。要组织各种形式的主题学习教育活动，运用读书节、读书会、知识竞赛、技能比赛等广大党员喜闻乐见的形式，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手，增强学习型党组织创建活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。
3.巩固阵地。要努力改进教育培训方法,调整学习内容，提高教育质量，不断拓宽学习领域，扩大学习的覆盖面和辐射度。积极运用信息网络技术手段,加强党员群众远程教育、电化教育,不断提高党员群众学习教育的信息化水平。 4.完善制度。我单位支部认真落实和巩固干部集体学习制度，确保支部成员每月集体学习不少于一次。严格落实调查研究制度，支部成员深入每年不少于60天，撰写调研报告不少于１篇。建立健全培训制度，科学安排党员职工的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等。建立党员轮训制度和党员个人自学制度，强化党员干部的日常学习。建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日纪念日等组织党员学习的工作机制。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流研讨等多种形式，促进学习成果转化。 六、组织领导
1.健立机构，落实责任。各要把开展创建学习型党组织活动摆在突出位置，切实抓紧抓好。要结合各自具体实际和改革发展稳定任务，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见，提出操作性强的措施要求，推动学习型党组织创建活动深入开展。
2.领导带头，发挥作用。党员干部要以身作则，把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，以高度的政治责任感、强烈的学习意识和积极的进取精神，挤出更多的时间和精力放在学习上，同时，要抓好本单位的学习，成为创建学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，努力在准确理解和掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，在提高工作的战略性、前瞻性和全局性上走在前面，在学习掌握现代化科学知识上走在前面，从而带领广大党员群众自觉把精力和热情投入到学习中来。
3.广泛深入，不留空白。要采取有效措施，切实把创建学习型党组织的任务落实到。要大力实施党组织和党的工作全社会覆盖工程，开展多种形式的创建学习型党组织活动，增强党员队伍的生机活力。要注意抓好单位党员干部的学习，努力使创建学习型党组织活动覆盖到每个、每名党员。要加大对学习的投入，加强硬件建设，提供必要的设施设备等保障，积极为党员学习教育创造良好条件。
4.分类指导，推动落实。要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，分别提出相应的学习任务和要求。适时组织开展学习经验交流，宣传先进典型，推广成功经验。要坚持求真务实，力戒形式主义。
5.加强宣传，营造氛围。要充分发挥党员学习园地、宣传栏和简报等宣传阵地的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创建学习型党组织活动的重大意义、主要任务和把握的原则，大力宣传单位在创建活动中涌现出来的先进典型和鲜活经验，大力宣传开展创建活动的进度和成效，努力营造崇尚学习、全员学习的浓厚氛围。
第14篇：服务型党组织创建实施方案
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服务型党组织创建实施方案
根据文件精神，按照xx的部署，为切实开展好我局服务型党组织创建工作，结合我局实际情况，现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府对农业工作的部署，大兴学习之风，强化服务意识，提高工作效能，创新工作思路，坚持廉洁从政，努力提高机关党员干部的政治素质、理论素质和综合业务素质，以改革创新精神，全面加强机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，努力实现党建工作“走在前头、做出表率”和农业工作争先进位的目标，为xx经济社会全面发展做出新的贡献。
二、领导组织
成立局创建工作领导小组......
三、基本原则
一是正面教育为主，提高整体素质。积极营造勤于学习、勇于创新、甘于奉献的工作环境，注重发挥党员领导干部的表率作用，充分调动党员干部自我学习、大胆创新、服务基层的自觉性和积极性。
二是紧密联系实际，务求实效。紧密联系我局实际开展创建活动，以求真务实的作风、深入细致的工作，切实解决机关党建中存在的问题，用促进农业工作的全面发展检验创建活动实际成效。
三是创建、工作两促进。把创建工作形成的强大的精神动力化作干MMMM
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好工作的巨大热情。
四是融会贯通，各有侧重。在创建活动中，各项任务分阶段实施又各有重点，既相互融合，又互相促进。
四、创建活动的范围和对象
全局党员、干部
五、创建活动的方法和步骤
创建活动从8月1日开始，到11底基本结束，分5个阶段进行。
第一阶段：创学习型机关党组织（8月1日—8月10日）。
重点工作是端正学风，明确重点。通过创建活动，形成讲学习、爱学习、善学习和学先进的良好风气。
第二阶段：创建服务机关党组织（8月11日—8月31日）
通过立党为公，执政为民的学习教育活动，要努力做到“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，提升机关党组织的亲和力和人民群众的满意度。
（一）强化服务意识（8月11日—8月15日）。结合“千名干部结穷亲，万户家庭奔小康”和“学转强促”教育实践活动，每位党员都要进一步增强宗旨观念，在农业工作中做到全心全意为人民服务。把群众的困难当作自己的困难，切实做到群众利益无小事。结合自身工作，主动查找自己在服务大局、服务基层、服务群众方面存在的差距和不足，广泛征求群众意见，把服务变成自觉行动。（活动结束后每人要有书面的自我分析材料）
（二）转变服务作风（8月15日—8月20日）。要大兴调查研究之MMMM
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风，走进基层，走进群众，深入排查化解影响改革发展稳定的信访热点和信访突出问题，以解决群众实际困难和问题，努力把群众的问题和困难矛解决在基层。
（三）改进服务方法（8月1日—8月15日）。进一步完善实行在信访工作中行之有效的首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等各项制度的内容和方法，实行政务公开，公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行挂牌服务、礼貌服务、高效服务和全方位服务，完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、时限。改进服务手段，积极发展电子政务，运用网络资源优势，进一步做好网上信访工作，优化信访环境。
（四）“党员一帮一活动”（8月16日—8月31日）。每位党员开展“党员一帮一活动”的联系点分别是三板桥乡棠市村、三口垅村，在坚持送温暖活动的基础上，要进一步加大帮扶力度，走访帮扶对象，把解决群众的生产生活中的困难与做好群众的思想政治工作结合起来。努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。
（一）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏，不甘落后，敢为人先，争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创最佳的良好氛围，年终信访各单项工作在全省排名都要有所提升。
（二）、造就真抓实干的作风（9月11日—月日）。教育引导机关党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成在信访工作中“一抓到底、抓必见效”的时MMMM
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代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业地做好本职工作。
（三）建立责任明确、奖罚分明的机制（9月21日—9月30日）。继续完善党内生活和信访工作各项规章制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员领导干部要做表率，深入贯彻落实信访工作责任制和责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，违规要追究，奖罚要分明，努力形成以制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。
第四阶段：创建创新型机关党组织（10月1日—10月31日）
锐意进取，积极探索，不断加大创新力度，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。
(一)思想观念上创新（10月1日—10月10日）。围绕第一要务谋划机关党建工作，围绕构建和谐社会开展信访工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作，着重在信访救助资金使用、复查复核工作事前调解和办好网上信访上做文章。
（二）党建工作内容上创新（10月11日—10月20日）。围绕为各项信访工作服务为目的，开展“争创优秀共产党员、争创党员先锋岗、争创先进党组织，让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满意”活动。
（三）工作方法和机制上创新（10月21日—10月31日）。围绕解决信访工作中的热点难点问题，切实发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，创新工作方法和工作机制，特别在处理集体访、群体访、MMMM
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异常访方面要建立及早预警、研判准确、指挥有力，信息顺畅，接访及时，处置妥善的处理突发信访工作新机制。
第五阶段：创建廉洁型机关党组织（11月1日—11月30日）
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败 本新闻共2页,当前在第1页 1 2
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第15篇：创建服务型党组织实施方案
普乐堡镇关于开展服务型基层党组织
创建活动实施方案
为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强全镇基层党组织的号召力、凝聚力和带动力，不断提高基层党组织的服务水平，经镇党委委研究决定，在全镇开展基层服务型党组织创建活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“党委服务支部、党建服务中心、党组织和党员共同服务群众”的服务型党建工作理念，全面构建多元的服务平台，努力提升服务能力和水平，不断丰富务实的服务内容，建立健全长效的服务机制。通过扎实有效的服务型基层党组织创建活动，使我们的党组织和党员在服务中获得群众更大的信任、赢得群众更大的支持，让广大群众通过自己的辛勤劳动生活得有希望、有尊严、有保障，更幸福。
二、目标内容
创建服务型基层党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。各基层党组织要把服务作为基本价值取向和功能定位，围绕三项
内容，建设三个平台，畅通三种渠道，实现三大目标，力争使全镇的基层党组织全面提升为高标准的服务型基层党组织。
1、明确三个服务内容。即：服务发展、服务社会、服务群众。基层党组织和党员要牢固树立科学发展意识；要致力于关注民情、维护民安、促进民和，努力推动和谐社会建设；要主动贴近群众、团结群众、动员群众，服务群众，不断赢得人民群众的信任和支持，不断夯实党执政的群众基础。
2、建设三级服务网络。即：建设覆盖镇、村、组的三级便民服务网络。在镇级成立社会管理服务中心、便民利民服务中心；村级成立产业发展服务站、民事调解服务站、便民联系服务站、文化活动服务站；组级成立党员为民服务点；构建党组织和党员服务群众的三级服务网络，有针对性地开设行政审批代理、就业培训、劳务输出、政策法律咨询、民事纠纷调解、农网查询、远程教育、农产品或农用物资代购代销、土地流转、农业适用技术推广等服务项目。
3、畅通三种渠道。即：畅通村情直通、民意直通、诉求直通。村情直通：镇、村、组三级党组织要继续坚持实行三级议事例会制度，做到常态化运行、民主化决策。不断推进议事会的制度化、规范化，并且要注重拓宽群众参与面，让更多的群众能够通过村级议事会反映诉求。同时，镇机关
干部经常联系所包村组，随时掌握村情；民意直通：镇村组三级干部要经常深入农户，特别是孤寡老人、困难党员、困难群众、在外务工、创业人员等特殊群体，真诚沟通交流，知民意，解民忧，化民怨。诉求直通：通过党代表接待日、党员干部集中下镇工作日等形式，不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
4、实现三大目标。即实现农民收入快速增长、全镇社会和谐稳定、人民生活幸福安康三大目标。加快我镇“十二五”规划建设步伐，农村社会各项公益事业不断完善，生态环境极大改善，富裕、文明、秀美、和谐的社会主义新农村全面建成。
三、活动载体
创建服务型基层党组织，涉及基层党建工作的方方面面，同时也是一项长期的任务。为了扎实有效地推动此项活动的开展，各基层党组织要从当前实际出发，抓住与人民群众联系最紧密、最直接的切身利益问题，在兼顾全面的基础上，逐步完善提高。2013年，各基层党组织和党员重点在以下方面开展服务活动。
（一）村级党组织要在服务上办好三件事：
一是在“一村一品”上做文章，发展一项致富产业。各支部要从本村实际出发，组织致富能手和有头脑的党员，为群众谋划一项主导产业，并积极组织群众改善农业基础条
件，创新生产经营方式，为农民产前、产中、产后提供良好的服务，促进农民增收，带动农民共同致富。
二是在稳定和谐上做文章，建立一套化解矛盾的工作机制。镇村组三级联动，坚持不懈地狠抓三级议事例会制度的执行力度，能解决的问题不推诿，能化解的矛盾不上交。村村力争创“三无”：无村干部违法违纪，无越级上访，无群体性事件。
三是在为民务实上做文章。基层党组织要组织党员志愿者服务队，开展党员义务奉献日活动，免费为村民提供各种服务，免费参加村各项公益劳务。为民服务上，主要从产业发展、代办手续、邻里纠纷、帮扶困难弱势群体等方面服务；公益劳务上，主要是环境整治、防火防盗、群众生产生活安全方面服务。
（二）镇机关党组织要在服务上办好三件事：
一是提升工作效能，转变工作作风。细化和公布各站办主要业务办事流程，公示服务承诺，实施党员干部挂牌上岗、首问负责、全程服务等工作制度，提高办事效率和工作效能，保证服务对象方便办事、按时办结，不断优化党务、政务环境。
二是开展“一岗双责”活动，深入基层联系群众。全体机关党员干部以做好本职业务工作为第一工作职责，以下基层联系群众、帮扶解困、发展产业为第二工作职责，每人每
月在基层工作时间不少于7天，每月的1日和15日为干部集中下基层工作时间。党政班子成员必须做到“五个一”，即每人包扶一个村，包扶一个企业，支持发展一项产业，帮扶一个困难户，帮扶一个困难学生。其他机关工作人员必须做到“三个一”，即每人联系一个村，服务一个企业，帮扶一个困难户。
三是加强学习型党组织建设，强化教育培训。镇党委理论中心组学习由原来的每季度2次增加到4次，机关干部每周必保集中学习1次，每周四为机关学习日，班子成员每月轮流进行一次培训讲课。举办镇村干部培训班，从加强农村财务、合同管理、村务公开、新农村建设等领域加强对镇村干部培训。认真做好党员发展和教育培训工作，对全体党员干部每年进行四次培训。加大在青年农民中发展党员的力度。制定党员教育培训计划，通过远程教育网络等形式对党员开展教育培训，培养高素质的农村党员和群众。
四、方法步骤
镇村两级党组织要以上述活动为载体，结合各自实际找准定位点，谋划创新点，形成突破点，认真安排部署，精心组织推进全镇服务型基层党组织创建活动。为了确保创建活动扎实开展，取得成效，整个活动分三个阶段进行，从现在开始，到2013年年底告一段落。
第一阶段：学习准备（2013年8月至9月）。各基层党
组织要认真研究十八大提出的关于建设服务型执政党的有关理论，组织班子成员进行集体讨论，依据本方案制定出台目标明确、载体丰富、措施具体、内容丰富、切实可行的活动方案。各支部活动方案于2013年9月30日前上报镇党委。
第二阶段：开展活动（2013年11月31日前完成）。各支部要在开展活动的同时，围绕人民群众的所想、所盼，建立具体可行的服务群众常态化工作机制，形成一批制度成果。每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。
第三阶段：总结提高（2013年12月31日前完成）。各支部对活动中的做法成效进行全面总结，既要总结成绩和经验，也要总结困难和问题，同时要提出深化开展服务型党组织创建活动的意见建议。形成书面报告上报镇党委。
五、保障措施
1、强化组织领导。全镇服务型基层党组织创建活动在镇党委的统一领导下实施。活动领导组组长由党委书记万宝刚担任，副组长由镇长李昕、镇党委副书记林乐晋担任，成员由其他党委、政府班子成员组成。要把开展服务型基层党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，科学谋划安排，认真组织实施。
2、狠抓工作落实。各包村工作队要加强对所包村支部服务型基层党组织创建活动的指导和督查，一级抓一级、一
级带一级、一级促一级，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。镇党委将结合年底的村级目标责任制考核工作，于2013年年底通过调查走访的形式，测评群众满意度，对创建工作进行全面考核评比。
3、注重典型引路。各村党支部要加大党建工作创新力度，积极发现活动中的好做法、好经验、好典型，挖掘涌现出来的工作亮点和先进事迹。要充分发挥媒体的作用，把典型总结好、宣传好、推广好。每个支部都要重点培养至少1个典型，镇党委要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。
第16篇：服务型党组织创建实施方案
根据文件精神，按照xx的部署，为切实开展好我局服务型党组织创建工作，结合我局实际情况，现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府对农业工作的部署，大兴学习之风，强化服务意识，提高工作效能，创新工作思路，坚持廉洁从政，努力提高机关党员干部的政治素质、理论素质和综合业务素质，以改革创新精神，全面加强机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，努力实现党建工作“走在前头、做出表率”和农业工作争先进位的目标，为xx经济社会全面发展做出新的贡献。
二、领导组织
成立局创建工作领导小组......三、基本原则
一是正面教育为主，提高整体素质。积极营造勤于学习、勇于创新、甘于奉献的工作环境，注重发挥党员领导干部的表率作用，充分调动党员干部自我学习、大胆创新、服务基层的自觉性和积极性。
二是紧密联系实际，务求实效。紧密联系我局实际开展创建活动，以求真务实的作风、深入细致的工作，切实解决机关党建中存在的问题，用促进农业工作的全面发展检验创建活动实际成效。
三是创建、工作两促进。把创建工作形成的强大的精神动力化作干好工作的巨大热情。
四是融会贯通，各有侧重。在创建活动中，各项任务分阶段实施又各有重点，既相互融合，又互相促进。
四、创建活动的范围和对象
全局党员、干部
五、创建活动的方法和步骤
创建活动从8月1日开始，到11底基本结束，分5个阶段进行。
第一阶段：创学习型机关党组织（8月1日—8月10日）。
重点工作是端正学风，明确重点。通过创建活动，形成讲学习、爱学习、善学习和学先进的良好风气。
第二阶段：创建服务机关党组织（8月11日—8月31日）
通过立党为公，执政为民的学习教育活动，要努力做到“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，提升机关党组织的亲和力和人民群众的满意度。
（一）强化服务意识（8月11日—8月15日）。结合“千名干部结穷亲，万户家庭奔小康”和“学转强促”教育实践活动，每位党员都要进一步增强宗旨观念，在农业工作中做到全心全意为人民服务。把群众的困难当作自己的困难，切实做到群众利益无小事。结合自身工作，主动查找自己在服务大局、服务基层、服务群众方面存在的差距和不足，广泛征求群众意见，把服务变成自觉行动。（活动结束后每人要有书面的自我分析材料）
（二）转变服务作风（8月15日—8月20日）。要大兴调查研究之风，走进基层，走进群众，深入排查化解影响改革发展稳定的信访热点和信访突出问题，以解决群众实际困难和问题，努力把群众的问题和困难矛解决在基层。
（三）改进服务方法（8月1日—8月15日）。进一步完善实行在信访工作中行之有效的首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等各项制度的内容和方法，实行政务公开，公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行挂牌服务、礼貌服务、高效服务和全方位服务，完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、时限。改进服务手段，积极发展电子政务，运用网络资源优势，进一步做好网上信访工作，优化信访环境。
（四）“党员一帮一活动”（8月16日—8月31日）。每位党员开展“党员一帮一活动”的联系点分别是三板桥乡棠市村、三口垅村，在坚持送温暖活动的基础上，要进一步加大帮扶力度，走访帮扶对象，把解决群众的生产生活中的困难与做好群众的思想政治工作结合起来。努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。
（一）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏，不甘落后，敢为人先，争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创最佳的良好氛围，年终信访各单项工作在全省排名都要有所提升。
（二）、造就真抓实干的作风（9月11日—月日）。教育引导机关党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成在信访工作中“一抓到底、抓必见效”的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业地做好本职工作。
（三）建立责任明确、奖罚分明的机制（9月21日—9月30日）。继续完善党内生活和信访工作各项规章制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员领导干部要做表率，深入贯彻落实信访工作责任制和责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，违规要追究，奖罚要分明，努力形成以制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。
第四阶段：创建创新型机关党组织（10月1日—10月31日）
锐意进取，积极探索，不断加大创新力度，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。
(一)思想观念上创新（10月1日—10月10日）。围绕第一要务谋划机关党建工作，围绕构建和谐社会开展信访工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作，着重在信访救助资金使用、复查复核工作事前调解和办好网上信访上做文章。
（二）党建工作内容上创新（10月11日—10月20日）。围绕为各项信访工作服务为目的，开展“争创优秀共产党员、争创党员先锋岗、争创先进党组织，让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满意”活动。
（三）工作方法和机制上创新（10月21日—10月31日）。围绕解决信访工作中的热点难点问题，切实发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，创新工作方法和工作机制，特别在处理集体访、群体访、异常访方面要建立及早预警、研判准确、指挥有力，信息顺畅，接访及时，处置妥善的处理突发信访工作新机制。
第五阶段：创建廉洁型机关党组织（11月1日—11月30日）
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败
体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的机关政治生态环境。
（一）严格落实党风廉政建设责任制（11月1日—11月10日）。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，完善制度，强化监督，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，坚持个人重大事项报告制度，对廉政建设情况进行一次全面检查。
（二）深入推进党务公开工作（11月11日—11月20日）。对支部工作情况，党务工作开展情况，党费收缴情况，随问随解答，并利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。
（三）保持艰苦创业、艰苦奋斗的作风（11月21日—11月30日）。深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导重节约、尚俭朴的风气，教育引导机关党员干部带头反对铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要以龚全珍同志为榜样，把弘扬沈浩精神作为每位党员的自觉行动，学沈浩，当先锋，营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。
六、工作要求
创建“五型”机关党组织，是省委、市委、市直工委部署开展的一项十分重要的工作，是今年党建工作中的重中之重，也是一项十分严肃的政治任务。广大党员干部都要以满腔的政治热情，高昂的精神状态积极投入到创建活动中来。在活动中和活动结束后，每位同志都要认真进行总结，开展回头工作，发现问题，及时补缺补差，以良好的创建成绩迎接市里检查验收。
第17篇：创建服务型党组织实施方案
敦政协办字[2011]8号
政协机关党支部
关于开展“服务型党组织”创建活动实施方案
政协机关各委、室：
为了适应新形势、新任务、新机遇对机关党建提出的新要求，巩固学习实践科学发展观活动的成果，全面提高机关党建水平，根据市直机关工委《关于深入开展“服务型党组织”创建活动的通知》（市直工委发[2011]8号）精神，结合政协工作实际，决定在政协机关开展“服务型党组织”创建活动。特提出如下实施方案：
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“五个好”标准为要求，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以创建服务型党组织为载体，积极引导和鼓励全体党员干部服务基
层、服务群众，强化服务意识，创新服务机制，提升服务水平，增强服务实效，不断提高党组织的战斗堡垒作用，使机关干部的先锋模范作用得到充分发挥，工作作风较大转变，服务意识和办事效率明显提高，切实发挥统战优势，努力协调好五大关系，全面构建全社会联动的大统战格局，推进各项统战工作又好又快发展，为全面实现“三城一基地”的战略目标、助推全市经济社会跨越式发展提供广泛的力量支持。
二、主要内容
（一）加强业务学习，不断提升服务能力，为“项目建设服务
年”活动保驾护航。围绕市委确定的2011年项目建设服务年活动，服务项目攻坚，优化发展环境，通过定期不定期组织党员干部和职工学习项目建设管理、招商引资政策及国家、省、地促进项目发展的环境资源，使全体党员干部和职工做到精通自身业务，熟悉项目知识，掌握全市优势，不断提升服务项目建设的能力和水平。
（二）创新服务载体，促进各项工作落实，确保“服务品牌”
创建活动取得实效。以提高服务能力为目标，积极开展“五个能力”提升活动，认真抓好全体党员干部的学习能力、写作能力、干事能力、创新能力和电子政务能力，提高全体干部办文办会、公务接待、服务领导及群众的能力和水平。特别是全体党员干部要通过这一活动的开展全面提升工作水平，着力抓好今年政协常委会确定的各项工作，一是围绕政协常委会就全市经济发展中的重点问题调研视察，主动提供全面服务。今年政协常委会将安排对我市工业发展现状、城市集中供热工程运行管理情况、城乡一体化发展、现代物流服务业状况、城市居民住房价格变化及调控情况、市政府承诺的“十佳实事”落实情况等六个方面进行专题调研和视察活动，政协机关相
关室、委要积极做好组织、协调、联系等服务工作，促进政协履行职责，摸清实情、听到实话、出具实招、促进落实。二是精心策划，周密组织政协委员联系群众界别活动，为政协各界别委员小组走进企业、走进社区、走进农村做好协调服务工作，努力提高委员参与率和活动的实际成效。三是坚持各专委会分工联系界别、服务委员，机关挂钩联系社区，党员领导干部帮扶困难户的制度，从而提高党员干部服务效能和为基层群众办实事能力。
（三）转变机关作风，树立党员干部新形象，深化机关效能建
设。结合“我爱敦煌教育”活动，扎实扎实开展“树统战干部形象、建党外人士之家”活动，采取领导点评、自查自纠、召开座谈会、谈心交心等方式，重点整治“庸、懒、浮、散”等“机关病”， 着力整顿机关作风，把“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”干部标准作为党员干部和职工的努力方向，着力加强政协自身建设，树立政协良好形象，
三、保障措施
（一）加强组织领导。支部将高度重视创建工作，将服务型党
组织创建活动作为当前党建工作的一项重要举措，切实履行职责，提供必要保障，确保创建活动顺利开展。决定成立由党支部书记王志军同志任组长，王俊民、胡耀、刘凤为成员的 “政协党支部服务型党组织创建活动”领导小组，全面抓好此项工作，并保持与市直机关工委的联系联络，确保各项创建活动落到实处。
（二）强化督促检查。创建活动领导小组要加强对创建工作的
推进落实情况进行定期或不定期的督促指导，及时发现在创建工作中出现的问题，并认真总结，及时整改，努力推进服务型党组织建设工作的顺利进行。
（三）加强宣传报道。创建活动领导小组要将创建工作进程中
取得的成绩、呈现出的亮点等编写成信息及时报送市直机关工委和有关新闻媒体，扩大宣传效果。
（四）加强统筹兼顾。要将创建工作与职能工作相结合，充分
认识创建工作对学习实践活动和职能工作的重要性，把创建工作贯穿于学习实践活动和职能工作始终，使学习实践活动得成效，职能工作有提高，创建工作获收益。
2011年3月30日
主题词：党建工作创建方案主送单位：政协机关各室、委抄送单位：市直机关工委、政协主席、副主席
政协办公室2013年4月20日印
第18篇：创建服务型党组织实施方案
创建服务型党组织实施方案
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.alignRight{ float:right; }更多 0 篇1：创建服务型党组织实施方案按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。
二、基本原则
1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。
2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设；年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。
3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
三、主要任务和工作重点
1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。
2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。
3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。
4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。
5、环境整治。加强村居生活垃圾管理；加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。
6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。
7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。
8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。篇2：创建服务型党组织实施方案为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设的科学化管理水平。
二、目标任务
围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、带头服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。
三、工作措施
（一）创新工作方法，建好服务平台
1.推进“为民、务实、清廉”主题教育。为进一步畅通民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。
2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。
3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党代表作用发挥。
4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。
5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点，转为全镇全面推进，实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化，提升社会管理水平，更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强组织与党员群众的双向联系。
（二）优化组织设置，健全服务网络
1.扩大组织覆盖，优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点，提高党组织组建率，确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台，探索网上党支部建设。加强党小组建设，充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。
2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员，发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口，建立党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。
（三）突出培优育强，建强服务队伍
1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设。
2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法，提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
（四）加大投入力度，强化服务保障
1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金，村、社区党员活动经费，“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算，并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。
2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度，实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能，提高服务保障能力。
四、实施步骤
1.整体启动阶段(20XX年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。
2.组织实施阶段(20XX年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。
3.年度总结阶段(20XX年初)。基层支部要按镇党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各党（总）支部要高度重视服务型基层党组织建设工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。
（二）强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。
（三）扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏，及时向上报送和反馈信息，对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。篇3：创建服务型党组织实施方案为了深入贯彻落实党的XX大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。
一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。
二、工作目标创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
三、服务内容1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质（出资）融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争2013年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20XX年新发展个体户不少于2000户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益（社保、医保、工伤保险等）、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20XX年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献；围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来；开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。
四、工作要求1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领；要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域；要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。篇4：创建服务型党组织实施方案为认真贯彻落实《中共遵义市委关于深入开展服务型党组织创建工作的意见》（遵发〔20XX〕4号）、《中共遵义市委办公室关于印发〈深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》（遵委办发〔20XX〕17号）和《中共遵义市直属机关工作委员会关于印发〈市直机关深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》，结合我局实际，特制定本方案。0 该内容对我有帮助
第19篇：服务型党组织建设实施方案
服务型党组织建设实施方案
为进一步推进公司服务型党组织建设，根据??集团《??集团公司党委关于印发基层服务型党组织示范点建设实施方案的通知》（??集团发„2015‟22号）精神，现就抓好公司服务型党组织建设制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻从严治党八项要求，围绕落实“四个全面”战略布局，紧贴脱危解困、深化改革实际，以争创先进基层服务型党组织为目标，以提升服务意识、提升服务能力、提升服务成效为手段，优化组织体系，增强服务功能，建强骨干队伍，改进服务作风，激发党员活力，提高服务能力，完善服务保障，着力打造“六有”基层服务型党组织，促进公司基层服务型党组织建设的整体推进和全面提高，为公司发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
二、主要目标
坚持以服务型党组织建设引领党建工作，积极践行党的群众路线，在示范中争先，在服务中争优，着力发挥党组织的政治优势，努力在服务生产经营、服务改革发展、服务职工群众、服务党员队伍和服务和谐稳定等方面取得实实在在的业绩。主要目标是实现“六有”。即：
(一)有服务意识强、服务作风好、服务水平高、坚强有力的领导班子。
(二)有带头服务、带领服务、带动服务、本领过硬的骨干队伍。
(三)有便捷服务、便利活动、便于议事、功能实用的服务场所。
(四)有贴近基层、贴近实际、贴近职工群众、形式多样的服务载体。
(五)有规范化、常态化、长效化、健全完善的制度机制。
(六)有职工群众欢迎、受益、认可、满意的服务业绩。
三、方法步骤
第一阶段：动员部署（2015年4月下旬）
公司党委组织召开专题会议，认真学习本实施方案精神，对加强服务型党组织建设进行动员部署，统一思想、提高认识、明确任务、落实责任，进一步激发党员干部参与服务型党组织建设的积极性和责任感。
第二阶段：组织落实（2015年5月上旬—11月中旬）
（一）加强组织建设。按照方便简化、有利工作的原则，结合实际及时调整党组织设置，构建区域化、全覆盖的基层组织体系，确保组织健全，一线有支部，班组有党员，党建进项目，先锋到基层，做到有职工群众的地方就有党组织提供服务。
（二）加强队伍建设。党组织书记要力争成为党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、职工群众认可的好书记，履职尽责，勇于担当，做忠诚于党的事业的模范。党组织要坚持从严加强党员队伍的教育和管理，积极探索、实践，把好党员“进口”、畅通党员“出口”的办法和途径，努力培育一支党性纯洁、作风正派、工作出色、服务突出的党员队伍，切实做到每一个党员都是一面旗帜。配齐配强党务工作力量，关心党务工作者的地位、待遇和个人发展，做到党务工作人员与相应层次的生产和经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，引导和激励他们履职尽责，确保有为有位有尊严。
（三）加强阵地建设。结合实际，整合有效资源，努力搭建规模适宜、设施配套、服务内容多元、功能完善，具备教育培训、日常活动等基本功能的活动场所（党组织办公室、党员活动室、会议室、图书室等），并注重加强场所布置、设施配备、档案管理等方面的规范化、标准化建设，确保基层党组织和党员学习活动有场所、有阵地。
（四）加强载体建设。围绕战危机、保增长、调结构、促发展中心工作，选准党建活动载体和主题，积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员技术攻关等活动，增强党员意识，叫响党员称号，激发广大党员干事创业的热情，努力创建具有突出个性、鲜明特色的服务企业改革发展、服务基层职工群众的党建服务品牌。
（五）加强制度建设。重点完善和落实党建责任制、民主集中制、书记党建述职、党内政治生活、干部选拔任用、党务公开、公开承诺、联系职工群众、党员教育管理、反腐倡廉、党建工作经费保障等制度机制，确保以落实从严治党要求为主线、以服务改革发展为导向的各项制度机制长效化、常态化，务实管用，有效落实。
五、工作要求
（一）提高思想认识，切实加强领导。加强基层服务型党组织建设是贯彻党要管党、从严治党要求，落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，提高基层党组织建设科学化水平的一项重大举措，是公司党委服务经营管理思路，探索构建安全生产长效机制，推动公司破除危局、稳步发展的迫切要求，是当前和今后一个时期公司加强党组织建设的总抓手和主攻方向，为此，公司党委成立服务型党组织建设工作领导小组。
组 长：??? 副组长:??? 成 员:??? 公司党委要把加强服务型党组织建设作为公司年度党建工作的重中之重，在深入调研的基础上，高起点策划好、推进好、落实好，确保服务型党组建设出成果、见成效。
（二）明确主体责任，抓好任务落实。抓好基层服务型党组织建设是公司党委的主体责任。要落实“书记抓、抓书记”工作责任，在机构、人员、经费、场地、设备等方面给予保障。要进一步建立民主开放的组织运行机制，健全民意收集、民事反映、民情分析、民声回应等制度，了解和掌握广大党员和职工群众的真实愿望和需求，虚心接受党员群众的监督，使服务型党组织建设具有扎实的群众基础。
（三）紧密结合实际，注重工作创新。要科学把握突出服务主题与尊重服务主体需求的关系，正确处理满足职工群众生产生活需要与满足职工群众政治和精神追求需要的关系，针对服务型党组织建设面临的新情况、新问题，结合自身实际，坚持传承与创新相结合，积极探索，大胆实践，注重创新，努力使我公司的服务型党组织建设具有自身的特色，成为叫得响、过得硬的“品牌”。
（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用网站、内刊、电视站、宣传栏等多种宣传阵地，广泛宣传加强服务型党组织建设的重要意义、作用和要求，宣传示范点建设的工作进展和实际成效，宣传在推进基层服务型党组织建设中的先进典型、创新经验，树立正确导向，营造良好的舆论氛围。
第20篇：建设服务型党组织实施方案
北沙窝林场关于在创先争优活动中开展基层组织建
设年建设服务型党组织的实施方案
为了深入贯彻局党委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年建设服务型党组织的实施方案》精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，我场结合林业工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，着力增强凝聚力，全面提升公信力，创先争优迎十八大”这一主题，扎实推进基层组织建设，强化服务功能，以服务促发展、赢民心，提高党建科学化水平，喜迎党的十八大胜利召开。
二、目标要求
以发挥党组织的战斗堡垒作用为目标，以创先争优为动力，以建设服务型党组织为载体，以创建党建示范点为突破，以服务基层、服务群众、服务发展为主要内容，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
三、主要任务
（一）加强基层组织建设。不断扩大党建工作覆盖面，科学合理地健全完善基层党组织，配齐基层党组织领导班子，形成顺畅的工作运行机制；党员管理更加规范，较好的发挥模范作用。
（二）巩固阵地建设。加强阵地建设，充分发挥党员活动阵地作用，积极筹集建设资金，整体堆进党员活动阵地建
设，进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为人民服务制度。
（三）丰富党建活动。坚持“三会一课”制度，定期开展党内活动，结合庆祝建党91周年，开展“党建宣传月”活动，开展党员“奉献周”和“奉献日”活动，在全体党员中深入开展“个人形象一面旗，工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，进一步加强党员党性修养，不断激发党员的工作积极性和创造性，提高党员完成推动科学发展、促进社会和谐的各项任务的能力，进一步增强党组织的凝聚力和吸引力。
（四）扎实推进各项工作。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范。要做到班子成员分工明确，各尽其责，团结协作，优势互补，增强党组织的凝聚力、战斗力。督促党员领导干部参加双重组织生活会，确保基层组织生活的经常化、制度化、规范化，切实做到一个支部一个堡垒，一个小组一块阵地，一个党员一面旗帜。加强党员队伍建设，严把发展党员入口关，做好发展党员工作，积极探索新时期党员管理的途径，完善党员管理措施，做到定点联系、定期活动、定期组织培训、定期考核评议。
加强党务干部队伍建设建设，建立经常性的教育培训机制，按时参加上级有关部门举办的培训班，并结合本系统的实际情况，采取走出去，请进来的的培训形式进行培训，提高党务干部的业务素质和政治素质。
开展“建设年”活动，要在解决基层党支部建设上下功夫，要把切实增强基层党支部的创造力，凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准。
四、方法步骤
（一）摸底自查阶段（3月25日-3月31日）
对党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等方
面，进行全面地摸底调查，针对摸底中存在的突出问题，摸清底数、掌握情况、找准问题。
（二）落实整改提高阶段（4月1日-12月底）
针对查摆出的问题，制定切实有效的整改措施，明确整改目标和重点，确定整改时限及责任领导，并采取适当方式予以公布，公开做出整改承诺，接受群众监督，确保整改措施落实到实处。整改重点：一是完善党建制度，加强党员阵地建设；二是深化落实创先争优活动；三是加强日常党建工作督查力度等组织建设方面的突出问题。
北沙窝林场
二〇一二年三月二十四日
