学习《税收违法违纪行为处分规定》
自查自纠
税收工作涉及千家万户，与社会各个领域联系密切，事关人民群众切身利益，事关政府的执行力和公信力。国税部门的性质和特点决定了所有国税工作都必须以法律法规为依据，都要在法律授权的范围内进行。必须把法治要求融入到税收工作全过程，把依法行政作为考核评价税收工作质量的重要标准，成为每一名干部的自觉行动。今年是“十二五”规划全面铺开的关键一年，在市局、县委县政府的正确领导下，全县国税干部通过坚持不懈地推进依法行政，法治观念不断增强，税收宣传不断创新，纳税服务不断优化，执法监督不断加强，内控机制不断完善，国税工作取得了各级领导和社会各界的高度评价。
但是是不是我们的依法行政工作已经十分到位，不存在任何漏洞？回答可能是否定的。在之前的工作中，我们强调的是税务机关和税务工作人员要依法做出行政行为，但是对于那些未能严格依法行政，甚至违法乱纪损害纳税人合法权益的部分行为，我们还缺少一个详实、明确的处理依据。之前的做法是依照《税收征收管理法》、《行政机关公务员处分条例》等法规进行处罚，但是由于这些法规位阶较高，规定的较为笼统，对于打击税收违法违纪行为显得力不从心。从而出现了一方面要求税务工作人员依法行政，但另一方面对于税收违法违纪行为又不能得到有力打击的两难局面，成为了进一步推进依法行政工作的巨大阻力。
在这种局面下，今年6月6日，监察部、人力资源与社会保障部和国家税务总局联合发布了《税收违法违纪行为处分规定》，自8月1日起施行。《处分规定》规定了15类37种税收违法违纪行为及其适用的处分种类和幅度，对于扭转当前局面，深入推进依法行政工作以及进一步完善税收违法违纪行为责任追究制度，确保国家税收法律法规的贯彻落实，保障公平竞争的市场经济环境具有重要意义。
我分管县局的全面工作，在深入学习了《处分规定》的具体内容，领会了其基本精神之后，对照该规定的具体条文，逐条开展自查，在学习《处分规定》的过程中起好带头作用。根据《处分规定》第二条，需要承担纪律责任的人员为负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有税收违法违纪行为的个人。因此自查包括本人行为和本人分管的业务两个方面。
1、《处分规定》中针对领导干部的条款有两条，分别为第六条第一款：“
（一）对管辖范围内的税收违法行为，发现后不予处理或者故意拖延查处，致使国家税收遭受损失的；”第八条：“税务机关领导干部的近亲属在本人管辖的业务范围内从事与税收业务相关的中介活动，经劝阻其近亲属拒不退出或者本人不服从工作调整的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。”通过对照检查，本人在工作中不存在上述问题。
2、针对分管的工作和人员，结合该规定中的其他条款和日
常工作，发现还存在以下问题：一是重实体，轻程序。对有些需要公布和公示的业务，未能按照规定公示和公布；二是由于对相关规定的把握不到位，违规作出涉及税收优惠的资格认定、审批。
自查的意义在于能够及时开展自纠，发现问题后要做的便是如何能够解决问题，如何避免相同问题的重复出现。以此次全局学习《处分规定》为契机，针对出现的问题，一方面要加强学习。观念上的差距是最大的差距，也是一些工作难以推动的根本原因。要抓好全体干部的培训，通过岗位练兵、业务比武、知识竞赛和每日一题、每周一课、网络培训、组织业务骨干具体指导等多种教育培训方式，确保一线人员培训和学习制度化、经常化。另一方面要完善制度，主要是健全惩防机制，充分发挥《处分规定》的威慑作用，推动各股室积极进行自查自纠，将问题发现并扼杀在萌芽状态，进一步提高全体干部遵纪守法的自觉性，廉洁从政。
通过此次自查自纠，虽然发现并解决了一些问题，但是对于《处分规定》的学习和贯彻并不能止于此，不能一次学习便将其束之高阁，要将其作为我们日常生活和工作的一项原则、一条底线、一种警示。警钟应当长鸣！
