农经办2008年党风廉政建设实施方案 为了全面做好2008年党风廉政建设和反腐败工作，根据有关文件精神，结合我办实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，制定农经办2008年党风廉政建设实施方案如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以改革和制度建设为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，继续推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头上预防和治理腐败力度，全面推进反腐倡廉各项工作，为“十一五”开好局、起好步提供坚强保证。
二、认真学习贯彻党章，促进党的执政能力建设和先进性建设 。
1、深入学习贯彻党章，加强党风廉政教育，提高干部队伍思想政治素质。始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务，贯穿于全年的党风廉政教育，推进反腐倡廉工作。认真组织开展学习党章专题教育活动，组织广大党员学习党章原文，做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部要带头学习，作出表率。把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来，加强对学习贯彻党章情况的督促检查。开 1
展权力观和政绩观教育、理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。加强廉政理论研究和廉政文化建设，创新反腐倡廉教育形式，以贯彻落实民主集中制为重点，加强领导班子建设。引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，建设一支高素质的干部队伍，推进党风廉政建设，为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。
在学习《党章》的同时，要抓好单位干部职工的党风廉政建设有关知识的学习，开展理想信念、党纪法规教育和党的优良传统教育，促使我办领导干部始终保持艰苦奋斗、求真务实、勤政廉洁的优良作风，真正做到为民、务实、勤廉。
根据《二００五年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务表》对农经办党风廉政建设和反腐败工作目标任务进行认真分解，将任务落实到领导班子成员头上，明确各科室工作分工，做到人人头上有重担，使党风廉政建设和反腐败工作形成人人负责抓的良好局面。同时结合单位实际，制定工作人员党风廉政建设责任书，明确党员领导干部和一般党员干部职工的职责，并认真做好平时的督查工作。要结合我办实际，建立健全党风廉政各项制度，进一步规范领导干部个人重大事项报告制度，述职述廉制度，落实三项廉政谈话制度，形成以制度来约束人、规范人的良好局面。
2、严明党的纪律，加强监督。认真贯彻执行“四大纪律八项要求”，提高严格遵守和执行党的政治纪律的自觉性，坚决维护中央
权威，保证中央政令畅通。认真落实“五个不许”，认真贯彻执行党内监督条例，重点检查民主集中制的贯彻执行情况，促进决策的科学化、民主化。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的执行情况。认真处理群众来信来访，畅通信访渠道，及时解决群众反映的问题。
三、切实做好农经管理各项工作
在2008年里，我办要发挥农经部门在农村基层党风廉政建设工作中的职能优势，紧密结合业务工作实际，认真落实工作措施。重点组织开展对支农惠农政策落实情况和监督检查及农村集体财务与水电的审计。以严格执行纪律、规范制度为目的，着力提高制度的科学性、系统性、可操作性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。抓好集体经济组织的民主管理和财务公开，进一步加强农村党风廉政建设，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。
四、以推进政务公开、完善执法责任制为重点，规范行政行为，加强对行政权力运行的监督
1、推行执法责任制，加强执法监督。加快建立监督、考评和责任追究制度，明确界定执法责任，具体落实到行政机关及其行政执法人员。建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系。强化对农经行政执政工作的领导，加大执法力度，维护农村经济秩序。农经行政执法自觉接受专门机关监督和社会监督。
2、进一步推行政务公开，加强社会监督。全面推行农经系统政务公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，使行政事务在阳光下运作，增强农经部门及其工作人员的依法办事意识和责任。重点公开人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规、行政审批等事项，编制和公布政务公开的目录，不断拓展政务公开内容。加强制度建设，建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，加强监督检查，建立政务公开的长效机制。
3、进一步推进办事公开，提高办事公开的质量和水平。继续落实办事公开制度，进一步扩大公开内容，把人民群众关心、涉及群众切身利益的事项全部公开，搭建方便群众的公开服务平台。不断提高办事公开的质量和水平，制定和完善行业服务标准规范，逐步实现标准化服务，做到行为规范、公正透明、优质高效、便民利民。健全制度，建立和完善民主评议、监督考核、投诉反馈、责任追究等制度，加强监督检查，把部门监督、群众监督、舆论监督与内部监督有机结合起来，对公开情况进行绩效考评，形成强有力的激励约束机制。要加强目标管理，健全工作责任制，树立行业良好形象。
二〇〇八年十二月
