派出第六纪工委宣教工作座谈会交流发言
按照市纪委监察局反腐倡廉宣教工作的要求和部署，第六纪工委监察分局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中纪委、省、市纪委全会精神，把反腐倡廉宣传教育作为加强党风廉政建设的基础性工作来抓，紧紧围绕“第一要务”，坚持预防为主，教育为主，结合所负责联系部门工作实际，加大宣传教育力度，切实发挥纪工委组织协调的作用，依靠各级各部门及群众的支持和参与，充分发挥“大宣教”优势, 积极推进党风廉政建设，收到了较好的效果。我们的主要做法是：
一、广泛学习宣传党的十七届四中全会和中纪委、省、市纪委全会精神，为保证反腐倡廉各项任务落实提供了有力的舆论支持；
二、认真开展领导干部反腐倡廉教育，增强了党员干部拒腐防变的意识；
三、扎实推进廉政文化建设，大力弘扬以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
按照丽江市纪委监察局廉政文化“六进”和党风廉政建设分解任务的要求，派出第六纪工委监察分局深入学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神，一年来，各级纪检监察机关围绕工作要点，把握导向，突出重点，努力做好反腐倡廉宣传报道，加强领导干部反腐倡廉教育，认真开展纪检监察干部培训，积极推进廉政文化建设，加大反腐倡廉调研力度，各项工作取得明显成效。
会议指出，今年是深入贯彻党的十七届四中全会精神，抓好《中国共产党党员领导干部廉 1 洁从政若干准则》、《关于加强廉政文化建设的意见》学习宣传，落实市委惩防体系建设工作任务分解方案的重要一年，要认清形势，明确任务，牢牢把握反腐倡廉宣传教育工作主动权。要准确把握意识形态新动向，增强政治敏锐性和政治鉴别力；深刻领会作风建设的新要求，突出反腐倡廉宣传教育工作的重点和实效；努力改进工作方法，增强反腐倡廉宣传教育效果；提高认识，加强建设，为开展反腐倡廉宣传教育提供组织保障。要强化措施、狠抓落实，推动2010年反腐倡廉宣传教育和调研工作深入开展。
在市纪委监察局相关科室和的指导协助下，廉政文化进学校牵头单位市教育局坚持把廉政教育作为学校工作的一项长期性、基础性的工作来抓，把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育紧密结合起来，贯穿于学校教育教学的全过程。不断树立党员干部和广大师生“崇廉尚洁”的思想道德观，促进校风、教风、学风的根本好转，建立“廉洁从政、诚信守法”的良好风尚。
一、开展廉政文化进校园的基本情况。
按照教育部办公厅《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》和《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，突出对教师特别是党员干部教师的反腐倡廉教育，严肃惩治各种不正之风、违纪违法行为，用行之有效的教育手段来激浊扬清，提高师生对腐败的认识、对党和政府的信任及对伦理道德的评判标准；坚持廉政文化建设与科学发展观教育相结合、与校园文化建设相结合、与党风行风师风建设相结合、与学校素质教育相结合，注重教育的多层性、针对性和实效性。
（一）加强领导，认真部署。
2 为了认真组织好2009年廉政文化进学校活动，市教育局作为牵头单位，认真按照丽江市2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解的要求，于7月8日组织召开廉政文化进学校活动工作座谈会，市教育局、市委宣传部、丽江报社、市文广局等牵头及协办单位领导、市教育局机关科室负责人和古城区、玉龙县教育系统负责人以及市直学校相关负责人参加了会议。会议由市教育局分管副局长李淑芳同志主持。会议成立了廉政文化进学校领导小组及办公室，学习了云南大学廉政文化教育先进经验，区县及市直学校分别交流了各自的工作开展情况和下一步工作打算，其它与会人员就今年开展廉政文化进学校工作作了发言。最后会议统一了思想，提出今年教育系统组织开展廉政文化进学校“六个一”活动意见。其具体内容为：由市教育局机关组织一次党风廉政警示教育；古城区、华坪县、宁蒗县以区县为主开展一次廉政文化板报竞赛活动；玉龙、永胜县以县为主开展一次学校廉政文化诗歌朗诵比赛活动；市一中组织一次学校内的廉政文化演讲比赛；市民族中等专业学校组织一次党风廉政报告会；由市廉政文化进学校领导小组组织一次全市教育系统廉政文化诗歌朗诵比赛活动；全市教育系统开展一次廉政文化建设征文活动。并初步订于九月份开始陆续展开。
（二）高度重视，积极开展。
9月2日下午，丽江市廉政文化进校园活动领导小组在市教育局开展了警示教育活动。市廉政文化进校园活动领导小组
3 成员、市纪委监察局、市委宣传部、市文广局等相关部门分管领导、市教育局全体干部职工参加了会议。市廉政文化进校园活动领导小组组长、市教育局局长张绍良同志主持了活动。全体人员观看了廉政警示片《难逃其咎――郑筱萸受贿渎职案警示录》，警示片通过客观翔实的资料，深入细致的采访，视觉冲击震撼。通过郑筱萸本人的痛心忏悔，深入剖析了其腐化堕落的犯罪轨迹，深刻揭露了其违法违纪行为对党和政府形象的损害以及社会公众的危害。参加了警示教育活动的人员一致认为，广大党员干部特别是领导干部，一定要从郑筱萸案件中汲取教训，牢记党的宗旨，坚定理想信念，时刻把人民群众的利益放在第一位，恪尽职守；必须加强思想修养，模范遵守党纪国法，严格执行廉洁从政和各项规定，管住管好配偶、子女和身边的工作人员；自觉接受监督，让权力始终置于群众的监督之下，只有树立正确的人生观、价值观，时刻牢记自己肩负的神圣责任，才能沉浮不躁，荣辱不惊。11月24日，市廉政文化进学校领导小组组织了一次全市教育系统廉政文化诗歌朗诵比赛活动，活动在云岭剧场举行，市人大、市政协、市纪委监察局、第六纪工委监察分局、市委宣传部、市教育局、市文广局、丽江日报社相关领导观看了此次比赛。全市十四个参赛代表队参加了比赛，通过激烈的角逐，决出了一等奖两名，二等奖四名，三等奖八名。表现了“弘扬廉洁文化，铸造廉洁人生”的主题，展现了我市改革创新、教育发展取得的成果和全市师生的风采。
由于受甲型H1N1流感影响，部分比赛不能照原计划举行，
4 正在积极筹备中。
同时也清醒的看到，面对新形势新任务对反腐倡廉宣传教育工作的新要求我们不有许多需要改进的地方，比如，在深入学习、加强调研方面还不够扎实，对新形势下反腐倡廉宣传教育工作特点、规律的研究有待进一步增强；在自身建设方面还存在薄弱环节等。
二、下一步努力方向
各级各类学校担负着培养和造就社会主义事业接班人和建设者的重任。而广大青年学生是祖国的未来、民族的希望，他们是否具有坚定的廉洁信念，将直接影响他们如何正确看待权利和金钱，影响到若干年之后我们国家的社会廉政风气。因此，加强校园廉政文化教育显得势在必行，也是纪检机关和教育工作者面临的新的课题。在今后工作中，应着重抓好以下几个方面：
（一）建立良好的校园风尚
好的校风能激发和凝聚学校成员的内在动力，催人奋进。作为社会教育机构，必须确立崇尚科学文化、弘扬传统美德、追求真理先进、激发创新精神的文化建设目标，树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想理念，综合运用思想教育、纪律教育、法制教育等手段，积极倡导廉政文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等，营造出正气昂扬、清廉文明、和谐发展的舆论氛围，引导广大师生明辨是非、区分善恶、分清美丑，使廉政文化理念入耳、入脑、入心。结合大中小学思想道德教育的整体
5 规划，积极推进廉洁教育进课堂、进校园、进学生头脑，立足当前、着眼长远、因势利导、循序渐进，不断增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操。
（二）营造健康的文化环境
廉洁种子的生根发芽离不开一个良好的土壤。要使校园廉政文化产生良好效果，氛围的营造、环境的打造十分重要。一是创设廉洁的文化环境。要立足廉政，结合校园实际，打破常规，深入挖掘新的廉洁教育资源，尽力为学生的发展提供廉洁宽阔的空间。如开辟师生廉政作品专栏，悬挂著名科学家、学者、廉官的画像，著名的治学、治教、反腐倡廉名言警句，书写催人奋进的廉政标语等。二是创设健康的外部环境。要加强对学校周边环境的治理，特别是网吧、书吧、影视厅等的治理整顿，切实防止影响学生健康成长的文化扎根驻营。
（三）搭建丰富的文化载体
校园是传播文化的场所，各种文化载体很多，必须综合利用。一要充分运用传统载体。将廉政文化教育纳入教育教学计划，充分挖掘和利用政治、语文、历史等教材中的廉政教育资源。同时，还要组织专门人员筛选适合于各层级学生的廉政文化读本，通过开设廉政教育课程，在课堂上进行廉政文化的灌输、廉洁意识的培养。使每个学生都从形成尊廉崇廉的共识，使廉正之风走进学生心底，进而引导学生做有正气，重气节的人。二要扩大廉政文化阵地。要多方设立载体，广泛搭建平台，
6 以校广播站、校园网站、校报校刊、板报等为载体，定期播报廉政勤政先进典型的事迹，播放廉政教育录像片，发布廉政教育信息；以廉政文化宣传标语、宣传画、警示教育牌、廉政文化宣传橱窗等为载体，营造廉政文化的声势。三要丰富廉政文化活动。努力做到内容时代化——内容选取上既注重吸收传统廉政文化精华，又根据时代特点，广泛吸收收集具有时代气息的廉政文化标语和易看易懂的各种漫画，强化对群众的宣传教育；形式多样化——要根据不同类别学校、不同学生的特点，分层级、分层次组织开展廉政文化活动。如以校园文化长廊和宣传栏等为宣传主阵地，筹建设立“廉政文化宣传廊”、“廉政文化小标牌”，大力宣传廉政文化。如开展廉政事迹演讲比赛、廉政知识竞赛、学习交流会、主题辩论会、参观廉政文化教育基地、征集廉洁自律格言等活动，使廉政知识在各项活动中得到传播，增强廉政文化的辐射力；效果立体化——文字简单、主题突出，使广大师生易于认可和接受，强化了监督意识，也使大家受到长期警示。
（四）构筑规范的工作机制
建立规范有序的工作机制，是维系学校正常秩序、推进廉政文化建设的重要保证。一是要把校园廉政文化建设纳入学校制度建设的重要内容，与学校物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化责任分解，严格责任考核和责任追究，确保校园廉政文化建设与学校其他工作同步发展，相互促进。二是要坚持与
7 时俱进，求真务实，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，体现正面引导、反面警示，不断创新校园廉政文化建设的方式方法，促进校园廉政文化建设的深入和长效。三是要充分发挥党组织和共青团、工会、妇联等群团组织的优势，共同开展好廉政文化进学校活动。
会议给出了三点意见：推进反腐倡廉宣传教育工作科学化必须要有很强的主动意识，主动查找问题，定好位置，加强联系，承担责任；要有很强的特色意识，进一步丰富教育内容、改进教育方式、拓宽领域、扩大教育覆盖面，增强针对性和实效性；要有很强的大局意识，及时准确地把握涉及改革发展稳定全局的突出问题，以及党风廉政建设出现的倾向性、苗头性问题，研究解决问题的对策和建议。
推进反腐倡廉宣传教育工作科学化要把握宣教对象重点，在普遍开展教育的同时，突出领导干部和关键岗位公职人员；要把握宣教内容重点，抓好《廉政准则》教育、警示教育、从政道德教育，引导注重官德人品修养，培养核心价值观；要把握宣教创新重点，善于采用生动形象和喜闻乐见的载体、品种、风格、形式，积极运用新兴媒体、远教系统等现代科技手段，使反腐倡廉工作更加入情入理，深入人心。要求正确认识和把握反腐倡廉宣传教育工作面临的新形势、新任务、新要求，切实增强责任感和紧迫感，抓住机遇，乘势而上，进一步巩固和发展反腐倡廉宣传教育工作的良好局面。
丽江市纪委监察局派出第六纪工委监察分局
2009年10月30日
