9.1 建设节约型校园·促进示范校建设
一、指导思想与总体工作目标
指导思想：以学习实践科学发展观为指导，以“建设节约型校园，促进学院示范校建设”为主题，坚持优化、节约资源和提高资源使用效率并重，把节约放在首位的原则，以节水、节电、节汽、节材和资源综合利用为重点，建立和健全促进节约型校园建设的体制和长效机制。
总体工作目标：积极宣传和营造
节约资源的良好氛围，形成建设节约型校园的长效机制；建立和健全各项规章制度，落实各项整改措施；引导和规范师生员工厉行勤俭节约，建设节约型校园，促进学院可持续发展；实现节约能源、资源、公务费等综合费用同比节约10%的目标。
9008007006005004003002001000水电燃气蒸汽其它 2008年 2009年
二、积极部署 做好舆论宣传教育
工作目标：通过宣传工作营造节约文化、强化节 约意识、引导师生全员参与，形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚。
主要工作措施： 1.做好节约型校园建设工作，是每个师生的责任,我们要从科学发展观和可持续发展的高度，充
分认识建设节约型校园，促进示范校建设的重要意义。
2.利用网络、广播和其它宣传工具，做好宣传工作。
3.设立“节约周”，学院确定每月的第一周为“节约周”。
4.开展主题“我为建设节约型校园献计献策”活动，搜集“金点子”和“合理化建议”。 5.将节约资源宣传教育作为大学生思想政治教育和新生入学教育的重要内容。
三、节约能源：节水
节约能源总工作目标：2009年度综合能源消耗总量指标同比节约10% 。
节约能源主要措施：
1、加强能源日常管理，物业公司作为工作主要实施部门，要落实责任区域责任制；时时做好对长明灯、长流水的监督检查工作；在各楼宇实施安装二级计量表，开展水平衡测量分析工作，及时查处各种管道跑冒滴漏现象；加强经营用能收费工作。
2、实施校园能耗定额管理。
节 水
1.行为节水
（1）公共用水场合张贴节约用水提醒标示牌。
（2）水龙头随用随开；跑冒滴漏，及时报修和维修。 （3）推广使用节水器具和设备，对供水系统定期检查，加强对用水设施的维修，及时制止用水的跑冒滴漏和长流水现象。
（4）绿化浇灌、景观补水和路面喷洒等用水不使用自来水。绿化浇灌采用喷灌、微灌等高效方式，合理安排绿化的灌溉次数及用水量。 2.节水设施改造工作
（1）对所有卫生间大小便冲洗阀进行技术改造； （2）在南北区三个供热站建设三个容量在100m3左右的冷凝水蓄水池；
（3）对北区三眼自备水井出水口管道进行技术改造； （4）对大面积绿地实施喷灌技术，节约绿地养护和花树浇灌用水，杜绝漫灌。
（5）对老家属区家属楼实施水表户外改造，将其纳入自来水公司收费管理。计划四月份组织调研，提出可行性研究报告并报批组织实施。
四、节约能源：节气·节汽
节约燃气
１.加强对燃气锅炉设备设施的使用维护，提高燃气利用率；
２.推广使用节能灶具，分户计量成本，降低能耗，降低饭菜成本；
节约蒸汽
１.冬季供暖，根据环境温度等情况，严格实行分时分区调温运行方案； ２.及时检修管网，防止跑漏现象发生；
３.积极协调，对蒸汽价格进行论证，争取降低蒸汽供应单价。 ４.对闲置楼层的暖气片进行供暖流量控制调节（微开暖气片旁通阀）。
五、资产管理节约·人力财力资源节约
资产管理节约工作目标：资产管理规范，购置程序严谨，实现资产效益最大化。 1.学院招标办公室严格执行大宗物资、设备采购和维修工程等公开招标制度； 2.学院资产管理部门严格执行学院设备添置、更新改造审批制度；
3.学校资产管理和使用部门要加强对办公家俱设备、教学实训仪器设备的管理，定期进行清产核资，账实相符， 防止资产流失和浪费，提高资产使用效益。
4.房屋管理部门要严格规范学院房产使用制度，提高公用房的使用效率和效益。
5.经营性房产管理部门要规范营业房管理和使用，严格督察用水、用电情况，严查私自改造、偷水偷电行为；
6.学生管理部门要合理分配学生公寓，水电管理部门要严格执行学生宿舍用水用电标准； 7.开展修旧利废工作，节省资金开支，设立“废旧利用奖”。
人力财力资源节约工作目标：人力资源合理利用无用工风险，财务收支规范有序，增收节支明显。
1.人力资源管理部门要严格核定工作职数，控制人员成本，制定合理的人才流动计划，杜绝人浮于事现象。加强对编外用工的清理和管理，做到因岗设人，降低用工成本。根据实际，选用先进的人事管理软件系统，提高工作效率。
2.学校财务要严格项目立项、审批，严格预算管理。学院财务、审计和监察部门要加强预算资金和专项资金使用的监控，确保资金的使用效益，学院行政公务费降低10--20%。
3.审计部门要积极发挥教育审计在教育事业发展中防范风险、提高教育资金使用效益的作用，在做好常规审计的同时，加强对学校新建工程、维修改造工程决算审计，强化专项资金内控制度，经济责任，教学企业以及各类经济活动的离任审计，实行重大开支项目的跟踪审计。规避风险，减少损失，提高资金使用效益。
六、车辆维修、燃料、公务费节约·日常办公经费节约
车辆维修、燃料及公务费节约工作目标：同比降低公务费用10% 1.节约公务用车。提倡在市区内办事乘坐公共汽车；对学校公务车辆加强管理与核算，实行车辆定点维修和定期保养，禁止公车私用。科学调度公用车辆，节约燃油费、过路费、停车费；根据车型和排气量，科学核定单位油耗定额；科学合理地确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆；及时对车辆进行保养和维修，延长车辆寿命；驾驶员在保证安全的前提下积极地采用节油方式行驶，建立百公里节油考核指标，制定公务车辆调度使用管理办法，实施单车成本效益核算和奖惩。
2.节约接待费用：严格执行学校的有关规定，严格审批程序和接待标准。
3.网络管理。制定校园网络管理条例和办法，出台校园网收费标准，提高学院网络的资产的利用效益，确保安全运用，降低运行费用。
日常办公经费节约工作目标：同比降低公务费用10%。 1.加强部门内的财务管理，合理分配基本支出经费，严格掌握预算经费的开支范围和标准。严格控制办公经费、会务经费；控制出差人数，出差待遇严格执行学院的有关规定和报销标准。
2.推行办公用品包干制度，各部门日常办公用品指定专人管理，严格领用制度。积极推进无纸化办公；打印机、复印机的墨盒，尽量二次灌粉使用；提倡使用钢笔书写，
减少一次性圆珠笔和签字笔的使用量；提倡自带水杯和使用瓷质茶杯，少用一次性纸杯。
3.节约使用清洁工具，拖把、笤帚、抹布、废纸篓等应妥善保管，延长使用寿命。
4.节约通讯费用。严格控制电话安装数量，接打电话要言简意赅，杜绝电话聊天，减少通话时间，禁止拨打信息台。
5.节约办公饮用水，严禁使用饮用水洗刷、浇花等浪费行为。
6.各系严格控制实验、实训材料的领购和使用。申报使用计划要实事求是，避免盲目性；管理人员要严格审查，按需配给。
7.教务科研处要加强对科研经费的使用管理，降低课题经费中公务费用支出的比例，最大程度地提高科研产出水平。
七、基建工程管理节约·其他节约及科技节能
基建工程管理节约工作目标：节约型校园的基础设施建设。 1.学校基建部门要合理规划、使用土地，在前期立项阶段要充分论证、准确定位。
2.房屋设计，要充分考虑节能设施、设备器具的利用。 3.科学规范签订施工承包合同制度，严格设备材料采购招标制度。
4.新建、扩建、改建校园建筑要认真贯彻实施《关于发展节能省地型住宅和公共建筑
的指导意见》（建科[2005]78号）和《公共建筑节能设计标准》（GB50189—2005），推广建设低能耗、超低能耗和绿色建筑。推广使用新型节能建筑材料，实施节能新工艺、新技术。
5、规范施工过程中的现场变更、签证制度，避免增资、超资现象的发生。
其它节约及科技节能：
1、教职工、学生在就餐时，购买饭菜要适量，杜绝
剩饭剩菜；禁止使用塑料袋和一次性餐具；餐厅工作人员要强化节约意识，提高工作效率，节约原材料，降低饭菜成本。
2、校医院进药要实施招标，日常要根据药房缺存情况及师生实际需要，随进随用，防止积压；要经常检查药品存放的有效期，防止药品过期造成浪费；对前来就诊的师生，合理开药，不乱用好药、贵药或多开药，以达到治疗目的为原则，为病人节约开支。在管理上要积极推进和探索校内市场化运作，增收节支，提高服务效率。
3、学院有关院系和单位在科研规划、课题安排、科研经费等方面要支持节能科技的研究，组织多学科力量，加强资源节约和循环利用重大基础研究和应用基础研究，开发资源替代技术，提高解决资源节约重大瓶颈问题的能力，切实做好支持节约资源科技进步工作。
项 目
工作量
预 算
预期效果
改冲洗阀 约5000个 50000元 节水率25% 建设冷凝水池 容量100立方三个 200000元 年节水30000方
井水管出口技改 三处 25000元 节水40% 绿化喷灌
15000元 节水率40% 家属水表改造 459户 灯管1000只 吊扇100台 400个
教室摘取闭亮灯管、停转吊扇
年节电约350000元
卫生间灯、排风扇装置能控制 100000元 节电率50% 路灯节能设备 6台 120000元 节电率20-30% 配电系统节能设备 50台 1200000元 节电率15-20% 家属电表改造 400户
大功率水泵更换 3台 40000元 节电、延长机井寿命
购卡式电表 20块 6000元 先买电后使用
合计
八、组织 监督 考评 奖惩
·组织机构和监督实施
（一）成立节约型校园建设工作领导小组 组 长：杨百梅
副组长：秦志昌、毕玉旺 成 员：各系（院）、处室主要负责人。
节约型校园建设工作办公室设在后勤服务管理处，孙启桐兼办公室主任。主要负责节约型校园实施方案和各部门具体措施的落实情况的督办、协调、检查和日常考核工作。
节约型校园建设工作绩效督察办公室设在学院绩效考核办公室，崔奎勇兼办公室主任。主要负责节约型校园实施方案和各部门具体办法措施执行情况进行跟踪督察、专项督导、情况通报和绩效考核工作。
设立举报电话、举报箱和电子信箱，随时接受群众对浪费现象的举报；对每次举报都要如实记录，并及时向学院领导反馈相关情况。
举报电话：2828000（学院办公室），2828099（绩效考核办），2828
516、28286
11、（后勤服务管理处节约型校园建设工作领导小组办公室），举报邮箱：办公平台后勤处长、绩效考核办主任。
·考评和奖惩
（一）明确责任单位和责任人
本着“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则，各部门主要负责人为本部门建设节约型校园的第一责任人。
各部门要按照学院统一部署，结合本部门实际，创新工作思路和工作方法，责任牵头部门要会同有关部门要抓紧制订具体实施办法，于2009年3月20日前报建设节约型校园领导小组办公室备案，半年一次总结，检查实施效果。
各部门要在具体实施办法中明确各自管辖范围内的办公室、实验室、会议室、教室以及楼梯、走廊、卫生间、路灯等场所水电及耗材的管理者和责任人，注意每一个节约环节，堵塞每一个浪费漏洞，把各项工作和措施落到实处。
（二）将建设节约型校园纳入各部门的日常工作内容，并成为各部门工作业绩及成效的评价指标，与年度考核挂钩，学院将于年底对表现突出的个人和集体进行表彰。
1、对责任目标未完成的部门，按年度绩效考核办法予以扣分。
2、因存在严重浪费现象和整改措施不落实等情况，被节约型校园绩效督察办公室、建设办公室督察时通报批评三次（含三次）以上者，取消当年评优资格。
3、对超额完成责任目标的部门，学院给予单独表彰，并按照超出责任目标的节约数额给予部门5%--20%的奖励，由部门奖励给责任人。
（三）各部门要积极宣传建设节约型校园过程中的先进事迹和典型事例，宣传部门要及时推广、及时总结。
成果完成部门：后勤服务管理中心
