砥砺奋进
务实发展 不断开创企业改革发展新局面
各位代表、同志们：
我受公司董事会委托，向大会作工作报告，请审议。 第一个问题
2013年是公司逆势发展协调推进的一年 2013年是公司创立以来经历的极为困难的一年，也是企业发展过程中极不平凡的一年。一年来，全公司上下在宏观环境复杂多变、煤炭市场持续恶化、发展任务艰巨繁重的形势下，紧密团结，坚定信心，凝聚力量，抢抓机遇，迎接挑战，围绕增总量、提质量、转方式、调结构、控风险、求发展等重点，内外兼修，承压奋进，务实作为，攻坚克难，整体工作逆势发展、协调推进，2013年公司的各项目标任务基本实现，企业发展保持健康平稳的良好局面。
2013年，我们以积极的心态，沉着应对危机，坚持高标准、严管控，行非常举措、想千方百计，公司整体工作稳中有进，发展基础愈发坚实。总得来说实现了“五双”。
----“双稳”，即：一是安全生产持续平稳。杜绝了重伤及以上事故，实现了安全生产。二是煤炭产量稳中有升。
----“双优”，即：一是公司产业布局进一步优化。煤炭主业方；非煤产业方面。二是集团化管控进一步优化。集团化管控的制度及组织结构进一步健全完善，母子公司关系进一步理顺。
----“双降”，即：一是降本。二是降耗。各种不必要的消耗进一步降低。
----“双保”，即：一是保工资。坚持保一线员工工资不动摇，全年全公司人均收入 元。二是保建设。加大资金投入，保新区建设和重点项目建设，增强了企业发展后劲。
----“双严”，即：一是严资金管理。加大资金链管控力度，严抓回款、备用金管理，确保了公司资金链安全。二是严专项督查。先后组织各类专项督查 项目，有效堵塞了企业管理漏洞。
回顾一年来的工作，主要抓了以下六个方面。 前进步伐——愈加坚定有力
2013年，面对日益复杂多变的发展环境，我们坚持以煤为主、壮大非煤、适度多元的原则，立足长远，主动求变，在公司上下全体干部员工的共同努力下，企业发展实现了新突破，公司前进步伐愈加坚定有力。
煤炭主业实现新突破。 非煤产业实现新突破。 安全生产——更加夯实有序
2013年，我们牢牢抓住安全生产不放松，保持了严管严控的高压态势，安全管理体系更加完善，生产责任制更加明确，安全基础更加夯实，生产组织更加有序，实现了安全生产。
---安全基础更加夯实：扎实开展各类安全活动。严格按照上级安排部署，结合公司实际，扎实开展了季度主题活动、“安全生产大检查”、“安全生产月”、安监队伍整顿、“事故反思、隐患排查”等活动，制定切实可行措施，狠抓工作落实，夯实了安全生产基础。狠抓安全质量标准化工作。坚持开展工程质量和文明生产动态评价，不定期组织“机电运输”、“一通三防”等专项整治等活动，促进了质量标准化上水平。加强安全监督检查。坚持各类安全检查不断线，严查各类不安全行为，认真排查治理各类危险源，狠抓问题整改复查。严格运行安全信息闭环管控系统，并与工资绩效考核挂钩，实现了闭环管控。强化安全教育培训。全覆盖检查双七条规定在现场的宣贯落实，定期开展大课堂教学活动 次，举办各类培训班 期，提升了全员安全素质水平。狠抓“两个建设”。扎实开展岗位标准化建设和金牌班组建设，明确建设方案，细化措施落实，切实提升了
岗位标准化及班组管理水平。突出季节性工作和地面安全管理。制定了雨季“三防”、冬季“四防”工作意见，狠抓防范措施的落实，保证了正常的生产秩序。突出矸石山、洗煤厂等重点，定期开展安全、消防、供电、卫生等专项检查，实现了地面安全。
---生产组织更加有序：面对日益复杂的开采条件，各煤业公司积极克服困难，科学组织、周密安排，运用综合手段提高生产效率和原煤产量。坚持优化调度，确保接续正常。严格执行调度分析制度，积极组织生产，及时解决制约生产的因素，确保了正常的生产秩序。坚持科技攻关，努力增加储量。针对现场工作面地质构造复杂、老巷多等实际，积极开展技术攻关，制定针对性措施，提高了煤炭回收率。坚持合理调配，省外公司生产组织平稳有序。采取有效措施，合理调配施工力量，积极组织生产。着力加快巷道掘进进度，加大工作面布置力度，全年原煤产量
万吨。坚持激发调动，提高了劳动效率。面对严峻的市场形势，坚决保一线员工工资，2013年一线员工人月均工资 元，充分调动了员工的工作积极性。
企业管理——六大举措筑根基
2013年，是公司成立以来发展最为艰难的一年。一年来，我们坚持立足长远，持续完善提升，行六大举措，促管理升级，筑牢了企业发展根基。
举措一：集团管控更加深化。集团化管控是企业发展壮大的必由之路。为应对企业集团化发展需求，公司审慎研究，对集团化管理架构进行了调整，理顺了母子公司关系、领导体制和管理模式，落实了管理责任主体，初步形成了较为完善的组织架构。
举措二：管理体制更加完善。坚持集团化运作为主线，先后制定下发《子公司管理办法》、《工效挂钩考核暂行办法》、《应收账款管理规定》、《备用金管理规定》等文件，完善了集团化业务往来、财务管理及监督控制体系。
举措三：子公司管控更加强化。定期调研指导各子公司安全生
产、经营管理等情况，积极开展调研、督导工作，集团化管控模式初显，企业核心竞争力和抵御风险的能力进一步增强。
举措四：内部审计更加严格。严格按照审计计划，先后对有财务收支业务的单位，进行了年度的财务收支及经营情况就地审计，为公司决策提供了第一手的资料。
举措五：工作督查更加到位。坚持严过程、严小事、严追究、敢动真、有真事，围绕重点工作、基础管理等方面，积极开展月度工作督查。坚持抓住关键、贴身紧逼，先后对材料设备领用制度执行情况、物资回收复用情况以及制度执行情况进行了专项督查，及时督促落实整改，有效堵塞了管理漏洞。
举措六：管理升级更加深入。坚持定期召开协调会，制定针对性措施，强推工作落实。先后进行了对标管理、全面预算管理等工作，有效促进了管理升级。
经营管控——内潜释放成效显
严峻的煤炭市场形势下，企业利润空间不断被压缩。公司上下坚持深挖内潜，突出降本提效、煤炭营销、人力资源管理、物资供应、资金安全五大关键，加大管控力度，细化管控措施，着力提升经济运行质量，经营管控成效显著。
关键一：煤炭营销。针对煤炭市场的不确定性，坚持以质促销，狠抓洗煤厂的管理，不断优化煤炭产品质量，做足煤炭提质文章，精煤回收率达到了同行业先进水平；坚持以价稳效，树立客户至上的理念，转变营销观念，最大限度占有市场，实现了产销平衡，有效防控了经营风险；大力开展煤炭大营销工作，健全了煤炭资源供销网络，经营收入同比增长 万元，利润增长万元。
关键二：降本提效。大力开展技术降本工作，先后实施技术降本、小改小革
项，节约资金
万元。大力开展电力降本，严格指标考核，累计节约电量
万度。强化材料管理，制定下发各类材料专项管理考核规定，严抓制度落实，成效明显。
关键三：人力资源管理。扎实开展减员提效工作，通过离岗创业、清理长欠人员等多种形式，累计精简各类人员
人。强化劳动定额管理，积极对接集团统一劳动定额标准，认真开展了试套测算工作。
关键四：物资供应管理。严格执行招标比价采购和采购合同会签制度，降低了采购成本。加强库存管理，严把计划关、采购关，材料差异率同比下降 个百分点，库存储备资金同比下降
万元。定期对闲置的积压物资、设备设施进行鉴定、处理，去年共处置废旧物资
次，回收资金
余万元，减少了不必要的消耗，降低了生产成本。
关键五：资金安全管理。多渠道筹集企业发展资金，积极争取各类政府财政优惠政策，加大财务资金使用单位的管控力度，科学安排资金使用顺序，加大应收债权的回收力度，定期开展资金使用状况调度分析，严抓销售回款力度，有效确保了资金链安全，有力助推了企业发展。
企业环境——和谐稳定向好
和谐稳定的环境是企业发展的必要保障。发展再难，不忘群众。在过去的2013年，我们始终坚持以人为本、依靠群众，企业发展环境继续呈和谐稳定、整体向好态势。
切实关心员工生活。狠抓社区环境整治工作，大力推行无垃圾箱保洁，积极开展绿化植树、消杀、水电暖管网检修、宿舍住宅楼维护等工作，员工群众的工作、生活环境得到进一步改善。狠抓医疗卫生工作，积极为员工家属接种各类疫苗，积极派出参加康复疗养。企业凝聚力进一步增强。
狠抓治安稳定工作。坚持将稳定工作摆在与安全同等重要的地位。不断强化政策法规教育，努力提高员工群众遵章守纪意识。超前布控，认真排查不稳定因素，确保了各重大节日等特殊时期的形势稳定。强化治安保卫工作，严厉打击各类违法违纪行为，先后组
织 次消防安全及经济、重点要害部位的安全大检查，切实消除了各类安全及治安隐患。
作风转变——要求严，力度大
公司各级管理人员以企业改革发展大局为重，坚持“谁分管、谁负责”的原则，进一步转变观念，落实责任，提高标准、率先垂范，严格履职，积极主动地开展工作，以实际行动推动了公司的发展。深入开展党的群众路线教育实践活动，下大力气狠反“四风”，通过采取集体廉政谈话、观看反腐倡廉电教片、签订廉洁自律承诺书等形式，增强了干部的廉洁从业意识，保持了清风正气的良好局面。加大考核问责力度，对发现的违规违纪问题一律上追下联，有力的促进了干部作风的好转。
各位代表，同志们！在即将过去的2013年，面对种种困难和不利因素，广大干部员工勇挑重担、攻坚克难、团结一心、扎实工作，唱响了公司改革发展的集结号。矿井实现安全生产、煤炭主业稳中有进，非煤产业实现新突破，多元化发展持续深入，公司凝聚力不断增强，内部环境和谐稳定，这些成绩来之不易，成绩的取得离不开上级领导及离退休老干部的关心和支持，更离不开全体干部员工负重加压、顽强拼搏的努力！在此，我代表公司班子向在座的各位员工代表，并通过大家向广大干部员工家属和离退休老领导、老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾一年来的工作，之所以取得了较好成绩，主要经验和体会是：
一是坚持解放思想。思想解放是“总阀门”，没有思想观念的“大解放”，就无法实现工作质的飞跃。面对不断变化的形势，我们必须摒弃落后观念，破除僵化思想，以更高的视野和境界，立足企业发展实际，谋发展、促发展，力促企业平稳快速发展。
二是加快转调步伐。严峻的煤炭市场形势告诉我们，固守旧的产业结构、盈利结构必将被市场所淘汰。因此必须加快转方式、调结构步伐，拓宽发展思路，走多元化发展的路子，确保企业可持续发展。
三是严抓责任落实。落实是实践、是行动，是助推企业发展的强大动力。要把工作当事业，把事业当追求，真正做到在其位、谋其政、履其职、尽其责；必须做到高效执行、立说立行，以奋发有为的精神状态和强力的事业追求，强抓责任落实，确保公司各项工作部署不折不扣落到实处。
四是勇于创新攻坚。创新是方法、是手段，是攻坚破难的利器。只有以创新的勇气、改革的胆识、执著的精神，才能赢得发展的主动。只有持续强化竞争意识、创新意识，以高境界、高标准为起点，行新思路、新举措，才能实现企业新发展。
总结成绩，使我们精神振奋，更增添了干事创业的动力，同时，我们更要保持清醒的头脑，冷静的态度，客观的分析，正确面对当前各项工作中所面临问题和不足：
一是安全基础还不牢固。个别单位出现了骄傲自满情绪，安全管理有所放松，在安全教育、现场监管等方面管理不到位，员工的自主保安意识不强，出现了多起轻微伤事故。二是公司发展压力不断加大。受煤炭市场寒冬的影响，公司生产经营压力日趋加大，盈利水平明显降低，加之公司处在成长期、投资期的影响，企业发展面临较大压力。三是思想解放力度还不够大。一些管理人员思想陈旧、视野狭窄、作风不实，面对问题和挑战，办法不多、手腕不硬、执行力不强，没有把主要时间、主要精力用在各自工作开展上。四是集团化管控有待于加强。集团化管控的体制、模式需要进一步优化，个别职能部室对各子公司、单位的业务指导还有待于强化。五是干部作风仍需转变。个别管理人员缺乏开拓创新、勇于负责的精神，推诿扯皮、因循守旧、办事拖拉的现象仍不同程度的存在。
第二个问题 2014年的工作安排
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，也是我公司把握历史机遇、突破发展瓶颈的关键一年。我们要以十八届三中全会精神为指导，进一步统一思想和行动，凝聚信心和力量，坚决贯彻执行集团公司的工作部署，加大思想解放、转调结构、改革创新力度，全面抓好安全生产、经营管理、企业发展、和谐稳定等各项工作，推动公司持续、健康、快速发展。
认清形势、明确任务是做好工作的重要前提和基础。随着党的十八届三中全会和2014年中央经济工作会议的召开，当前和今后一个时期，宏观经济和煤炭市场形势将继续发生深刻变化，我们必须科学研判、正确把握、趋利避害、顺势而为。我们的有利方面是：一是市场经济全面激活。党的十八届三中全会的召开，标志着中国进入了全面深化改革阶段，国家将进一步加快全面深化改革步伐，加大推进经济结构战略性调整的力度。中央经济工作会上提出了稳中求进的工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，将继续保持宏观经济政策连续性和稳定性，市场经济将进入全面激活阶段。二是政策持续稳定宽松。随着城镇化建设的推进、政府职能的简政放权和国家对民营企业扶持力度的加大，民营经济将迎来全面发展期。同时，国务院近期下发的《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（国办发„2013‟104号）中指出，国家将加大对煤炭行业的政策调整力度，坚决遏制煤炭产量无序增长，切实减轻煤炭企业税费负担，清理相关不合理税费，加强煤炭进出口环节管理，并着力解决老矿区、老企业办社会职能等历史遗留问题，煤炭企业外部发展环境将得到进一步改善。三是企业发展前景日趋向好。***公司将进入下组煤开采，综采项目将很快上马，产量将得到显著释放；******公司生产经营布局进一步优化调整；******公
司已进入达产阶段；新资源占有的方式将进一步拓宽。此外，城镇化的发展也给投资公司带来前所未有的机遇。应该说，企业发展将很快突破瓶颈，可持续发展能力明显增强。四是企业管理水平持续提升。公司发展定位科学合理，结构调整持续优化，经济形势把握到位，各项决策科学准确，企业抵御风险的能力进一步增强。在看到优势的同时，我们要理性地分析面临的困难和挑战。一是煤炭市场形势仍然严峻。煤炭市场形势还不够明朗，虽然煤炭价格逐步趋稳，但是涨幅不大。同时，由于产能过剩，煤炭将长期处于买方市场。二是安全形势依然严峻。安全生产中出现的零打碎敲的事故，加大了安全压力，安全工作仍然被动。同时，安全管理范围广，战线长，管控难度大，***公司的防治水、******公司的防瓦斯，******公司的防灭火，都是我们在安全上将长期面临的重大问题。三是企业内部矛盾长期存在。观念更新慢与外部形势变化快的矛盾亟待解决；加快发展与资金紧张的矛盾日益突出；企业规模扩大和管理难度加大的矛盾逐步显现；多元化发展与专业化人才紧缺的矛盾仍未改观。四是集团内部发展失衡。集团内部仍然面临着产业和子公司发展的不平衡。非煤产业结构失衡、整体亏损问题彻底解决难度很大，仍未摆脱发展后继乏力的困境。个别承包经营单位境界、管理水平与公司发展要求严重不符，影响了公司整体发展。
根据董事会部署，今年工作的指导思想是：以党的十八届三中全会精神为指导，围绕***能源集团“做实—做强—做大”，立足“煤业、房地产和非煤”三大板块，坚持以“转方式、调结构、促改革、求创新”为主线，以“5F”协同管理法为抓手，锁定“保安、降本、增效、提质”目标，积极推进产业整顿、结构调整、方式转变、改革创新，努力打造企业管理创新、经济发展的升级版。
工作思路是：坚持以产业整顿、精益生产为主导，打造高质、高效、精益矿井；坚持以布好营销大局为主导，力求有限资源效益放大；坚持以内部市场化体系建立、运作为主导，实现责任具体、
降本提效；坚持以管理业务升级为主导，实现集团管控加强、运行流畅；坚持以责任落实为主导，确保各项目标任务落实。
工作目标是：1.安全生产：全公司实现安全生产年。生产矿井杜绝轻伤以上人身事故和较大非人身事故；地面及非煤单位杜绝轻伤及以上人身事故和性质严重的非人身事故。2.煤炭产量：确保原煤产量105万吨。其中，***公司产量75万吨，******公司产量12万吨，******公司产量18万吨。3.利润总额：确保盈利1200万元以上。4.原煤成本：确保控制在451元/吨以内。5.商品煤产销率确保98%以上，合格率确保95%以上。6.房地产开发：确保项目顺利推进，回笼资金5.65亿元。7.做好治安信访稳定工作，确保实现两个“三无”目标。
三、突出重点、真抓实干，坚决完成2014年的各项目标任务 2014年是公司实行集团化运作、管理升级、管控加强的开局之年，也是深化改革、蓄势提升、转型发展的突破之年，经济形势严峻，发展任务繁重。全公司上下必须要统一思想认识、正确研判形势、积极采取措施，靠扎实的作风，高效的落实，从容应对各类风险和挑战，推动企业稳步、健康、持续发展。重点要抓好以下工作：
第一，转调并举，打造管理创新升级版
强化集团管控是应对危机和挑战最直接、最有效的途径，只有以改革的胆识、创新的勇气、执着的精神，行新思路、新举措，才能赢得发展的主动权。强化战略管控。一是完善集团化管控体制。明确各层级职责，健全管控制度体系，严格落实《子公司管理暂行办法》的要求，加强对各子公司的管控。二是完善战略评价机制。每季度召开一次董事会，对规划落实情况、产业发展成果和发展趋势进行全面评价，及时调整思路。三是完善生产经营成果季度评价机制。每季度由经营副总经理和总工程师组织对各子公司的经济运行、生产经营成果、目标任务完成等情况进行全面评价，提高经营管理水平。四是完善风险评估机制。严格重大投资、重大事项的决
策程序，规避企业发展风险。强化财务管控。一是严格预算管控。坚持分级编制、子公司控制、集团公司决策的原则，今年预算重点是控制投资规模，严控超预算项目，控制净现金流，谋划建立管理人员年薪、员工工资总额与经营收入指标完成相挂钩的考核制度。二是严格资金管控。密切管控现金流，加强资金管理，重大投资事项必须按规定程序经董事会、股东代表大会批准后方可实施。三是严格财务定期分析。对集团公司及各子公司的经营情况进行月、季、年定期分析通报、问题落实整改和监督检查，完善内部管理。强化人力资源管控。一是明确职责。建立两级人力资源控制机构，集团公司负责全公司人力资源配置规划，严格定岗定员，顶层设计薪酬总额承包制度。二是制定分配政策。严格执行岗位绩效工资制度，落实“业绩升、薪酬升，效益降、薪酬降”的原则，实现员工收入水平与企业效益状况相匹配。三是加强人才培养。优化人才结构，重点培养，大胆使用，增加企业人才储备。强化审计监督管控。一是突出审计重点。创新审计监督机制，在中期、年度审计基础上，积极开展不定期审计与专项审计，拓宽审计监督范围，最终达到对业务、经济事项的全过程审计。二是完善审计监督职能。加强纪监审计队伍建设，提升业务能力。严格责任落实，加强对危害企业利益问题和行为的查处，真正从源头上堵塞企业管理漏洞。强化物资采购管控。一是严格招标比价制度。严肃招标纪律，严格采购程序，坚持集团公司抓大、子公司抓小的采购方式，凡大宗或大额采购必须由物资供销部统一安排，不准多头采购。二是建立物资采购信息网络。定期发布物资采购信息，公开采购数量、质量、价格，实现公司内部资源共享。三是合理确定储备资金。定期组织清仓查库，对长期闲置的设备或暂时不用的材料在各公司之间进行调剂。四是重点谋划开展物资流通业务，实现创收创效。强化营销管控。一是完善集团监管制度。集团公司负责各子公司煤质、煤价、销量监控，严格落实监控责任，及时调研市场供需变化、价格变动。二是加强
营销工作。***公司所生产的煤炭全部入洗，由煤炭经营管理部销售，其他各子公司产品自主营销，确保以现有资源和平台为依托，布好营销大局。三是健全市场营销网络，加强营销人员业务培训和目标管理，拓宽营销渠道和方式。强推“5F”协同管理法。对5个子系统进行全面梳理、导通，在全公司进行推广。全面质量方面：落实技术、工作、管理“三大标准”，将标准化管理扎根到企业管理的方方面面。全面对标管理方面：按照“建标-追标-兑标-超标”流程，完善各个环节，提高对标质量和效果。全面风险管理方面：强化安全风险、经营风险和廉洁风险防控，加强系统和制度建设，降低企业发展风险。全面业绩考核方面：完善科学、合理、公平、公正的业绩考核机制，调动全员的工作积极性。全面预算管理方面：探索建立一级内部市场，科学规范运行，确保企业经营效果。
第二，集中精力，持之以恒抓好安全稳定
安全稳定是企业发展所需，群众所盼，责任所在。今年，要以开展“安全责任落实年”活动为契机，真正把安全稳定工作摆到高于一切、重于一切、先于一切的位置，认识再提升、措施再细化、管理再严格、责任再落实，确保企业发展形势持续稳定。从思想观念入手，做到安全警钟长鸣。要大力营造浓厚的安全氛围，办好安全学校，强化安全理念灌输，切实将“安全第一”的方针转化为“安全第一”的价值观。各级管理人员要不断增强安全管理的压力感和责任感，举一反三接受各类事故教训，时刻保持高度警惕性，绷紧安全弦。从严格标准入手，提高安全管控水平。严格落实安全
1、2号文的“规定动作”，大力开展岗位标准化建设，牢固树立标准化意识。坚持工程质量、文明生产评价和问题查后查制度，不断提高施工标准和检查验收标准，确保作业环境定置管理、安全可靠。加大“手指口述”、“双卡双述”的学习落实力度，确保员工正规操作、规范上岗。从基础管理入手，推进安全重心下移。靠机制约束，靠压力传递。加强“三支队伍”建设，提高区队长、班组长、安监
员的业务素质，提升基层安全管理水平。大力开展“金牌班组”创建活动，实施“正能量”激励，全面调动班组的积极性，促进“5F”管理在班组岗位落地。从责任落实入手，强化安全执行能力。加大严管严控力度，建立垂直管理模式，逐级签订安全目标责任书，明确安全目标和责任，自上而下层级考核，自下而上层级负责。加大管理考核比重，既查现场、更查管理，既查区队、更查科室，实行短、中链追责，切实提升安全工作执行力。从信访治安入手，优化企业发展环境。深入排查不稳定因素，超前制定稳控方案，不断提高信访工作水平，依法合规解决信访问题。高度重视、关心和解决困难员工及弱势群体的生活保障问题，加大扶贫解困力度，增强企业的向心力。坚持法制教育和治安查处相结合，加大法制教育和治安巡逻力度，严厉打击违法犯罪行为，提高企业的整体治安防范能力。
第三，强本固基，千方百计抓好煤炭主业
企业因煤而生，由煤而兴，在当前困难时期，煤炭主业是我们生存发展的基础，是转型发展的支撑。因此，要坚定不移地做好煤炭主业，紧紧围绕煤炭提量和营销增收两个重点下大力气、做大文章。一是优化生产布局。***公司要合理安排生产接续，优化采场布局，实行严格的资源计划管理，精采细采，提高资源回收率，延长矿井服务年限。两个省外子公司要以出效益煤为原则，科学调整采场布局，严格落实集团公司决策，确保目标任务完成。二是提高劳动效率。坚持精益生产理念，加强生产过程管控，突出抓好搬家撤面、过断层、过老巷等期间的机电设备和人员出勤管理，稳定煤炭产量。适时在7300采区上马薄煤层综采装备，进一步提高生产效率。两个省外子公司要因地制宜，调整优化劳动组织，确保生产的连续性，提高生产效率。三是继续寻找新资源。改变煤炭资源占有方式，适时成立矿业工程公司，依靠安全管理、生产技术、人才队伍等优势，走出去合作、托管煤矿工程，创造经济收益。四是加强煤炭营
销。牢牢把握煤炭市场形势，进一步理思路、调策略，掌握营销主动权。坚持以质取胜，严格落实井下生产、运输流程、洗选加工各环节的煤质管理责任，建立选煤厂岗位标准化长效达标机制，不断提高洗精煤的产量和质量。密切关注市场行情，加大市场开拓力度，采取调增质量、调剂流向、调整品种等措施，确保产销平衡。扎实推进大营销战略，拓展煤炭物流基地，逐步增加经营收入，力促商品煤销量、价格、回款达到最佳，确保实现利润最大化。
第四，多措并举，深挖内潜抓好降本提效
今年，面临严峻的市场形势，要求我们必须牢固树立“长期过紧日子”的思想，真正做细做实降本提效工作，切实严控成本，降支出、降消耗。一要严控资金成本。实行资金内部市场化运行和资金有偿使用，加强备用金和应收账款管理，优化资本结构，降低资金占用成本。密切关注国家信贷投放政策变化，加强银企合作，拓宽融资渠道，降低融资成本。二要狠抓技术降本。紧紧围绕井下综合降本，建立以工程技术人员为主的技术降本体系，大力开展技术攻关，广泛立项，制定节点，落实责任，建立效果评价机制，确保技术降本取得实效。三要狠抓材料控制。根据指标倒逼材料消耗量，严格执行支柱、皮带、铁路、链条等各项大宗材料的管理制度，定期对制度执行情况进行督查。建立月度材料消耗分析机制，查找问题，分析原因，制定切实可行的整改措施，切实控制好材料成本费用。严格执行材料交旧领新制度，建立台账，降低新材料投入。建立内部市场信息网络，定期对各子公司库存物资进行调剂使用，盘活闲置资产。四要狠抓节电、节水管理。深化装表计量工作，量化用电、用水指标，确保计量的准确性和考核的严肃性。大力推进节能技术，狠抓强力皮带等大型设备的开停管理，对长时运转的设备推广应用变频技术和供电动态无功补偿技术，实现节约用电。五要狠抓减人提效。牢固树立“人均”意识，做到减人不减资、增人不增资，彻底解决用人多，效率低的问题。不断盘活人力资源，合理
定岗定员，严格执行《劳动用工管理规定》，加大“三长”人员清欠力度，切实提高人工效率和岗位贡献率。六要狠抓政策创效。集团公司四大管理委员会要加强政策研究，规避政策风险，指导企业决策和业务开展。积极与上级政策部门沟通联系，争取各项政策优惠，用好用活上级政策。
第五，稳中求快，全力打造“”品牌
今天的投资结构就是以后的产业结构，今天的建设项目就是以后的效益源泉，对于房地产项目，必须要有从独木到丛林的气魄。投资公司要自我加压，勇挑重担，切实在项目建设上“紧”起来，在资金回笼上“快”起来，确保地产项目又好又快推进。立足保安全快建设，进一步加快“ ”和“ ”两个项目的施工步伐，制定工期，倒逼倒排。加强工程施工的过程控制和动态质量监控，强化工程监理，确保项目施工安全。立足严控制降成本，严格工程优化和图纸会审制度，认真组织土建工程结构的审查验收，以安全美观、实用节省为目的，减少一切不必要的投资。立足强销售快回款，牢牢抓住销售龙头，采取灵活有效的销售方式，加大销售力度，快速回笼资金。
第六，适应市场，调整优化抓好非煤发展
非煤产业要按照调结构、转方式的要求，破除因煤而建、为煤服务的陈旧观念，跳出框框，从高着眼，重新定位。一要调整产业定位。公司要在抓好优势项目的基础上，坚持引渠放水，搞好新项目、新产品的开发，积极调整产业、产品结构。慎重调研1-2个有发展潜力和经济效益的项目，立足集团产业链的延伸，瞄准产业接替目标，实现转型发展。公司要抓紧办理建筑资质升级，增强竞争力，积极承接外部市场项目，切实提高盈利水平。二要转变经营模式。强塑市场意识和盈利意识，靠市场规律产生经营者。按照政策引导、市场化运作的方式，探索买断式经营或租赁式经营模式，采取参股、控股等多种形式，实施非煤产业联合，推动向支柱产业、
骨干项目和拳头产品集聚。要借助市场化手段，增加综合性服务项目，增加新的经济增长点。积极运作好物业管理公司，树品牌、提形象，实现经营创收。三要加强资本运营。以资本为纽带，积极探讨新的产业延伸和创富方式，逐步做活做好以资本运营为代表的虚拟经济，实现企业的外延经济规模拓展和内涵经济实力强劲。
第七，以人为本，加大力度抓好人才培养
人才是企业竞争之基、转型之要，是企业的第一资源。今年，我们要积极落实人力资源五年发展规划，加强人才培养使用，努力解决人力资源结构失衡问题。一是构建人才开发体系。加大人才引进力度，把握企业实际和发展需求，编制人才需求计划，引进急需的高端人才，促进现代管理理念的培育和先进科研项目的开发。坚持培养本土人才，不断丰富培训形式，努力搭建学习的平台，采取内部“大课堂”教学和外出参加知识讲座培训等方式，为全员提供学习机会，实现不同层次人才梯队的衔接。二是构建人才培育体系。加强系统建设，建立一套激励、拉动员工的分配系统；建立一套孵化人才的晋升系统；建立一套吸引、感召员工的吸引系统；建立让人才自我实现、自我操练的培训系统；建立让人才自动自发的运营系统，实现人才培养使用的科学化、规范化、常态化。
第八，落实责任，闭环管控抓好重点工作
落实是实践、是行动，是助推企业发展的强大保障。各级管理人员要把工作当事业，把事业当追求，真正做到在其位、谋其政、履其职、尽其责。一要加强领导抓落实。不断强化责任意识和履职意识，各级管理人员要心中有责，做到“三清三明”，即：工作任务清、管理重点清、时间节点清，责任者明、工作标准明、落实措施明。要分级制定管理和考核办法，不断提高工作执行力。各分管领导要加强对分管范围内工作的检查指导，定期调度工作进展情况，及时解决工作中的难题，确保各项工作高质量、高标准地完成。二要创新进取抓落实。认真能把事情做对，用心才能把事情做好。各
级管理人员要以事业和大局为重，切实增强发展意识和创新意识，广学有用知识，精学专业技能，不断提升发展境界，提高工作水平，积极推进工作和管理创新。三要严格督查抓落实。加大督查工作力度，对各子公司的重点工作进展、规章制度执行、责任落实等情况进行认真督查，每月列出督查事项，明确时间节点，实行闭环销号。集团公司的相关分管领导每季度要带队对省外子公司进行全面督查，及时指导解决发展难题。四要凝聚人心抓落实。各级管理人员要保持良好的精神状态，团结和带领员工走出困境，强化健康的舆论引导，把企业遇到的困难和采取的措施及时通报，让大家认清形势，统一思想，积极为企业战胜困难出谋划策，上下协力，共度时艰。
同志们！回顾过去，我们拼搏奉献，可歌可泣；面向未来，我们斗志弥坚，豪情满怀。尽管前行道路上充满巨大的困难和挑战，但信心贵如金、齐心可断金。集团公司相信，只要我们紧密团结起来，严格按照董事会的决策部署，坚定发展的信心和决心，扎扎实实抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓短板、调结构，抓创新、增效益，就一定能够战胜各类艰难险阻，就一定会迎来企业光辉灿烂的明天。
谢谢大家！
