洪洞县民政局
纪律作风集中整顿活动的实践
自开展纪律作风整顿活动以来，我局高度重视、认真组织，积极开展了一系列整顿活动，取得了良好的效果。
一、我们的做法
1、以解决问题为核心，深入开展纪律作风整顿活动。这次纪律作风集中整顿核心是集中精力把问题查找充分、整改到位。我们在深入调查研究的基础上，制定出台了《洪洞县民政局整顿工作方案》，成立了领导工作机构，针对当前存在的问题，组织局机关、下属各单位紧密结合工作实际，坚持边查边改、即知即改的原则，积极主动查问题，狠下决心抓落实，力求使作风方面存在的问题得到解决。
2、以自查自纠为前提，深入开展纪律作风整顿活动。在这次纪律作风整顿活动中，我们坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点，在民主讨论和广泛征求意见的基础上，制定出台了《洪洞县民政局廉政风险防控机制责任分解》，将各股、室及下属单位廉政风 1
险点全部上墙公布，对照分解意见深入开展自查自纠活动。同时，局整顿活动领导组进一步加大组织推动和指导力度，对于对查找和揭摆问题不深刻、不全面、整改活动不扎实、整改不到位、工作无起色的，进行认真检查，重点指导。
3、以落实制度为根本，深入开展纪律作风整顿活动。制度不落实、执行不严格是作风方面出现问题的一个重要原因。我们组织全局工作人员充分发扬民主，深入调查研究，结合民政部门实际，制定出台了《洪洞县民政局纪律作风整顿月综合制度》，进一步明确提出了上下班规定时间，重申了县纪委提出的“五个不准”，严格实行了一天“两安排、两碰头”制度，严格按照制度办事，全局上下形成加强作风建设的长效机制。
4、以服务对象满意为标准，深入开展纪律作风整顿活动。机关作风好坏，局服务对象最有发言权。我们在活动中坚持开门整风，充分发扬民主，在全系统深入开展了“双学双比”活动和民主评议政风行风活动，“双学”即组织全体人员深入学习了省、市、县纪委纪律作风整顿月活动的一系列文件精神，掌握了活动的主题和中心；组织
全体人员认真学习各项民政法律法规，开展了民政技能培训；“双比”即比工作纪律和作风，比服务质量与效率。通过“双学双比”活动，评选先进股室和模范个人，不断推进纪律作风整顿活动的深入开展。
二、重点解决的问题
在这次纪律作风集中整顿活动中，我们着重解决六个方面的突出问题：
一是治“慢”，着力解决工作节奏缓慢问题。比如：在救助对象资金发放环节上，我们全部实行了社会化发放方式 ，对于帐号、姓名有误等现象，派出专人核对更正，在最短的时间内解决了推、拖、磨等不良现象。
二是治“散”，着力解决纪律松散的问题。比如：有的股、室、站、所、院存在作风涣散，对干部监督管理不严，失之于宽，失之于软，对不良风气和现象不抓不管，放任自流；有的干部外出不履行请假手续，对要求参加的会议经常找借口不参加；一些干部职工纪律松懈，自由散漫，我行我素，上班来得迟，下班走得早，有的利用上班时间办私事，有的上班内串岗脱岗、上网聊天、玩游戏； 3
有的干部外出办事参与喝酒。通过整顿活动，人人写出了服务承诺书，做到了尽职尽责、恪尽职守。
三是治“满”，着力解决骄傲自满的问题。针对一些干部工作标准低，取得一点点成绩就沾沾自喜，对工作情况盲目乐观；有的认为自己比上不足、比下有余，小成即满，不思进取，眼高手低，甚至对干事的人评头论足，指手划脚；有的学习出于应付，不在真学实学、增长才干上下功夫，对上级精神不了解，对基层情况不掌握，工作凭感觉、凭心情，办事凭经验。
四是治“浮”，着力解决作风漂浮的问题。主要针对一些干部心浮气躁，说得头头是道，干得马马虎虎；有的干部习惯于当“二传手”，虚于应付，不善于抓落实，把任务压给下面，把矛盾交给上面，当“甩手掌柜”；有的好大喜功，急功近利，报喜不报忧，做表面文章。
五是治“懒”，着力解决思想行为懒惰的问题。主要针对一些干部懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事，沉不下去、走不出去；有的工作安排、工作总结，分管领导不谋划、不研究，没有思想，也没有盘子，交由一般同志起草，不审不改，失去工作职责，降低工作水准；
有的在工作上挑肥捡瘦，拈轻怕重，怕吃苦，怕出力，怕承担责任，遇到问题绕着走。
六是治“差”，着力解决形象不佳的问题。主要针对一些干部没有集体观念，不遵守纪律，行为不文明，损害局机关整体形象；有的衙门作风严重，门难进、脸难看、事难办，对服务和监督对象生、冷、硬、横，形象极差；有的工作时间下基层吃喝玩乐。
三、取得的效果
在这次整顿活动中，通过解决以上问题，我们的工作实现了五个转变，取得了良好的社会效果。
一是思想作风进一步端正。通过集中整顿，使干部职工政治敏锐性和大局意识、服务意识、责任意识明显增强，落实重大决策和重点工作的主动性显著提高；思想更加解放，视野更加开阔，思路更加优化，影响工作落实的突出作风问题得到有效解决；干部职工工作热情高涨，精神状态振奋，服务对象满意度明显提高。
二是学习风气日益浓厚。学习成为一种职责和自学行动，学习制度进一步健全，学习方式有所创新，主动性、自学性明显加强；深入开展 “读书、读报活动”，每名干
部每年读3本以上好书，记读书、读报笔记1万字以上，撰写心得体会、理论文章3篇以上；定期组织干部开展测评考试，促进民政系统干部对国家重大政策理解得更加透彻，对县委、县政府的决策部署领会得更加到位，对县情认识得更加深刻，对民政工作的职能定位和各自的岗位职责、工作现状把握得更加准确；发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高，驾驭全局、推动工作、促进发展的能力明显提升。
三是工作作风更加务实。主动抓落实、全力促发展的意识进一步增强，措施更加有力；深入实际，真抓实干，讲实话、报实数、办实事、求实效的氛围更加浓厚；工作效率进一步提高，各项工作推进的节奏加快、力度加大、成效明显，消极应付、推诿扯皮、敷衍塞责的现象明显改变。
四是领导作风明显好转。全体干部贯彻落实县委、县政府和局党组决策的态度更加坚决，行动更加迅速，措施更加有力，令行禁止；模范带头作用发挥得更加充分，率先垂范、身先士卒、靠前指挥、亲历亲为，带着下属干、干给下属看的氛围更加浓厚，形成上级带下级、“一把
手”带班子、领导带一般干部，抓落实、干事业、促发展的良好局面；领导班子更加团结和谐，坚强有力，成员之间互相尊重、互相理解、互相信任、互相支持、凝聚力、战斗力进一步增强。
五是生活作风有效改进。干部廉洁自律教育和八小时以外“生活圈”、“社会圈”的监督得到加强，廉洁从政各项规定严格执行；生活情趣健康，精神追求高尚；艰苦奋斗、勤俭节约的氛围更加浓厚；在参加会议、外出考察、对外联络、公务接待等各种活动中，仪容仪表庄重大方，言谈举止文明得体。
总之，在这次纪律作风整顿活动中，我们结合自身工作实际，围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，采取多种措施，将集中活动成果转化为推动工作的动力。
二〇一一年十二月十五日
