关于下发《安全生产教育培训制度》的通知 项目所属各部室、架子队：
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高项目部全体管理、施工人员的安全生产意识，树立安全生产的思想，掌握安全生产方面的技术知识，增强保护自己及不伤害他人的技能，实现项目部安全生产管理目标，依据项目《安全生产管理制度》特制定本制度，望严格贯彻执行。
一、安全教育的规定
安全教育制是对各级管理人员安全管理知识培训，新员工三级教育培训、转岗培训；新材料、新工艺、新设备的使用培训；特种作业人员培训；岗位安全操作规程培训；应急培训等。保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的员工，不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
1.项目经理或书记为教育培训的第一责任人，综合办公室为教育培训的主责部门，负责项目部所有培训的组织管理工作。
2.所有进场作业人员必须按要求接受安全教育培训，建立安全教育台帐，转序、转岗及新工序施工前必须接受再教育，考核合格后方可上岗。
二、教育和培训的时间规定
(1) 项目经理每年不少于30学时；
(2) 专职管理和技术人员每年不少于40学时；
(3) 其他管理和技术人员每年不少于20学时；
(4) 特殊工种每年不少于20学时；
(5) 其他职工每年不少于15学时；
(6) 待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；
(7) 新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。
三、教育和培训的形式与内容
教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
新工人(包括合同工、实习和见习人员)必须进行公司、作业队和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
电工、焊工、司索工、机操工及起重工和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。
(3) 采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
四、安全教育培训人员的规定 安全教育培训因培训对象不同，对掌握的知识和内容有所区别，所以有不同的教育内容和方式。项目部安全教育的对象主要包括：项目负责人、专职安全人员、全体职工人员、特种作业人员等，具体规定如下： Ⅰ、项目负责人安全教育的规定
（一）项目负责人安全教育的目标：
1、通过安全教育，具备各工种的安全技术知识，推动安全工作前进的方法和一系列的安全法规、制度。
2、有关心职工安全健康的仁爱之心，“安全第一，预防为主”的观念牢固，珍惜职工生命，爱护职工健康，善良公正，体贴下属。
3、有高度的安全责任感，对员工生命和企业财产具有高度负责的精神，正确贯彻安全生产法规制度，决不违章指挥。
4、有适应安全工作需要的能力，如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。
（二）项目负责人安全生产知识教育培训的主要内容：
1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。
2、工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识。
3、重大事故防范、应急救援预案、事故报告制度及调查处理方法。
4、集团公司和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度内容、制定方法。
5、施工现场安全生产监督检查的内容和方法。
6、国内外安全生产管理经验。
7、典型事故案例分析。
（三）项目负责人安全生产管理能力考核的主要内容：
1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。
2、能有效组织和督促本项目部安全生产工作，落实安全生产责任制。
3、能保证安全生产费用的有效使用。
4、能根据工程的特点组织制定安全施工措施。
5、能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。
6、能及时、如实报告生产安全事故
7、安全生产业绩：自考核之日起，所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。
（四）项目负责人安全教育考核的方法：
1、参加陕西省建筑企业管理人员安全生产考核培训教育。取得安全生产考核合格证书。
2、每年参加规定学时的安全生产培训再教育。 Ⅱ、专职安全管理人员安全教育的规定
（一）专职安全管理人员安全教育的目标：
1、熟悉安全生产技术知识，具备较高的安全管理素质。
2、树立正确的安全思想，重视人的生命价值，对安全具有强烈的事业心和高度的责任感。
3、具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工的职业道德。贯彻安全法规制度，要以身作则、身体力行。
4、形成求实的安全工作作风，善于发现安全生产事故隐患，对违反安全生产的人和事，敢动真，敢碰硬。
（二）专职安全管理人员安全生产知识教育培训的主要内容：
1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。
2、重大事故防范、应急救援措施，报告制度、调查处理方法以及防护救护方法。
3、集团公司和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度。
4、施工现场安全监督检查的内容和方法。
5、典型事故案例分析。
（三）专职安全管理人员安全生产管理能力考核的主要内容：
1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。
2、能有效对安全生产进行现场监督检查。
3、发现生产安全事故隐患，能及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，及时消除安全生产事故隐患。
4、能及时制止现场违章指挥、违章操作行为。
5、能及时、如实报告生产安全事故。
6、安全生产业绩：自考核之日起，所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。
（四）、专职安全管理人员安全培训教育考核的方法：
1、参加陕西省建筑企业管理人员安全生产考核培训教育。取得安全生产考核合格证书。
2、每年参加规定学时的安全生产培训再教育。 Ⅲ、全体职工的安全培训教育规定
（一）、职工安全教育的目标：
1、具有较高的个人安全需求，珍惜生命，爱护健康，能主动离开非常危险的场所。
2、有较强的安全意识，拥护“安全第一，预防为主”的方针，能谨慎操作，不麻痹大意。
3、有较多的安全技术知识，，掌握安全操作规程。
4、有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高可靠率，避免失误。
5、能自觉遵守有关的安全生产法规制度和劳动纪律，并长期坚持。
6、若遇到异常情况，不临阵脱逃，而能果断地采取应急措施，把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。
（二）、职工安全教育内容：
1、安全生产的方针政策教育：让职工学习、了解、懂得国家、行业和部门有关安全生产的方针、政策。
2、安全法规教育：使职工了解和掌握国家的安全生产法律和规程、规定，保证其在约束下进行活动，也能够通过法律来保障自己的合法权益。
3、一般安全生产技术知识教育：让职工具备基本的安全生产技术知识，主要包括：
①、项目内的危险设备和区域及其防护的基本知识和注意事项。 ②、有关电气设备的基本安全知识。 ③、起重机械有关的安全知识。 ④、项目部的一般消防制度。
⑤、个人防护用品的正确使用方法。
⑥、发生事故时的紧急救护和自救技术措施，方法以及事故报告办法。
4、专业安全生产技术知识教育：它包括安全生产技术知识、卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教育。
5、安全生产技能教育：它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。
6、事故案例教育：通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生和条件、过程和现实后果，对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训，防止同类事故的反复发生。
（三）、企业职工安全教育的方法：
对职工的安全教育通常可采用：讲授法谈话法、考试法、提问法及观看录象等方式进行。 Ⅳ、特种作业人员教育培训规定
1、特种作业的定义是“对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称为特种作业”。直接从事特种作业者，称为特种作业人员。
2、建筑工程特种作业范围：①电工作业；②金属焊接切割作业；③起重机械司机、指挥、司索；④现场内机动车辆驾驶；⑤铁路营业线施工。
3、从事特种作业人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准持证上岗。
4、特种作业人员进入施工现场时，还应接受三级安全教育和考试。
5、特种作业人员两年进行一次复审，连续从事本工种10年以上的，经知识更新教育后，可每4年复审一次。
6、项目部特种作业人员上岗操作证由专职安全员负责管理。
五、建立培训台账，实行登记存档制 按要求建立《安全生产教育培训台帐》，培训台账内容包括：(培训计划申请；(培训人员名单；(培训课程表；④培训讲义；⑤培训人员签到表；⑥培训照片；⑦培训人员考试卷；⑧培训总结等有关资料存入培训档案。
