XX年度全委年终总结大会讲话稿
同志们：
首先，向大家拜个晚年，祝大家猴运当头！猴年大吉！阖家幸福！万事如意！
因为春节前市委、市政府各种重要会议和重大活动较多，所以原定春节前召开的XX年度全委总结表彰大会推迟到今天举行。刚才，我们表彰了XX年度全委先进工作者以及信息调研工作先进个人，借此机会，我谨代表委党政班子，再次向获得先进称号的集体和同志们表示热烈祝贺！向在座的各位为过去一年所作出的不懈努力和付出的辛勤汗水表示衷心感谢！向一直以来默默支持我委工作的各位家属及离退休老干部们表示崇高敬意！
XX年，面对严峻复杂的下行压力，全委上下紧扣“1号文件”工作要求，全面落实稳增长决策部署，攻坚克难，积极进取，敢于担当，勇于作为，在推动工业发展、提升机关效能等方面取得了较好的成绩，确保了全市工业经济平稳增长、企稳向好，表现在四个方面：
一是排位在稳中前移。全市工业三大指标均进入全省前三，创造历年最好排位，其中XX年利税总额、XX年工业增加值列全省第三之后，去年主营业务收入也反超鹰潭135.7亿、进入全省前三。此外，工业用电总量、重点产业集群、园区在建项目、十亿以上项目、千件专利园区、境外上市企业、“专精特新”中小企业、驰名商标件数、建材产业规模、锂电产业总量等实现了“十个全省第1”。
二是总量在稳中壮大。全市规上工业增加值实现逐年上台阶，四年来先后突破500、600、700、800亿元，去年达到870亿元，占全省的比重达12%，接近人口占比。全市净增规上工业企业144户、列全省第2，总数达到1097户，营业务收入过亿元以上企业679户、同比增加25户，其中，10亿元以上65户、同比增加19户，50亿元以上1户。工业园区实现主营业务收入3261亿元，净增投产工业企业111户、列全省第2。
三是质量在稳中提高。建材、机电、食品、医药、化工、纺织服装、电力能源等七大支柱产业进一步做大，占全部工业的3/4以上。十大省级工业重点产业集群主营业务收入占全部工业的42%。锂电、医药、机电、食品四大产业规模占全部工业的40%，特别是锂电产业主营业务收入翻番、突破百亿。高新技术企业达142家，增加值占全部工业的1/5。上市企业达15户，中国驰名商标达41件，企业及产品影响力和竞争力进一步提升。
四是后劲在稳中增强。全市500万元以上工业固定资产投资突破千亿，达1012.6亿元，占全社会固投的63.8%、分别高出全国、全省23.9、11.3个百分点；园区在建工业项目450个，列入全省调度的重大项目26个、占22%；全市调度的220个亿元以上重大项目中，开工率、投产率分别达89%和43%。拥有省级以上创新平台54个、国家级3个。高安建陶基地获批“国家新型工业化产业示范基地“，至此，我市此类基地占到全省的1/6。
回顾一年来的工作，我们在以下十个方面作出努力并收获成果：
一、综合调控取得新成效。一是加强运行监测。年初将目标分解到了各县市区、工业园区和重点企业，并坚持旬调度、月分析制度，对规上工业增加值、主营业务收入、利税总额、工业税收、工业用电等反映工业运行态势的数据进行调度、监测、分析。每月对七大支住产业、十大产业基地、10大产业集群、100户重点企业、14种工业产品价格、55户省重点监测企业和6个工业园区进行调度，掌握工业发展态势，发布预警预测信息。全市规上工业完成增加值870.5亿元、实现主营业务收入3571.4亿元、利税总额464亿元，是全省唯一全面完成省工业经济目标任务的设区市。二是加强有序用电。坚持每月通报电力运行情况，每季度编发《全市工业用电情况专报》。组织编制了xx电网有序用电供应预案，统筹兼顾、科学合理地进行负荷调控，迎峰度夏、度冬工作进展顺利，未出现拉闸限电现象。根据市政府黄建平副市长交待，组织召开了4次电力基础设施建设专题协调会，协调解决500千伏上高锦江变、220千伏铜鼓温泉变、110千伏中心城区变等45个电力基础设施建设问题，促进了全市电网结构不断优化。全年工业用电累计完成110.5亿千瓦时，连续4年总量列全省第1。三是加强运输协调。圆满完成XX年春运工作，全市长途运输安全发送旅客1036万人次，春运期间未发生重大责任事故，确保了生产生活物资运输畅通。加强了船舶行业管理工作，开展船舶生产资质企业的复检工作，先后对智辉造船公司、丰城造船总厂等企业进行换证审定。每季度对全市的铁路、公路、水路、民航在客运和货运方面的综合运输情况进行调度分析和通报。
二、顶层设计开创新局面。一是出台政策文件。年初，由我委起草并以市委、市政府1号文件形式出台了《加快工业产业集群发展加速推进新型工业化进程的意见》，这是市委、市政府连续第六年出台以发展工业经济、推动项目建设为主题的1号文件。同时，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，我委将1号文件主要目标任务细化分解分为11个大项、33个小项，逐项逐条落实到各分管领导和责任科室，并通过定期调度、适时督查、季度通报等方式，确保落到实处。岁末，我委又牵头起草了《关于全面推进转型升级加快新型工业化进程的意见》，提出“打造三大板块、做强七大支柱、培育八百骨干、冲刺千亿大关”，进一步做大做强xx工业总量。此文件已以市委、市政府2号文件的形式，在昨天上午全市持续深入推进“三升级”动员大会上正式下发。二是组织调研督查。为进一步摸清全市工业经济运行态势，了解工业经济目标进度情况，每个季度分别由委领导带领相关科室组成调研督查小组，分赴各县（市、区）及xx经开区对市委、市政府1号文件落实情况、工业经济运行情况、工业项目建设进度，以及企业生产经营中存在的困难和问题进行调研督查，并形成多篇调研成果上报市委、市政府供领导决策参考。同时，牵头带队深入袁州区及市直“三区”开展发展升级督查调研活动；针对省委、省政府对我市发展升级督查反馈中存在涉及工业方面的问题，牵头进行协调和整改。三是开展工业考核。由我委起草并以市政府办名义下发了《关于印发xx市工业和民营经济发展考核奖励办法的通知》，积极开展年度工业考评工作，对工业发展综合奖、工业指标进步奖、产业集群发展奖、民营经济发展先进县市区等进行考核，并以市政府名义下发了表彰决定。按照《县市区科学发展差异化考核评价实施意见》，积极与有关部门进行沟通和对接，及时了解相关指标数据情况，具体对xx经济开发区进行差异化考评。
三、项目建设增添新动力。一是开展项目推介。先后组织或参与了xx省昌九地区扩大开放合作（武汉）推介会、xx市（香港）重点产业合作推介会、xx省战略性新兴产业（深圳）合作推介会等活动，积极推介生物医药、LED光电等战略性新兴产业。牵头组织6个县市区赴台开展招商考察、经贸交流活动，协办赣台（xx）经贸文化合作交流大会，其中战略性新兴产业签约项目12个，签约资金6.45亿美元。承办第二届中国（xx）锂电新能源产业国际高峰论坛暨xx（xx）锂电新能源产业合作推进会，签约项目25个，签约资金123亿元。二是争取项目支持。到目前为止，争取到各类项目资金近1.6亿元、土地4469亩。其中：帮助5个项目获得全省战略性新兴产业投资引导资金3100万元，项目数和资金额均列全省第1；在全省第49次重大项目调度会上，我市上会项目9个，争取省级土地指标4269亩，占全省近20%；86户企业获得全省工业企业增产增效奖金1348.1万元，企业数列全省第
1、奖金数列全省第2；帮助浩海锂能、赢合科技分别获得国家产业振兴与技术改造扶持资金1249万元和1375万元；帮助奉新工业园“中小企业信用示范区”和“中小企业信用互助融资模式”试点第二批29户企业，获得无抵押信用贷款6100万元；帮助樟树工业园争取省级信用示范区项目资金30万元；帮助6家企业获得省级“一企一技”技术创新创业示范项目资金127万元，6户企业获得省级企业技术中心奖金60万元，2户企业获得省级优秀新产品奖金2万元；帮助合力照明获得省级工业园区专项资金项目贴息贷款1000万元；帮助丰城市高新区中小企业孵化平台建设补助资金1140万元；帮助丰城高新区、樟树工业园、上高工业园和靖安工业园获得省级工业产业集群公共服务平台项目补助资金400万元；帮助上高县田心镇小微企业创业园申报列入省级小微企业创业园创建单位。三是加强项目调度。根据产业优势、发展重点和项目情况，全市重点调度亿元以上重大项目220个、总投资1183.23亿元，已有196个项目开工在建、93个项目竣工试投产，项目开工率、进资率和投产率分别达到89.1%、36.9%和42.2%。26个项目列入全省调度的120个10亿元以上重大项目，总数列全省第1，已有25个项目开工、12个项目部分试（投）产，项目开工率、进资率和达产率分别为96.2%、37.1%、46.2%，较上年都有小幅提升。同时，为加快项目建设步伐，去年10月份组织督促各地举行了重大工业项目集中开工竣工仪式，开工、竣工项目268个、总投资1128.4亿元。
四、锂电产业实现新突破。一是锂矿资源加速整合。继续加强宜丰、奉新等地锂矿资源巡查力度，全面落实停采管理规定，对氧化锂含量0.4%以上锂矿进行停采整顿。积极开展锂矿资源整合收储，对锂云母选矿企业进行整改，全市锂云母精选生产线精加工锂云母精矿达到3万吨，其中市矿业公司收储1万吨。二是产业链条趋于完整。目前已形成了一条从锂矿原料精选到电池材料到锂离子电池及锂电应用较为完整的产业链，尤其是今年xx星分子材料有限公司隔膜、铝塑膜生产项目的落地，不但延伸和壮大了我市锂电产业链，而且填补了国内锂电池生产材料的空白。三是产业规模迅速壮大。全年累计签约锂电项目94个，其中进资、动工或投产企业59家（投产企业31家，在建企业17家，进资企业11家），锂电主营业务收入达到100.13亿元，增长99.6%，位列全国地级市第2。福斯特18650电池实现日产100万只，列全国第
1、全球第3，动力电池生产规模为年产3万组，产销量居全国前5；紫宸科技和正拓新能源负极材料产能分列全国第2和第6。四是发展后劲逐步增强。莱特取得8款锂电新能源车生产资质；江特已确定投入20亿元用于锂电乘用车和大中巴车的研发和生产；江特电机、赣锋锂业、方大特钢、智慧能源、众泰汽车、星和众工、赢合科技、正拓新能源等8家上市公司在宜投资锂电项目；组建新能源汽车充电基础设施投资公司，开展充电桩（站）的规划建设和运营管理工作，产业发展进一步延伸、后劲进一步增强。
五、民营经济迈上新台阶。一是社会贡献大幅提升。全市民营经济实现增加值1529.5亿元、营业收入4825.6亿元、上交税金235.97亿元，分别增长12%、13.4%和15%；拥有私营企业41158户，注册资金1672.9亿元。民营经济企业增加值占全市GDP的91.4%，上交税金占全市税收收入的91%，分别提高2.1、3个百分点。从业人员达148.5万人，成为全市安置就业人员的主渠道。二是园区发展势头良好。全市工业园区实现主营业务收入3261亿元、工业增加值827亿元、税金151.7亿元，分别增长8%、9.9%、9.4%，总值均列全省第
3、增速分别列全省第
1、
2、2；全市十大省级重点工业产业集群共落户企业642户、人员14.1万人、建设各类公共服务平台50多个，全年实现主营业务收入1511亿元，增长10.6%。三是对接活动蓬勃开展。配合开展全省“媒体进民企”采访宣传活动，对接xx日报等6家新闻媒体到我委采访等活动，全面宣传我市非公经济发展、服务民营企业等情况。积极推动瑞思博化工等19户民营企业积极建立现代企业制度，加快企业上市步伐。组织80多户民企高管参加全省两化深度融合推进会及现场对接活动，积极谋划推进全市智慧园区建设。组织xx经开区和丰城、樟树、上高工业园区及16户物流企业，参加xx国控物流产业整合战略暨天合物流云管理平台上线推介会；丰城市高新区成为全省工业园区物流港试点单位。
六、企业帮扶注入新活力。一是实施“双百工程”。继续在全市优选出成长性好、带动力强的100户重点企业和100个重大项目，通过实行“一名挂点领导、相关责任科室、具体联络人员”的帮扶机制，切实解决企业实际困难和问题，促进企业稳定增长。全年列入重点调度的100户重点企业实现主营业务收入1177.6亿元、增长8.7%，实现利税178.9亿元、增长9%，分别拉动全市工业增长2.9、3.3个百分点。二是解决涉企问题。进一步健全了领导挂点、现场办公、调度分析、督查调研、工作台账等企业帮扶长效机制。收集编印《涉企扶持政策及工业项目申报资料汇编
（三）》，积极将涉企帮扶政策落实到基层、到企业。全年共组织企业帮扶活动3次，收集整理企业反映比较突出的问题59个，已经答复解决43个问题、正在协调解决的问题9个、暂时难以协调解决的问题7个，并及时做好协调解决和解释说明工作。三是强化要素保障。积极推进中小企业信用担保体系建设，现有中小企业信用担保机构18家，新增担保户数1414户，新增担保贷款额25亿多元。积极向省级层面推荐了15户符合条件且有挂牌意向的中小企业与券商对接，力促通过“新三板”市场实现股权融资。开展“银企对接”活动，向银行机构推荐对接企业118家，其中12家企业获得贷款2亿多元。“财园信贷通”共为752户企业争取贷款28.1亿元。组织企业申报省级“专精特新”中小企业，并有54家企业入围公示。
七、转型升级达到新水平。一是优化产业结构。开展省市联动产业规划对接，确定全市未来五年拟重点发展锂电新能源、生物医药、绿色食品和机械电子四大主导产业以及各地拟重点发展的首位产业。开展昌铜高速生态经济带建设工作，成立领导小组和工作机构，制定《昌铜高速生态经济带工业项目联动推进“一方案四制度”》，明确24个重点工业项目推进任务。组织召开昌铜高速生态经济带工业项目推进座谈会暨联席会议，建立督查考核、领导推进和综合调度等制度，对昌铜四县工业产业升级在政策、项目、资金上给予重点倾斜。二是加强行业管理。严格履行行业监管职能，特别是加强了对民爆、有色、建材、冶金、石化等重点行业安全生产专项整治，较好地履行了对农药、监控化学品的行业监管职能，确保全市行业生产企业零事故。积极协调洪都集团高安生产点等涉军生产企业周边环境安全存在的各种隐患和问题。组织开展铅酸电池企业准入工作，4户企业通过了省级专家组准入评审、7户企业通过国家专家组准入评审。协助江特电机重组xx客车厂恢复生产资质，帮助xx常立汽车专用车生产获国家工信部公告，xx特种汽车有限责任公司10款纯电动汽车列入国家新能源汽车公告。协助上高、万载县获得“全国食品工业强县”荣誉称号，8家企业获得“全国食品工业优秀龙头食品企业”荣誉称号。三是推进科技创新。全市列入省级新产品试制计划11项，通过省级新产品鉴定1项，通过省级新产品专家评审3项，帮助4家企业通过了省级企业技术中心认定。截止XX年底，全市拥有中国驰名商标41件、列全省第1，省著名商标388件、列全省第2。抓好企业对标管理，推荐上报了13家对标管理试点企业，配合省工信委举办赣西片区试点企业对标管理实务培训会，并多次组织企业负责人参加培训。
八、两化融合得到新提升。一是加强政策指导。牵头编写了《xx市“十三五”信息化发展规划》和《关于加快全市高速宽带网络建设推进网络提速降费的实施意见》等文件。联合相关部门在全市范围内开展了重要信息系统和政府网站安全专项检查，及时整改本委网站，申请关停了原市民企局、市散预办网站，市工信委网站顺利通过了国务院政府网站检查。二是开展评估引导。积极指导县（市、区）做好当地优势产业及支柱产业中具有代表性的规上工业企业，参加两化融合评估诊断和对标引导工作，我市共有110余户企业参加评估，并进一步摸清了全市两化融合现状。三是组织项目申报。积极推荐xx科伦医药器械公司为国家工信部XX年两化融合管理体系贯标试点企业，实现了我市企业此项工作零的突破。推荐上报全市校企合作促进中小企业信息化建设项目10个，组织推荐省级两化融合示范区1个、示范企业6个。积级组织xx盛富莱公司LED背光源项目与省工信委进行对接。
九、节能降耗再创新业绩。一是开展节能利用。认真组织配合省政府对我市节能目标考核以及省工信委对我委节能评价考核工作，联合开展对各县市区节能考评工作，并将考核结果向全社会公布。积极帮助企业提高资源综合利用水平，先后帮助3家企业通过省级资源综合利用认定，6家企业完成清洁生产审核评估，推动xx经开区、樟树福城医药园、高安建陶基地列入了省级清洁化园区试点。加强节能监察，全年开展节能监测43次，涉及重点用能企业31户，共发放政策告知书11份。二是推动“禁实限粘”。全市新型墙材产量24.1亿块标砖，目录有效期内新型墙材产量15亿块标砖，增长20.8%，新型墙材产量占墙材总产量的89.2%；新型墙体材料应用比例为81.46%，列入国家第一批县城禁实的靖安、上高、宜丰等3县保持了禁实成果，列入国家第二批县城禁实的万载县如期完成禁实任务；征收新型墙体材料专项基金3074.7万元，其中市本级新型墙体材料征收专项基金949.8元。三是推广散装水泥。全市累计完成散装水泥418.29万吨，散装率74.81%；累计供应预拌混凝土337.89万方，废弃物综合利用量41.91万吨；累计征收散装水泥专项资金488.33万元，其中征收水泥生产企业87万元，增长35.51%。
十、机关建设呈现新风貌。一是开展“三严三实”教育。积极开展“三严三实”专题教育，并把“三严三实”学习内容纳入党组中心组学习计划，其中，委主要领导上专题党课2次，集中学习9次，专题发言27人次，开展革命传统教育活动1次，召开民主生活会1次，机关党组织生活会3次，对单位和个人存在的“不严不实”问题进行了深度分析，做到边查边整边改，进一步明确了思路，提振了精神。二是加强党风廉政建设。坚持以落实“两个责任”为抓手，制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各分管领导和牵头科室，明确责任，落实到人。按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，委主要领导、分管领导和各科室分别签订党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任状，形成推进反腐倡廉工作的强大合力。三是加快机关整合运转。6月份，根据市政府职能转变和机构改革方案，“市民营（中小）企业局、锂能局职责划入市工业和信息化委员会”，在市委、市政府宣布新组建市工信委领导班子人事安排决定后，及时对新组建的市工信委15位领导班子成员进行了分工，并对全委28个职能科室及5个下属事业单位工作人员全部调整到位，迅速进入了工作状态。进一步优化行政审批项目，对保留的24大项3小项行政许可项目进行流程再造，全委共梳理权责清单101项，对应责任事项524条、追责情形531条，并编制成册。加强机关党建工作，对党总支和党支部进行了换届选举。积极做好材料综合工作，及时完成了委领导交办的各类文稿撰写任务。加快机关运转，全年共发文273件、收文1547件。完善了财务、接待管理工作制度，继续做好老干部服务和管理工作，上门服务老干部40余人次，看望慰问生病住院老干部20余人次。
此外，还有许多科室工作卓有成效，可圈可点，如：我委在XX年“双评”活动优化发展环境服务管理类单位排名中，名列全市前5；先后荣获“全市安全生产工作先进单位”、“全市政务信息工作先进单位”、“全市计划生育工作先进单位”、“市直挂点帮扶和谐小康家园示范村建设工作先进单位”等称号，等等，由于时间关系，这里就不一一列举。以上成绩的取得，既是上级正确领导、悉心指导的结果，也是全委上下共同努力、团结奋斗的结果。在这里，我代表委党政班子再次向全委干部职工表示衷心的感谢！
XX年是“十三五”的开局之年，是全面深化改革的重要之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。在新的一年里，我们要全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和昨天上午的全市持续深入推进“三升级”动员大会精神，按照“提前翻番、力争百强、同步小康”的总体目标和“建设生机勃发、生态秀美、生活富裕的文明幸福xx”的战略定位，把握稳中求进总基调，以冲刺千亿为目标，以产业集群为抓手，以改革创新为动力，以提质增效为中心，以两化融合为突破，持续推进工业转型升级，努力实现“十三五”良好开局。
1、围绕总量抓突破。进一步完善“月调度、季分析”机制，强化分类帮扶，力争全年实现“145”目标，即规模以上工业增加值1000亿元、主营业务收入4000亿元、利税500亿元。继续做大做强七大支柱产业，力争主营业务收入占全部工业比重提高1-2个百分点，力争建材产业800亿元，机电产业600亿元，食品、纺织服装产业均400亿元以上，医药产业300亿元，化工、电力能源产业均过200亿元。
2、围绕板块抓特色。“袁上万”重点围绕锂电、机电、生物医药、绿色食品、绿色照明等产业，打造“绿色发展典范区”。全市锂电产业着力提升锂电池生产技术和生产规模，力争主营业务收入增长50%以上。“丰樟高”重点围绕建陶、电力能源、生物医药、盐化工、再生金属、绿色光电、金属家具、装备制造等产业，打造“循环经济示范区”。“昌铜线”重点围绕纺织服装、硬质合金、竹木加工、生物医药、新材料、新能源等产业，打造“生态工业先行区”。力争全市10个省和市级重点工业产业集群主营业务收入占全部工业比重达50%。
3、围绕项目抓推进。突出“大央企、大外企、大民企”招商，实施“2211”项目工程，引进亿元以上工业项目200个、10亿元以上项目20个、实施重点技改项目100个、竣工项目100个。力争全年工业投资突破1000亿元，项目资金到位率40%、开工率70%、投产率50%，工业投资占固定资产投资比重达65%以上。加快“智慧园区”建设，推动云计算、物联网、工业机器人等技术在企业生产中的应用，加速“两化”融合。
4、围绕企业抓帮扶。继续推进重点企业帮扶活动，市、县两级各调度帮扶100户，在立项、用地、融资、招工等方面予以优先，促其做大做强。全力支持济民可信、四特、仁和、金源、宝源、华春等现有企业发展，力争年内实现百亿企业“零”的突破。按照“个转企、小升规、规改股、股上市”路径，实施中小微企业培育工程，加快企业提档升级。在市行政服务中心设立规上企业服务窗口，对规上企业审批和服务事项实行特事特办、快事快办。
5、围绕作风抓落实。实现工业转型升级、提质增效，关键在于落实各项决策部署和工作安排。一要事无巨细抓具体。天下大事，必作于细。大家平时的精力要更多的放在抓具体、抓落实上，一步一个脚印干，一环扣一环抓。对重大任务、关键环节，一定要时时挂在心上、紧紧盯在眼里、牢牢抓在手中，细致研究部署、亲自解决问题，真正做到既当指挥员又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。我们抓工业，就要经常到基层企业去、到项目工地去、到生产一线去，了解企业所思所想、所急所需，有针对性的搞好服务，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、经验在一线总结”。三是事该问责抓效率。严格工作制度和业务流程，推行首问负责制、限时办结制、责任追究制等，加大效能问责力度。对于久拖不办的事情，务必追究原因、倒查责任、督促落实。各口领导、各科室负责人要充分发挥表率作用，敢于“向我看齐”、“从我做起”，把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。
同志们，新的一年，新的希冀，新的耕耘，让我们以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加扎实的作风，开拓进取、奋发图强，努力开创全市工业和信息化“十三五”发展新的篇章。
