省委八届八次全会召开 下半年要重点做好十方面工作
新华网河南频道7月23日讯东方今报报道：(记者 王秋欣)
省委八届八次全会7月21日至22日在郑州召开。省委书记徐光春主持会议并代表省委常委会就进一步解放思想作主题讲话。省委副书记、代省长郭庚茂代表省委常委会总结上半年经济社会发展情况、安排部署下半年经济社会发展工作。
陈全国、李克、孔玉芳、叶冬松、叶青纯、李新民、曹维新、王文超、刘怀廉、连维良、颜纪雄等出席会议并在主席台就座。迅速掀起新一轮思想解放热潮
徐光春在讲话中首先指出，党的十七大明确提出要继续解放思想，并作出了“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”的重要论断。继续解放思想与深化改革开放、推进科学发展，都是党的十七大精神的重要内容，都是我们贯彻落实的重要方面，必须统一起来，系统把握，整体推进，以思想的新解放推动新跨越新崛起。
在全面深刻总结了改革开放三十年特别是党的十六大以来我省解放思想的丰富实践和基本经验后，徐光春强调，从经济发展看，我省已进入工业化的中期阶段，开始了由大到强的历史跨越。从社会发展看，经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多元化，群众民主意识、自主意识、平等意识、竞争意识和权利意识不断增强，和谐中原建设进入了关键时期。我们要迎接新挑战、夺取新胜利，必须充分认识到继续解放思想是实现科学发展的迫切需要，是推进改革开放的内在要求，是实现跨越式发展的必由之路，是构建和谐社会的正确选择，是加快中原崛起的动力之源。徐光春说，只有继续解放思想，牢固树立以人为本的思想，才能正确处理经济发展与改善民生的关系，科学有效调整利益分配格局，最大限度地反映和体现社会各个方面的利益要求，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，在经济发展中持续改善民生，在改善民生中推动经济发展。
徐光春说，新一轮解放思想是更高层次、更深程度、更广领域的思想解放，要求更高、难度更大、任务更艰巨，我们必须紧紧围绕推进科学发展这一主题，在理论武装上下工夫，在更新观念上下工夫，在创新体制机制上下工夫，在转变经济发展方式上下工夫，在提高干部素质上下工夫。
徐光春强调，要加强领导，务求实效，迅速掀起新一轮思想解放热潮。要把握方向，切实做到在解放思想中进一步统一思想，确保解放思想沿着正确的轨道前进。要创造环境，形成开明民主的良好气氛，形成崇尚创新的价值导向。要尊重人民群众的首创精神，留心留意人民群众创新创造的火花，从中发现闪光点，选准着力点，使创新之火成燎原之势，使全民创业的热潮在中原大地涌动。让创新者思想上有激励、政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有利益，使创新的激情永在，创新的源泉涌流。下半年要重点做好十方面工作
在会议结束时，徐光春还就下半年全省要做好的重点工作强调了十个方面：
一是要切实搞好以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，确保见到成效。
二是要努力做好下半年的经济工作，保持经济社会又好又快发展。
三是要抓好“三农”，确保粮食生产。
四是要扎实推进文化强省建设。
五是要坚定不移地办好十大实事。
六是要发扬抗震救灾精神，做好对口支援江油恢复重建工作。
七是要把稳定放在压倒一切的位置上，坚持改革发展与维护稳定两手抓、两手硬，两个责任一身担。
八是要纪念好改革开放三十周年，更好地推进改革开放。
九是要做好行政机构改革的准备工作。
十是要以改革创新精神推进党的建设。
郭庚茂在讲话中指出，今年以来，全省呈现出经济较快增长、结构不断优化、质量不断提升、民生持续改善、社会大局稳定的良好局面，农村文化、卫生等基础设施得到改善，农村中小学图书教学仪器设备充实工程、标准化村卫生室建设和县医院、中医院、妇幼保健院改造正在按计划推进。就业再就业工作取得成效，上半年城镇新增就业67.2万人，新增农村富余劳动力转移就业152万人。
郭庚茂强调，下半年要突出抓好以下五个方面的工作：
一、抓好农业生产，努力促进粮食增产和农民增收。
二、加强经济运行调节，克服瓶颈约束，保持经济平稳较快发展。
三、以开放带动全局，以项目建设为抓手，促进产业结构优化升级和发展方式转变。
四、以改善民生为重点，大力推进和谐社会建设。
五、以改革创新精神推动工作，不断为经济社会发展注入活力。
郭庚茂最后强调，在新的发展阶段，我们要重点做好六项工作：
一是深化行政审批制度改革，对全省现有行政许可、非行政许可项目再进行一次全面清理；二是针对企业和群众反映突出的乱收费现象，对全省行政事业性收费和经营服务性收费进行全面清理；三是进一步规范行政服务中心建设；四是完善公务员考录和流动机制；五是深入开展政风行风评议活动；六是着力完善各项工作制度，规范工作程序，优化办事规则，提高工作质量和效率。
郭庚茂在讲话中指出，今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府团结带领全省人民，深入贯彻科学发展观，认
1 /
2真搞好经济运行调节调控，切实加强“三农”工作，积极推动发展方式转变和结构调整，加快重大基础设施项目建设，全力做好支援灾区工作，深入推进改革开放，扎实推进和谐社会建设，全省呈现出经济较快增长、结构不断优化、质量不断提升、民生持续改善、社会大局稳定的良好局面。国民经济快速增长，增速高于全国平均水平；夏粮生产再获丰收，为国家粮食安全做出新贡献；需求构成积极变化，产业结构不断优化；质量效益继续提高，节能减排取得成效；民生继续得到改善，社会事业稳步发展。
郭庚茂强调，下半年要突出抓好以下五个方面的工作：
一、抓好农业生产，努力促进粮食增产和农民增收。要千方百计抓好秋粮生产；拓展农民增收渠道；分类推进社会主义新农村建设；加快农业发展方式转变；切实做好防汛抗旱工作。
二、加强经济运行调节，克服瓶颈约束，保持经济平稳较快发展。大力推进互利协作，不断强化要素保障，积极推进省内企业协作，切实做好煤电油气运供应保障，努力克服资金、土地等瓶颈制约，加强资源支撑能力建设；加大工作力度，强化能源资源节约，加强环境污染治理，打好节能减排攻坚战；做好对口支援灾区重建工作。
三、以开放带动全局，以项目建设为抓手，促进产业结构优化升级和发展方式转变。积极引进战略投资者，大力推进企业联合重组；以项目为突破口，着力推进产业和产品结构调整；积极稳妥推进城镇化，规划、构建合理的城镇体系，强化城市产业支撑，提高城镇建管水平；加强基础设施和基础产业建设，增强后续支撑能力。
四、以改善民生为重点，大力推进和谐社会建设。切实保障和改善民生，以全民创业带动就业，加强社会保障体系建设，加强价格调控和市场监管，保障困难群体基本生活；加快社会事业发展，优先发展教育，加快卫生事业发展，大力发展文化事业；妥善处理人民内部矛盾；做好涉奥保障工作；抓好安全生产和社会治安工作。
五、以改革创新精神推动工作，不断为经济社会发展注入活力。加快体制创新，继续深化国有企业改革，加快财政管理体制改革，深入推进医疗卫生体制改革，扎实推进行政管理体制改革，深化文化体制改革，深入推进集体林权、水利建管、收入分配、投融资等重点领域的改革，深化农村各项改革；推动技术创新；创新发展思路，谋划好全局性重大战略问题，研究可持续发展重大问题，研究解决重大体制机制问题、重大社会管理问题。
郭庚茂最后强调，在新的发展阶段，我们必须适应形势需要，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力克服不适应科学发展的工作作风，着力提高领导科学发展的能力。要切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，一以贯之地以经济建设为中心，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展。要遵循规律，科学决策，准确判断形势，科学谋划未来，一切从实际出发，既不超越又不落后于生产力发展阶段，使我们的各项决策更加符合客观实际，更加富有成效。要切实推进以转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质即“两转两提”为重点的服务型政府建设。重点做好六项工作：一是深化行政审批制度改革，对全省现有行政许可、非行政许可项目再进行一次全面清理；二是针对企业和群众反映突出的乱收费现象，对全省行政事业性收费和经营服务性收费进行全面清理；三是进一步规范行政服务中心建设；四是完善公务员考录和流动机制；五是深入开展政风行风评议活动；六是着力完善各项工作制度，规范工作程序，优化办事规则，提高工作质量和效率。要加强学习锻炼，提高干部素质，使广大领导干部适应新形势新任务的要求，成为领导科学发展的行家里手。
2 / 2
