关于 2014年“联村联户、为民富民”行动 工作总结及2015年度工作计划汇报材料
2015年1月15日
2014年度，学校坚持以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，按照省、市、县委的统一安排部署，以党的群众路线
教育实践活动为契机，抢抓双联机遇，不断创新载体，想方设法帮民富、解民忧，已经初步取得了较好成效。现将我校本年度工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
通渭县平襄镇双堡村位于县城西南，距县城20公里，全村辖7个村民小组219户1148人。其中李岔社33户134人，李山社29户130人，卢岔社35户158人，咀后社37户200人，岔口社16户110人，双堡社27户129人，阳坡社42户287人。劳动力595人，年均输出劳务人员232人以上，劳务创收81万元。现有贫困人口175户918人，贫困面80%。其中享受农村低保51户197人。
现有耕地面积6500亩，人均耕地5.7亩，梯田5120亩，川台地86亩，坡地500亩。地形以山地为主，光照充足，气候干燥寒冷，年温差大，平均气温7.4℃，无霜期140天左右，年降雨量450毫米。人畜饮水以井水、窖水为主。全村主要以冬小麦、玉米、马铃薯等种植作物为主。现有牧草面积880亩， 2013年大家畜存栏296头，其中牛存栏30头、三头以上养殖3户，五头以上养殖3户；羊存栏 366只，规模养殖户1户。全村人均纯收入1996元。平襄初中联系131名教职工联系贫困户137户。
二、工作进展情况
（一）自全县双联行动助推精准扶贫工作会议以来，我校
及时召开会议，组织学习了省、市、县委关于双联行动助推精准扶贫工作会议及文件精神。为了进一步统一思想，提高认识，明确职责分工，细化工作任务，强化精准扶贫政策宣传力度，结合学校实际，制定了《平襄初中开展“联村联户、为民富民”行动精准扶贫帮扶计划》，成立了以贾凤兰校长为组长的帮扶队，抽调专门人员分批次进行双联行动。
（二）为提高群众政策知晓率，确保行动顺利开展，活动开展以来，通过宣挂横幅、设立永久性公示牌、张贴标语等形式，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓，累计悬挂横幅6条，张贴标语30余条，加大村民精神文明建设，宣传国学经典文化，赠送《弟子规》等国学经典书籍30余套，为行动的开展营造了良好的宣传氛围；在加强宣传的同时，学校和双堡村委会高度重视主阵地建设，以学校双联办公室为中心，设立校、村双联办公室1间，配备档案专柜2个，档案盒10余个，挂图3副，配套高低床2套，为活动的顺利开展提供了有力的硬件保证。
（三）在双堡村的配合下，今年以来，我校131名教职工分七批以进村入户的形式对137户帮扶对象家庭现状、经济收入、土地面积、种植结构、发展愿望等进行了细致调查，总结出群众贫困的主要原因：一是本村属山区社社分布较松散，交通不便；二是农田水利设施落后，大部分耕地没有灌溉条件，农作物主要“靠天生长”；三是全村上下没有形成特色产业，群
众增收局限性大。根据以上情况，学校和双堡村负责人认真研究，制定了切实可行的帮扶计划及帮扶措施，并为农户拟定致富的路子，脱贫的方子，确保双联工作远期有目标、近期有措施，确保帮扶群众脱贫致富。
（四）经学校领导和双堡村相关负责人沟通，鉴于双堡村村民和孩子们喜欢体育锻炼且擅长篮球和乒乓球等运动项目，但由于条件限制，体育锻炼设施严重缺乏，平襄初中总务处决定为双堡村捐献篮球架两付和乒乓球台两付，并规划协助村民们硬化场地，这极大丰富了双堡村村民们的业余生活，也极大鼓舞加强了孩子们进行体育锻炼的热情，使孩子们能有一个强健的体魄，为自己美好的未来打下坚实的基础。另外，接通渭县财政局和教体局《关于做好2013年度“万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”评选工作的通知》，本着公开公平公正透明的原则，经校委会统一讨论决定，将我县“2013年度万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”平襄初中资助名额授予本校双联村---平襄镇双堡村籍学生李亭亭同学，并在校园内张贴了公示，接受全校师生和社会各界人士审查监督。在刚结束的2014年通渭县普通高中招生考试中我校双堡村籍学生捷报频传，佳绩喜人：在参加中考的四名同学中，姚燕胜同学以698的高分被通渭二中实验班录取，张乖丽同学以657分被通渭二中普通班录取，邢旭龙同学以601.5分被通渭三中录取，李德宗同学也已463分被通渭县职专正式录取。虽然这源于孩子们的刻苦努力和勤奋学习，但也和近两年来我校领导和
老师对双堡村籍学生的格外关心、关怀和关照密不可分，最终，孩子们以骄人的成绩回报了家乡父老和所有关心他们的领导和老师们，可喜可贺。
(五)扎实开展政策宣传，深入了解社情民意。将双联行动精准扶贫与党的群众路线教育实践活动相结合,我们采取进村入户精准识别摸底扶贫对象，查看贫困情况，宣讲 “8741”精准扶贫工程及强农惠农政策等内容,宣讲达800多人次，捐赠《秋覆膜政策宣传手册》100多本，整合学校现有资源，前后在走访群众过程中免费捐赠床上用品“四件套”50余套。通过召开群众座谈、面对面宣讲、对比算账等方式，给群众宣讲了省、市实施旱作农业项目的补助政策，县上推动优势产业发展的优惠政策和全膜双垄沟播技术的增产增收效益，引导群众不断扩大秋覆膜面积和加快草畜转化工作，确保明年增产增收。具体摸底情况为：
咀后 91卷 25户 阳坡 141卷 31户 岔口 35卷 10户 李山 84卷 21户 卢岔 50卷 24户 双堡 71卷 24户 李岔 11卷 4户
合计共涉及双堡村种植农户139户领取地膜483卷，预计
共铺秋覆膜亩数为966亩。同时，通过倾听群众愿望，热心为群众制定切实可行的帮扶措施和帮扶计划。近期，学校组织教师累计入户2批次；帮扶地膜60捆；帮助农户办理双联惠农贷款3笔，合计金额13万元；向农户宣传惠农教育政策9次，200余条；为改善双堡村村委会办公条件，学校无偿提供电脑两台，帮扶高低床2套，及其床上配套“四件套”5套。
三、存在问题及2015年工作计划：
一年来，通过认真工作取得了一定的成绩，但距离上级党委的要求和广大农民的实际生活需要还有很大的差距，主要表现在：一是村民满足于现状，自我加压、自我发展的能力比较弱，习惯于政府帮扶，缺乏借机遇而动、改变现状、自我致富的决心和勇气。部分群众还认为“双联”就是“发低保”，联系单位和干部来为其送钱送物给项目，主动作为不够，自我发展意识不强，存在等靠要的思想。二是帮扶教职工的基层工作经验欠缺，帮扶的能力及取得的成效不同，形成贫困户之间互相攀比的现象；三是帮扶工作组织不够严密，帮扶教职工处于被动工作状态，工作创新性不强。针对以上问题，我们将认真总结所取得的经验，结合当前县委县政府提出的秋覆膜和草畜转化重点工作，2015年度主要做好以下几个方面的工作：
1.继续由学校校长亲自带队，组织教师分批进村入户，宣讲惠农政策、秋覆膜和草畜转化工作的重要性，传递致富信息，转变村民观念，投入到一线开展秋覆膜和草畜转化政策宣传和
帮扶活动，调动群众的积极性和主动性，帮助贫困户树立脱贫致富信心。
2.在村址办公室制作挂图作战牌，统筹全局，协调配合，大力做好宣传教育工作。
3.由现有的几家牛羊养殖户牵头成立养殖专业合作社，在双堡村掀起每家每户养殖牛羊的活动，每户养殖不少于10只。并积极协调联系牛羊制品的销售渠道，解决群众的后顾之忧，让他们在最短的时间享受到双联惠民政策给他们带来的实惠和巨大收益。
4..因地制宜，结合双堡村小学已无学生在校的特殊情况，学校贾凤兰校长将积极争取有关教育部门和平襄镇政府同意和协调，学校将联系双联贷款预计20万元，在本地实现村民家禽企业化养殖，帮助村民就业脱贫。
5.加大引洮工程的安装入户工作，教育引导村民积极完成自来水入户管道安装工程，让贫困农户成为引洮工程的最大受益对象，让老百姓吃上便捷放心的自来水。
6.大力实施劳务外出增收工程。积极组织青壮年参加劳动技能培训，提高外输劳务人员的素质和技能，鼓励有条件的群众外出务工，增加劳务收入。
7.计划征收当地闲置土地5亩左右，在双堡村村址附近开辟篮球场地一块，并协调村委会将场地硬化工程，丰富当地村民的业余生活，鼓舞孩子们锻炼身体增强体质的信心，届时学
校将会举办相关体育活动，主动加强学校和村上的交流和沟通。
8.认真做好废旧地膜的回收工作。坚持科学发展观，树立环境保护意识，实行“农业增产措施和地膜污染治理”并重的方针，以宣传教育为先导，以新旧地膜兑换再利用为手段，组织专人及专业机械在废旧覆膜集中地的地区统一开展回收工作，促进农村经济可持续健康发展。
今后我校将继续在县委及双联办的领导下，科学设计，合理布局，继续2014年所做的工作，总结经验，吸取教训，扬长避短，将部分没有完善的工作继续完善，争取让老百姓100﹪满意。坚持把双联行动作为锤炼干部作风、密切党群干群关系的重要手段，促使党员干部转变工作作风，提升服务群众能力，推动双联行动与党的群众路线教育实践活动高度融合，形成了机关联村促发展，干部联户转作风，农民借力兴产业的共促共赢局面，并进一步加大工作力度，切实履行承诺，紧盯双堡村脱贫致富奔小康这个目标不放松，创新思路，创新方法，确保“联村联户，为民富民”行动取得实效。
2015年1月15日
