固定资产投资报告
一、2005年固定资产投资基本情况
（一）投资总量保持稳定增长
全年固定资产投资完成343.5亿元，增长17.2%。其中：基本建设投资完成143.06亿元，增长6.1%，投资额占全社会投资总额的42%；更新改造投资完成75.22亿元，增长23.6%，占全社会投资总额的22%；房地产开发投资完成90.74亿元，增长25.3%，占全社会投资总额的26%；其他投资完成34.52亿元，增长36%，占全社会投资总额的10%。
（二）施工项目和新开工项目增多
全市固定资产投资通过进一步加强银政、银企合作，在招商工作中狠抓资金到位和项目落地，着力吸引社会投资，推动了投资规模的进一步增长。全年施工项目为1766个，增长22.2%,新开工项目1167个，增长10.4%,固定资产投资继续保持增长势头，比上年净增50.7亿元。
（三）工业投资步伐加快
工业投资在中铝集团氧化铝、贵州水晶集团汞污染治理、双能矿山机电、龙翔集团棕刚玉生产线、险峰数控机床、开磷磷酸萃取装置、贵州信邦制药等大项目的拉动下继续保持快速增长势头，并成为投资快速增长的重要支撑。全年工业完成投资105.46亿元，同比增长33.3%，其中：化学原料及化学制品制造业完成15.53亿元，同比增长145.1%；电力完成27.12亿元，增长39.2%。
（四）房地产开发投资快速增长
商品房屋施工面积1363.15万平方米，增长3.1%，销售面积367.49万平方米，增长23.8%，销售额80.31亿元，增长51.4%，其中住宅销售332.53万平方米，增长23.4%，销售额60.94亿元，增长41.9%。由于资金到位,土地开发量增加,我市房地产投资快速增长,全年房地产开发完成投资90.74亿元，增长25.3%，占全市投资完成量的26%,已成为推动我市投资增长的重要因素。
（五）重点项目建设进展顺利
从2005年全市重点建设项目的实施情况看，贵阳市传染病院、清镇东郊水厂、息烽鱼简河水利工程、白云区污水处理工程等部分省重点项目进展顺利，贵阳大剧院、三江劳教所供水工程、息烽县医院、17中综合楼、实验二中分校教学中心及图书馆、金筑大学运动场、浣沙路及师大人行天桥、九中地下人行通道、延安路及瑞金路沥青罩面工程、青山小区环境综合治理、大营坡、兴关、客车站立交桥光彩照明工程、青岩古镇修复工程、阿哈湖污染治理及水土保持（一期清淤工程）、团坡大沟（红拖段）、茶店大沟（贵医段）改造工程、观水路、八鸽岩路、市北路、永乐路、环城北路、北新区路等项目已完工。
（六）自筹资金到位情况较好，支撑了投资的较快增长
2005年全市固定资产投资到位资金361.11亿元，同比增长19.0%，从资金来源构成看，自筹资金、国内贷款和其他资金为主要来源,其中，自筹资金199.56亿元，同比增长31%，占本年度资金来源的55.3%；国内贷款87.39亿元，同比增长7.1%，占本年度资金来源的24.2%;其他资金65.58亿元，同比增长4.2%，占本年度资金来源的18.2%。
（七）金阳新区建设强力推进
金阳新区建设完成投资60.4亿元，增长19.1%。其中：基本建设完成投资45.35亿元，增长14%。金阳行政健身中心、贵阳一中金阳新校等项目全部完工，长岭路、金西北路、迎宾东路二期（观山北路口-长岭路）已建成通车，金朱东路、兴筑东路等道路工程建设进展顺利。基础设施的逐步完善带动了金阳新区房地产业
的发展，房地产开发完成投资12.41亿元，增长57.0%。
二、2006年固定资产投资展望
2006年是“十一五”规划施行的第一年，我市将继续坚定不移地深入贯彻落实胡锦涛总书记对贵阳市提出的“做表率、走前列”的重要指示精神，集中精力搞建设，一心一意谋发展，使我市的固定资产投资工作再上新台阶，实现“十一五”的“开门红”。按照市委、市政府对投资工作的要求，2006年全市固定资产投资总量要完成395亿元，增长15.16%，比上年净增50亿元。其中：基本建设投资预计完成161.5亿元，更新改造投资预计完成89.5亿元，房地产开发投资预计完成103亿元，其他投资预计完成41亿元。
（一）对照目标，严格考核，确保实现固定资产投资目标
进一步增强加快发展的紧迫感、责任感，充分认识投资对促进我市经济增长的重要性，把投资工作作为经济工作的一项重要内容来抓紧、抓实、抓好。切实转变观念、转变职能，强化服务意识，牢固树立全局观念，以锐意改革的精神认真抓好固定资产投资工作，确保完成今年的固定资产投资目标任务，年终严格按照《贵阳市固定资产投资目标考核奖励办法》对各区（市）县和市直有关部门进行考核。
（二）加强调度管理，确保重点项目工程的质量和进度
2006年我市重点建设项目在数量、投资规模、覆盖范围等方面比往年都有突破。主要是以交通、水利等基础设施为重点的公路、铁路、城市污水处理等项目和高技术产业化建设项目，以及与人民群众生活相关的“十件实事”项目。要把加快重点项目建设作为当前的重要工作来抓，加强对重点项目建设的调度和管理，做好对重点项目的动态监测，发现问题，及时解决。集中力量保投产、抓续建、促开工，并在保证工程进度、工程质量和施工安全方面落实责任。各项目所在地要主动协助做好征地、拆迁等工作，确保重点项目按时、按质、按量完成。在交通方面，配合省抓好国道主干线贵阳过境高速公路、桐木岭－惠水公路、贵遵公路扎佐至南北段改扩建、贵开路、二环南线、北出口线、龙洞堡机场飞行区改扩建、贵阳市南编组站建设、贵铁分局小寨坝火车站扩容等，市本级主要是抓好贵惠路、宅吉路、四方河联络线等城市道路改造工程，启动城市轻轨交通一期工程的前期工作。在改善城市基础设施方面，重点抓好贵阳水资源综合利用工程、城镇供水续建工程、新庄污水处理厂城区配套管网系统工程、小河污水处理厂二期等。在提升城市品位方面，重点抓好商业步行街、二客站建设、南明河景观整治（三中地块）、城市公用照明系统改扩建等项目。在信息化建设方面，重点抓好贵阳地理信息系统一期、贵阳市远程教育网功能完善等项目。在社会事业方面，完成贵阳三中、金阳医院、市传染病院和开阳、修文、清镇等几个县级医院的建设，开工建设市广电中心、市文化宫、市计划生育技术服务指导所、市妇医门诊大楼、贵阳一中金阳新校扩建等。在建设社会主义新农村方面，全市新增投资3亿元以上用于改善农村基础设施建设，继续实施“四改一气”新建沼气池7万口及配套项目，继续实施万户小水池工程，解决农村3万人饮水安全，完成1000公里农村道路改造和300公里村寨串户路硬化；开工建设花溪红岩、乌当渔洞峡、修文金龙、清镇席关等水库，完成鱼简河水利工程。
（三）做好国家已明确国债资金投向项目的前期工作
2006年国债资金国家重点投向是农业和农村经济发展、社会事业发展、生态环境建设、城市基础设施等方面。据此，要积极做好相关项目的前期工作。在国债规模进一步减少，投向继续向西部倾斜的形势下，要抓紧国债项目申报工作，把国债项目争取好、管理好、实施好。
（四）培植新的投资增长点，促进投资较快增长
工业投资加快是我市投资增长的新亮点。要重点引导企业抓住时机，加大科技创新和新产品开发力度，适时调整产品结构。要引导开发一批我市具备生产条件、具有开发潜力的新项目。今年要重点抓好开磷集团120万吨磷铵、兖矿年产50万吨合成氨等一批重大项目的建设进度；完善电力等配套工程，尽快使贵州铝厂四期电解铝、氧化铝节能项目达产增效；启动清镇煤化工基地项目的前期工作。积极支持企业技术改造，计划实施技改项目258个（项目总投资136亿元），重点抓好烟厂异地搬迁、贵州轮胎集团年产200万条半钢子午线轮胎、兰花水泥二期等项目，扶持5个有重点应用示范意义的制造业信息化项目，开工建设为清镇电厂搬迁配套的两个煤矿坑口（年产75万吨），同时抓紧做好清镇电厂异地搬迁的一系列前期工作。大力发展高
新技术产业，强力推进金阳科技产业园基础设施建设，扩展高新区面积，建成投产12个以上产业化项目。
（五）加大经费投入，强化项目前期工作
项目前期工作直接关系到项目的成败，一定要方向对路、扎实细致、协调到位。围绕我市经济社会发展的需要，采取各种方式，切实完成一批项目的前期工作。为切实加强此项工作，年内市级将安排2000－3000万元项目前期费，各区县市也要增加项目前期工作经费，进一步组织和调配好人员力量，保持与有关部门的联系与沟通，加强汇报衔接，力争有更多的项目进入国家、省的盘子。
（六）拓宽投融资渠道，多方筹措建设资金
要最大限度地争取金融机构支持，特别是要积极争取开发行、商业银行的大力支持，启动新一轮银政合作，今年力争在国内金融部门融资50亿元左右。切实抓好“投转固”工作，为下一步出租、拍卖、转让打好基础。鼓励和引导社会投资以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等形式，参与经营性基础设施项目建设，积极探索公路和市政公用设施建设项目融资的有效途径，吸引社会资金和信贷资金投入。按照市场规律合理调整煤气和水的价格，调动企业对公用事业投入的积极性。创新融资方式，采取产品支付、融资租赁、BOT等方式进行融资，鼓励有条件的企业积极争取国家批准发行企业债券。加大招商引资力度，切实提高招商项目的落地率和资金到位率。
（七）切实加强项目库建设，做好重大项目储备工作
根据我市经济和社会发展需要，“十一五”期间全市储备了5000亿元的投资项目库，并通过研究、论证筛选了一批重大储备项目，以确保投资目标的实现。各区县市也要按照\"建设一批、储备一批、规划一批\"的原则，加强重大项目的前期策划运作，分别建立重大项目库、重大前期项目库和储备项目库，适时向社会推介。对项目库要实行跟踪动态管理，根据经济社会发展的实际需要，不断调整和扩大充实。
（八）提高项目管理水平和投资效益
加强资金管理，将征地拆迁费用纳入项目总投资，抓紧建立和落实配套资金的约束机制，保证建设项目顺利推进。对在建和新开工的项目，做好协调服务工作，加强督促检查力度，确保建设项目按时形成新的实物工作量。加快重点建设项目用地计划的报批工作及征地拆迁工作，积极盘活土地存量资源。
