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施 工 组 织 设 计 方 案 10 一.编制范围及依据„„ 12 二.工程概况„„ 14 三.工程管理体系„„ 15 3.1 施工管理组织„„ 15 3.2 工程管理组织架构图 „„ 17 3．3 管理职能的组织和分工 „„ 17 3．4 项目经理部„„ 19 3．5 项目部主要人员职责 „„ 19 3．6 项目经理责任制 „„ 21 3．7 项目经理的工作方针和管理目标 „„ 21 3.8 制订和贯彻技术标准和技术规程 „„ 22 3.9 建立健全技术管理制度 „„ 22 3.10 工程管理创优措施 „„ 23 3．11 现场施工管理 „„ 25 3．11．1 目标管理 „„ 25 3．11．2 计划管理 „„ 26 3．11．3 现场技术管理 „„ 26 3．11．4 施工工序及施工方法 „„ 29 3．11．5 现场施工质量管理 „„ 33 3.11.6 施工质量保证措施 „„ 34 3．11．7 安全、文明施工保证措施 „„ 36 3．11．8 现场设备材料管理 „„ 45 3．11．9 成本控制管理 „„ 46 3．11．10 劳动务投入情况分析 „„ 47 11 一.编制范围及依据 1． 1 编制范围
本次招标范围为杭州萧山有线广播电视网络传输的地下管道、杆线工程。本 方案的编制范围为工程施工施工组织方案。 1．2 依据和说明
一．编制依据 本施工方案及施工组织以下列资料为编制依据： 《有线电视广播系统技术规范》 （GY/T 106-1999） ； 《有线电视系统测量方法》 （GY/T 121-1995） ； 《有线电视系统调制器入网技术条件和测量方法》 （GY/T 122-1995） ； 《 有 线 电 视 系 统 频 道 处 理 器 入 网 技 术 条 件 和 测 量 方 法 》 GY/T （ 123-1995） ； 《 有 线 电 视 系 统 干 线 放 大 器 入 网 技 术 条 件 和 测 量 方 法 》 GY/T （ 124-1995） ； 《有线电视用光缆入网技术条件》 （GY/T 130-1998） ； 《有线电视系统物理发泡聚乙烯绝缘同轴电缆入网技术条件和测量方 法》 （GY/T 135-1998） ； 《有线电视系统用分支器和分配器 （5~1 000 MHz） 入网技术条件和测量 方法》 （GY/T 137-1999） ； 《有线电视系统用无源混合器 （5~1 000 MHz） 入网技术条件和测量方法》 （GY/T 138-1999） ； 《 有 线 电 视 系 统 电 视 解 调 器 入 网 技 术 条 件 和 测 量 方 法 》 GY/T （ 12 139-1999） ； 《有线电视系统输出口 （5~1 000 MHz） 入网技术条件和测量方法》 GY/T （ 140-1999） ； 《有线电视模拟电视信号加解扰系统入网技术要求和测量方法》 （GY/T 141-1999） ； 《有线电视系统调幅激光发送机和接收机入网技术条件和测量方法》 (GY/T 143-2000 )； 《广播电视 SDH 干线网管理接口协议规范》 （GY/T 144-2000） ； 《广播电视 SDH 干线网网元管理信息模型规范》 （GY/T 145-2000） ； 《卫星数字电视接收站通用技术要求》 （GY/T 147-2000） ； 《卫星数字电视接收机技术要求》 （GY/T 148-2000） ； 《卫星数字电视接收站测量方法——系统测量》 （GY/T 149-2000） ； 《有线电视可寻址用户管理系统终端控制器入网技术条件和测量方法》 （GY/T 153-2000） 。 国家和行业现行的有关设计、施工与验收规范规范、标准 有线电视系统工程承包方应使系统的设计、施工以及选用的设备和材料符合 最新版本的国家标准、规范。
二、编制过程 审阅招标文件 → → 技术中心审核 招标答疑 →编制草案 → → 编制附件 → 草案打印
→总工程师审定
正稿打印、复印、装订成册
三、编制内容 施工方案是我公司根据本工程招标文件规定的基本任务和具体要求，以及我 公司多年对工程承包的实施和管理经验而编写的。 本方案的主要内容为包括施工组织机构和人员组成、实施技术管理的具体措 施、施工部署和施工方法、工程质量保证措施、工程进度计划及保证措施、安全 与文明生产管理及保证措施及其它与保证工程按进度要求、质量要求顺利完成的 计划和措施。 13 二.工程概况
信息产业将成为社会经济发展的主导因素。 网络的建设与互连使得人们联系 的越发紧密，它消除了时间和空间的限制，拓宽了人们获取信息的渠道，使得整 个世界变的越来越“小” 。几乎所有的现代人都主动或被动的融入到这个新闻、教育、娱乐、体育、医疗卫生、工农业生产及商务贸易等无所不包的信息流通的 网络世界之中。毋庸置疑，建立广泛有效的宽带多媒体信息服务是信息高速公路 的终极目标。 有线电视网以它宽带、高速、覆盖用户多的特点，再信息高速公路的建 设、多媒体终合业务的开发应用中，占有重要地位。HFC 光电缆混合的基础网。 又是国内外专家共同认可的一种解决信息高速公路最后一公里的最佳接入网之 一。有线电视同轴电缆的宽带特性，是电话线和五类线有可比拟的，因此，在宽 带、高速接入的要求越来越急迫的今天，它的优越性越来越显的重要。建好有线 电视基础网，已成为适应信息社会发展的必要条件之一。
工程名称：杭州萧山区有线广播电视网络的地下管道、杆路 架设、农村网改、顶管、线路抢修维护及零星工程 建设单位 （招标方） 杭州萧山有线广播电视网络传输有限公 ： 司 工程地点：杭州萧山区行政区域内 工程质量要求：工程合格、系统稳定可靠。 工期要求：按主体工程施工进度要求或按甲方的施工任务单 在规定时间内完成。 安全目标： 无人身重伤以上事故； 轻伤事故控制在 0.1％以内； 无等级火警事故；无汽车行驶责任交通事故；施 工区域内，无城市管线损坏事故。 14 文明施工，环境保护目标：创建安全文明施工标准工地；维 护施工区域内周边环境，无人为破坏环境情况发 生；加强施工区域排水；场地规划、布局合理、维护规范、封闭管理、施工秩序良好。
三.工程管理体系
如果我公司有幸中标，我们将履行投标所做的承诺，建立项目经理部，落实 人员分工和职责，做好施工前准备工作，积极配合甲方完成合同签订工作，按合 同的要求履行合同的规定的义务。 施工管理机构的合理组织是整体施工中最主要的因素，将对保证工期、工程 质量和安全文明施工起到关键性的作用， 也是一个工程能够顺利完成的很重要保 证，因此为确保本工程的工期、质量、安全文明施工达到预期目标，将采用以下 组织部署。 3. 1 施工管理组织
为全面完成本工程的各项施工任务，针对本工程的特点及规模，本工程的管 理方式采用“项目法”施工模式组织施工。施工现场成立项目部。项目部有管理 层和项目实施层的具有高素质多层次的管理人员组成，同时配合强大的施工班 子，确保工程目标的实现。本公司还有强大的公司支持层为项目部提供强大的支 持后盾。 工程管理组织机构分为公司支持层、项目管理层和项目实施层三个层面，其 中项目管理层和项目实施层为工程现场的管理架构。 公司支持层 15 为确保项目的质量目标、进度目标、安全目标等重要工程目标，公司总经理 将作为本项目工程的总指挥，调集一批具有“高、精、尖”的管理人员组成项目 经理部， 为项目部提供包括人力、物力、财力等到全方位的支持； 以公司 ISO9000 质量管理体系严格要求项目管理层实施项目管理； 对项目实施进行全程监控和支 持。 项目管理层 项目管理层以项目经理为责任人，组建项目经理部,下设三部一室:工程技术 部、施工管理部、质量监督部、办公室，代表公司履行合同义务和承诺。为确保 项目的设备质量，由公司直接提供设备采供服务，采供人员服从项目经理领导。 我公司 对该项目实行项目经理负责制，项目经理对公司总经理负全责，在 工程基建办公室的领导下， 认真履行自己的职责， 依托公司本部搞好系统的规划、设计；在现场代表业主全面负责系统工程项目的技术管理工作。组织项目班子做 好施工前准备，编制和落实项目计划：组织项目管理层和项目实施层人员按计划 进行项目实施工作。建立项目沟通网络，协调工程关系解决工程问题。管理和控 制项目质量、进度及安全等工程要素，履行合同义务。组织编制项目竣工验收资 料，组织工程竣工验收。搞好售后服务工作。 项目实施层 项目实施层为项目的具体实施人员，是由高素质的工程技术实施人员和强大 的施工队伍组成，在项目部的统一指挥和管理下，按项目的具体计划要求实施项 目，完成各自的项目任务。项目经理对项目实施采用目标管理和过程控制管理方 式。 16 3. 2 工程管理组织架构图
工程管理体系架构图如下所示。
经理
市场部
工程技术部
综合部
财务室
质监组
设计组
线路施工 班组
管道施工 班组
设备安装调试 施工班组
3．3 管理职能的组织和分工 ．
本工程采用项目法组织施工，由项目经理代表总经理统一指挥领导，下设 两条线：生产线和后勤线。项目现场设立工程技术部、施工管理部、质量安全部 和管理办公室，公司配备采购部。生产线负责施工技术、工程质量、施工进度、安全生产、文明施工等一系列前方生产工作；后勤线负责计划预算、财务、材料 采购、生活、医疗卫生等一系列后方生产工作。 项目管理部下属各部门职责如下： 17 1．工程技术部 按合同要求落实系统施工图设计； 编制和落实施工技术管理的工作计划； 按规定制定和汇编各子系统施工工艺卡； 负责全面质量管理工作，制订和执行施工技术标准和规范； 负责施工技术交底，制定施工方案计划、工期安排等施工技术工作，实 施动态管理； 负责本班组的责任考核事务； 参与设备订贷、设备引进技术工作和设备验收； 负责工程技术的咨询和协调； 汇总和编制全部技术文件，做好技术档案工作； 向工程基建办公室编报技术工作报告，对工程技术负全责。
2． 施工管理部： 对施工技术力量、技术装备等进行核查； 根据批准的总综合进度计划，监督、指导履行进度计划； 负责与主管部门之间的协调； 落实工程基建办公室下达的各项施工管理指令及有关会议决定； 对施工技术操作质量进行监控； 负责向工程基建办公室编报工程进度、质量控制、完工验收报告； 对工程进度、操作质量，以及协调施工负全责。
3、质量监督部： 参与对系统质量保证体系状况的考察； 按确定的工程质量总目标建立和完善质量保证体系网络； 负责保证施工质量的各项措施的制订、汇总、实施和督促、检查； 督促、检查、评定和检验原材料和设备的质量； 会同监理部门进行隐蔽工程和分项工程检查评定； 参与对工程项目的抽查、质监和预验； 18 参加监理协调会，对工程项目的最终施工质量负全责。
4、办公室 配合采购部工作，负责材料采保工作； 负责对外对内施工活动组织、协调公关； 负责项目经理部文秘工作、人事管理、后勤保障管理； 负责各种施工管理文件、报表、技术资料汇总及归档； 负责施工现场、文明生产的管理； 负责其它生产后勤服务工作。 3．4 项目经理部 ．
项目经理是施工管理的班子，受项目经理领导。为了充分发挥项目经理在项 目管理中的主体作用，必须重视项目经理的设置，使其发挥积极作用。 1． 项目经理部在项目经理领导下，负责项目从开工到竣工的全过程施工管 理活动，是企业在本工程中管理层，它对项目实施层有管理和服务的双重职能。
2、项目经理部是项目经理的办事机构，为项目经理的决策提供信息依据。 是项目经理的参谋又是具体的决策执行者。
3、项目经理部是一个团体，项目经理是团队的领导者。其作用为：完成企 业交托的基本任务，完成项目目标，履行合同承诺；树立团队合作敬业精神；协 调各部门间关系，发挥每个人的岗位作用，共同努力完成目标；规范行为和服务 意识，为企业树立良好形象。 3．5 项目部主要人员职责 ．
1、项目（副）经理的主要职责： 贯彻执行国家和地方政府有关法律法规、政策和工程基建办公室及本工 19 程各项管理制度、规定。 代表公司全面履行“新建小区数字电视管道工程”合同，承担合同条款 规定的各项责任和义务。 在建设者方授权的范围内协调处理项目经理部内外部的关系。 在工程基建办公室的领导下，组织完成汇总编制全部技术文件；参加系 统实施过程技术总协调，技术文件审查以及组织测试、调试、试运行； 竣工验收等项工作。 根据基建办公室的指示和要求，对工程的质量目标、工期目标、安全文 明生产目标和成本控制目标等方面，实施控制和管理，确保目标的实现。 负责项目经理部内部的组织管理，制定有关的规章制度，并认真督促执 行，搞好人、财、物的合理调配；全力以赴确保各项工作优质、高效的 完成。
2、项目总工程师主要职责 项目总工程师是本工程项目经理部的技术负责人，对项目经理 同完成该项目的各项技术管理工作。 认真贯彻国家、工程基建办公室制订和采用的各项技术标准、技术规程及 有关规定。 负责系统全面规划和详细设计工作以及施工技术方案、施工组织设计的编 制、审核和实施。 负责系统全过程的质量全面管理、控制、检验和评比等工作。 负责系统全过程的技术总协调，协助处理各种疑难技术问题，组织对技术 标准、调试大纲、操作、维修和保养规程、竣工文件汇总编制的审定。 在保证工程质量、工期、安全、成本目标的前提下，积极采用新技术、新 工艺、新材料、新设备，负责其审定和组织实施。 负责，协
3、项目专业工程师主要职责 项目专业工程师是本系统规划、设计及实施的专业技术负责人，在项目经 理和项目总工程师领导下工作，对自己负责的子系统技术工作负责。 认真贯彻国家、工程基建办公室制订和采用的各项技术标准、技术规程及 20 有关规定。 负责系统的方案规划、详细设计，以及实施过程中的技术管理、咨询、组 织等项工作。 负责编制系统的维修和保养规程、竣工文件。 负责系统实施过程的质量保证、工期保证、安全生产保证等技术措施的编 制、汇总和实施，以及施工组织设计等技术文件的审核。 经常深入现场， 随时协助解决出现的各种技术问题， 督促系统工作的完成， 组织各阶段技术复核、进度协调，参与对材料的订贷设备验收等。 3．6 项目经理责任制 ．
为了保证项目的实施，充分发挥项目经理在工程管理中的作用，我公司赋予 项目经理充分的项目管理权利。公司采用项目经理责任制，体现和落实项目管理 的责、权、利，全力支持项目经理的项目管理工作，包括人力、物力、财力的支 持。 3．7 项目经理的工作方针和管理目标 ．
项目经理的工作方针是：以换位的思想，站在业主的立场上，以系统的实 施为中心， 以集成的思维优化设计， 以科学的方法精心组织施工， 实现费用最低、工期最佳、质量全优的预定目标。 项目经理的管理目标是： 对系统实施的全过程实行项目管理， “三控制、做到 二管理、一协调” ，即： “三控制” ：进度控制不超工期、质量控制达到全优、费用控制不超概算； “二管理” ：安全生产管理实现事故为零的目标、文件资料 管理达到 100%完整； “一协调” ：组织协调好各方面的关系。 21 3. 8 制订和贯彻技术标准和技术规程
1、技术标准和技术规程是标准化的重要内容，在工程项目建设中，正确制 订和贯彻执行技术标准和技术规程，是建立正常施工技术秩序，实现高质量、高 速度、高工效、高标准和增产节约、安全生产的重要前提，是工程项目施工的准 则和技术管理上的法规。 因此， 我们在本系统工程的技术管理中首先选用我国现行的技术标准及技术 规程，作为对工程质量、检验方法和质量评定的技术依据：作为对各子系统在施 工过程、操作方法、设备和工具的使用，施工安全技术要求等所作的技术规定。
2、为了在施工过程中贯彻好技术标准和技术规程，我们做到： 第
一、组织全体管理人员和施工技术人员认真学习，熟悉和掌握各种技术标 准和技术规程的内容、要求，自觉按照技术标准和技术规程办事。 第
二、加强技术监督和技术纪律，严肃认真地贯彻和执行技术标准和技术规 程。每一道施工工序上对每一种原材料、设备选用上都必须按统一的技术标准和 技术规程进行严格监督和检验，发现违犯行为必须立即制止和纠正。 第
三、对技术标准和技术规范进行分解和具体化，从原材料到最后成品都要 做出具体的要求，并落实到每个技术管理人员身上，易于执行。 3. 9 建立健全技术管理制度
为了把整个智能化系统工程项目的技术管理工作科学地组织起来， 有条不紊 地、有目的地开展，保证技术管理工作任务的完成，建立健全严格的技术管理制 度是非常必要的，它也是工程建设项目技术管理的一项重要的基础工作，主要应 该建立的制度有：
1、设计交底与图纸会审制度
2、施工组织设计管理制度
3、施工日记制度
4、技术交底制度
5、技术复核制度
6、材料、设备质量检验制度 22
7、测量、计量、试验管理制度
8、工程验收制度
9、技术档案管理制度
10、科研、革新、新材料、新产品、新工艺推广使用管理制度
11、技术情报与信息管理制度
12、技术培训管理制度
13、技术管理考核奖罚制度
14、定期向工程基建办公室书面报告的报表制度 3.10 工程管理创优措施
本着“施工前为用户着想，施工中对用户负责，施工后让用户满意”的指导 思想，强调质量、成本、工期，全面事项技术质量责任制。
1、建立健全创优组织
（1）、建立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长的创优领导小组，工 程质量组具体负责本工程的创优工作，工程技术部协助工作，各个施工队队长和 分管技术的人员负责个子管理的标段的质量创优工作。创优领导小组定期活动， 分析质量管理和工程质量情况，找准影响质量的因素，采取对策和改进措施，并 付诸实施，以保证本工程优质达标。 （2）、创优领导小组指定创优规划和措施，层层分解，做到纵向到底，横向 到边，形成自上而下的质量管理网络。在队与队、组与组之间深入开展创优工程 活动竞赛，确保工程一次成优。
2、创优规划落实措施
在项目上场之初建立一套完善的创优管理制度， 和本工程的质量监察与管理 协调，并采取相应的切实可行的落实措施，有计划、有步骤、有针对性、有序的 实现本工程项目的创优目标。 （1）、细化措施、责任到人 根据本项目的特点、规模等实际情况，分别制定详细的创优目标和措施，并 将各标段项目、各分部、各分项工程、各施工工序、各环节等创优标准确定并落 23 实到各具体负责的施工队，明确责任到施工队、作业工班和个人。 （2）、创优教育 通过多种形式对所有参建职工进行创优教育，教育广大职工处理好“创优与 工期、创优与效益、创优与个人收入、创优与企业信誉及发展”的关系。在创优 准备阶段做好“紧迫感、责任感、光荣感”教育，在创优提高阶段进行“思想上 新高度、管理上高水平、创优出新成果” 。 （3）、做好全面质量管理 运用全面质量管理，指定施工全过程中质量、工期、安全、经济效益、文明 施工和技术经济资料的保证措施，并做好落实实施工作。 （4）、组织质量攻关，突破创优难点 通过开展新成果应用；工程小组活动；组织以质量为主的劳动竞赛；树立样 板工程，统一质量标准等多项活动，积极组织质量攻关活动，突破创优难点。 （5）、开展多种形式的服务活动，为创优创造条件 主要开展：思想政治工作为创优活动服务；机关为基层服务；后勤为施工第 一线服务等服务活动，为本合同创优工作创造条件，确保创优目标的实现。 （6）、勤检查、细检验 根据制定的纤细创优目标和本工程实际进度， 对所有工程项目的施工及时检 查；并严格按照相关规范标准详细检验，对于关键部位按照比现行规范标准高一 级的标准进行检验。建立细致的创优档案，及时记录各项目创优的进度、安全、质量等实际情况，为落实创优规划所确定的创优目标提供必要的、详细的数据， 以便及时指导和管理。 （7）、跟进管理、奖惩分明 建立相应配套的创优奖惩制度，明确到具体施工的作业工班和个人。根据实 际的创优目标完成情况，严格实行奖优罚劣的制度。对于没有达到创优标准的工 序或者分项工程，组织工程技术部、安全监察部、质量监察部等相应的专业技术 人员、管理人员、作业负责人等研究分析原因，并确定整改和预防措施，以整改 本道工序和知道其他项目的相应工序的操作，从细处、从源头保证创优目标的实 现。 （8）、主要工程创优规划的落实措施 24 根据本工程特点，组织先进、精良的施工设备，根据本工程内线路情况，确 定科学合理的施工方案。统筹规划，合理安排施工进度和施工顺序。 为了更好实现既定的创优目标，施工全过程跟踪检测，用检测控制工序，用 工序控制质量，确保达到优质标准、样板工程标准。 合理安排地施工生产计划，施工顺序，科学配置机械、人员、保障工程材料 地优质、及时供应。 严格按确定地施工程序施工工艺施工，做好原材料地检验与试验，保证材 料进场地优质。
3．11 现场施工管理 ．
现场施工管理是工程管理体系中最主要，也是重要环节。项目经理部制定的 工作方针、工作目标、工作计划、方案策划、施工前准备等所有工作都是为了现 场实施的工作需要。现场实施管理工作直接体现出项目部的管理水平，直接影响 到项目的进度、质量目标以安全和文明施工管理，直接关系到项目的竣工验收。 因此，现场施工管理是项目部在项目管理工作中的重中之重。
3．11．1 目标管理 ． ．
为达到本工程的质量优、进度符合总进度要求、无安全事故、客户和企业双 赢的目标，项目采用目标管理和过程控制相组合的方式。 目标管理根据实施要求，排出进度计划，制定质量目标，采用各项技术措施 等有效手段。要实施目标管理过程中，采用目标管理循环，即：制定目标、实施 目标、检查评价目标、处理目标、再制定新的目标，周而复始，推动目标，最终 达到预期的合同总目标。 在目标管理过程中，切实做到管理内容清晰，全员参加制定目标并保证目标 25 的实施。在总体目标下，层层展开，分别制定班组目标和个人目标及保证措施， 形成一个全员、全过程、多层次的目标管理体系。 3．11．2 计划管理 ． ．
工程主要抓好以下管理工作： 1．工程总体进度计划及分段分部作业计划（包括周旬月计划） ；
2、施工设备计划；
3、劳动力计划；
4、材料供应计划；
5、技术组织措施计划；
6、成本控制计划；
7、财务计划。 各项计划围绕工程总体质量目标和进度目标进行。质量保证措施及施工进 度计划与控制内容在本方案的单独章节进行详细介绍。 3．11．3 现场技术管理 ． ．
一、制定和贯彻技术标准和技术规程
1、技术标准和技术规程是标准化的重要内容，在工程项目建设中，正确制定 和贯彻执行技术标准和技术规程，是建立正常施工技术秩序，实现高质量、高工 效、高标准和增产节约、安全生产的重要前提，是工程项目施工的准则和技术管 理上的法规。 因此，我们在工程的技术管理中首选用我国现行的技术标准及技术规程，作 为对工程质量、检验方法和质量评定的技术依据：作为在施工过程、操作方法、设备和工具的使用，施工安全技术要求等所作的技术规定。
2、为了在施工过程中贯彻好技术标准和技术规程，我们做到： 第
一、组织全体管理人员和施工技术人员认真学习，熟悉和掌握各种技术标 26 准和技术规程的内容、要求，自觉控造技术标准和技术规程办事。 第
二、加强技术监督和技术纪律，严肃认真地贯彻和执行技术标准和技术规 程。每一道施工工序上对每一种原材料、设备选用上都必须按统一的技术标准和 技术规程进行严格监督和检验，发现违犯行为必须立即制止和纠正。 第
三、对技术标准和技术规范进行分解和具体化，从原材料到最后成品都要 做出具体的要求，并落实到每个技术管理人员身上，易于执行。
二、建立健全技术管理制度 为了把整个系统工程项目的技术管理工作科学地组织起来，有条不紊地、有 目的地开展，保证技术管理工作任务的完成，建立健全严格的技术管理制度是非 常必要的，它也是工程建设项目技术管理的一项重要的基础工作，主要应该建立 的制度有： 1．设计交底与图纸会审制度 2．施工组织设计管理制度 3．施工日记制度 4．技术交底制度 5．技术复核制度 6．材料、设备质量检验制度 7．测量、计量、试验管理制度 8．工程验收制度 9．技术档案管理制度 10．科研、革新、新材料、新产品、新工艺推广使用管理制度 11．技术情报与管理制度 12．技术培训管理制度 13．技术管理考核奖罚制度 14．定期向工程基建办公室书面报告的报表制度
三、建立和落实技术岗位责任
1、制定技术管理目标，实行目标管理，明确各级技术管理人员的职责使各项 技术工作得到落实，取得实效。 27 组织和审查系统的技术文件（包括施工图设计、工艺设计、施工技术措施 等） ； 组织施工图设计、审查和会审，检查系统交底情况； 制订和贯彻执行技术标准和技术规程； 制订和实施施工进度计划和保证进度的技术措施； 制订和实施安全文明生产的技术措施； 制定和实施成本控制的技术措施； 参与设计变更和工程洽商的认证； 会同监理进行技术检验和工程质量抽查、评定，完成各阶段技术复核； 参与设备订货和设备引进的技术工作以及材料、设备的验收、检测等； 咨询和协助处理各种技术问题，督促系统工作的完成； 负责技术总协调和系统土建、装修、安装等单位间的关系协调； 组织对各系统的测试、调试、试运行，并参与验收； 进行技术文件档案资料的汇总、编制和管理； 定期召开协调会，参加监理例会和工程基建办公室召开的协调会； 定期向工程基建办公室上报关于工程质量、进度、安全、成本控制的书面 报告和各项月报表； 进行综合考核、实行奖优罚劣的管理和评比。
2、建立技术岗位责任制，使各项工程落实到人头上，做到处处有人管，事事 有人做。 项目经理技术岗位责任制 项目总工程师技术岗位责任制 项目专业工程师技术岗位责任制 项目文档工程师技术岗位责任制 施工技术人员技术岗位责任制
3、进行技术管理定性考核制度，促进管理工作，提高效益和水平。技术管理 采用定性和定量考核相结合的办法。
四、落实图纸会审制度
1、合同签订后，向建设单位索取最新的相关工程施工必须的资料，针对本工 28 程的系统特点和甲方的需求，进行施工图的设计。
2、组织公司内部施工图内审，自审的主要内容为图纸是否齐全，建筑平面、水电系统施工图与本工程施工图是否相符，内部结构和工艺设备有无矛盾，尺寸 标注有无漏错，施工工艺的实施可行性分析等等；
3、熟悉图纸后方可参加图纸会审，图纸会审应有建设方、监理公司、建筑设 计单位、土建施工单位、水电安装施工单位等相关单位参加，由组织会审的单位 对会审时提出的问题和解决方案作详细记录并成文， 经参加单位核实， 形成纪要， 作为正式文件列入图纸档案。
4、针对工程实际情况，重新编制施工组织设计，交甲方和监理单位确认。
五、技术交底制度 对参加施工的技术人员、管理人员和作业人员进行技术交底，使相关人员对 工程特点技术要求、施工工艺要求、质量要求作切底了解，做到心中有数，科学 施工。 技术交底形成书面确认，作为工程技术资料文件内容。
六、建立技术管理网络 系统的实现过程包括设计、安装调试、验收及开通等过程。每个过程会有不 同的技术力量配备。因此，必须建立完整的技术管理网络，对技术的每个环境做 到责任到人。
3．11．4 施工工序及施工方法 ． ．
各系统的施工工序为： ；图纸审核→器材检验→ 暗管预埋、线槽铺设及支持 件；固定件的预埋、和预留孔洞→管槽处理→线缆测试→设备安装→调试→竣工 验收。
各工序的操作方法如下： 1 图纸审核 29 根据设计图纸内容及技术要求，明确施工任务，备好施工用工料及机具，同 时与甲方、监理单位、土建及装饰等施工单位协调好关系，做好进场施工准备。 2 器材检验
水泥及水泥品 各种标号的水泥应符合国家规定的产品质量标准。工程施工中不得使用 过期的水泥，严禁使用受潮变质的水泥。 水泥凡无产品出厂证明或无标记的，以及储存时间超过三个月，或有变 质迹象的，使用前均应进行试验鉴定，依据鉴定情况确定使用方案或另 行更换。
使用推荐标准图纸中的混凝土砌砖(以下简称砌块)规格、强度等要求，应符 合推荐标准图纸的各项要求。 通信管道工程用的石料，应符合下列规定： 应采用天然砾石或人工碎石，不得使用风化石； 石料的粒径应符合设计文件的规定； 石料中含泥量，按重量计不得超过 2％； 针状、片状颗粒含量，按重量计不得超过 20％； 硫化物和硫酸盐类含量，按重量计不得超过 1％； 石料中不得有树叶、草根、木屑等杂物。 通信管道工程用砂应符合下列规定： 通信管道工程应采用天然砂； 通信管道工程宜使用中砂；砂的细度模数(MX)如下： 粗砂 MX 为 3．7—3．1，平均粒径不小于 0．5 毫米； 中砂 MX 为 3．0—2．3，平均粒径不小于 0．35 毫米； 细砂 MX 为 2.2—1．6，平均粒径不小于 0．25 毫米； 特细砂 MX 为 1．5—0．7，平均粒径不小于 0．15 毫米。 泥系指粒径小于 0．08 毫米尘屑、粘土等。 砂中的云母和轻物质，按重量计不得超过 3％； 砂中的泥土、按重量计不得超过 5％； 砂中的硫化物和硫酸盐，按重量计不得超过 1％； 30 砂中不得含有树叶、草根、木屑等杂物。
3 管子预埋、线槽铺设及支持件、固定件的预埋、预放和预留孔洞
（1）、管子预埋 管子预埋配合土建的工程进度安排； 暗管管路的直线敷设长度不宜超过 30 米，管路长度如超过 30 米，需加装暗 线盒等装置； 为便于施工和维修，暗管如弯曲时，其弯曲的夹角不应小于 90 度，钢管的 弯曲半径在敷设电缆时不得小于钢管外径的 10 倍，在敷设塑料电线时不得小于 钢管外径的 6 倍，如有二次弯曲，应把弯曲处设在暗管的二端，这时暗管长度应 缩短到 15 米以下，并不得有 S 弯； 埋设在底层或焦碴层内的钢管应采用厚壁管，并做好防腐蚀处理； 各类管材的管子接头应用螺丝接头连接或以套管连接，不应采用焊接方 法； 管子入盒时，盒外侧应套锁母，内侧应装护口，在吊顶内敷设时，盒子 内外侧均应套锁母； 伸缩缝二侧的接线箱内外层需刷防护油漆，箱盖安装要平整； 管子应预埋在非燃烧体结构内，其保护厚度不应小于 3 厘米； 管子敷好后，应在管子两口用棉纱堵住，防止沙石进入管内； （2）、线槽铺设； 水平线槽、垂直线槽的安装位置须经监理方统一协调后给出，不得随意安 装； 线槽的直线段应每隔 1.0-1.5m 设置吊点或支点，在下列部位也应设置吊点 或支点；线槽接头处；距接线盒 0.2m 处；线槽走向改变或转弯处；吊装线槽的 吊杆直径不应小于 6mm。线槽的接头处，应用连接片固定；线槽的拼接应平直， 不应有高低、弯曲出现。 （3）、支持件固定件的预埋、预放和预留孔洞。 31 CATV 电视终端等预埋盒，在预埋时其埋入深度要控制在与粉刷层基本平齐位置， 并且所有同类型预埋盒的标高应一致。 除设计有特殊要求外， 一般 CATV 电视终端等的预埋盒标高为离楼层面 30cm.。 （4）、人(手)孔铁盖应符合下列要求： 人(手)孔铁盖装置(包括外盖(内盖)、口圈等)的规格应符合标准图的规定； 人(手)铁盖装置应用灰口铁铸造，铸铁的抗拉强度应不小于 11.77KN 铸铁质 地应坚实，铸件表面应完整，无飞刺、砂眼等缺陷。铸铁的防锈处理应均匀 完好； 铁盖与口圈应吻合，盖合后应平稳、不翘动； 铁盖的外缘与口圈的内缘间隙应不大于 3 毫米；铁盖与口圈盖合后，铁盖边 缘应高于口圈 1—3 毫米。
（5）、管槽处理 在穿线前，须对暗管及线槽进行清扫； 对管路的清扫方法如下：在钢丝上绑以擦布成拖把状，来回拉几次，将管 内杂物和水份擦掉。管路清扫后，随即向管内吹滑石粉，以保证穿线质量。 线槽中的灰尘、沙石应用刷子清扫。
（6）、线缆铺设 导线在管内或线槽内，不应有接头或扭结。导线的接头应在接线盒内 焊接或用端子连接。同轴电缆、光纤、五类线等都应一线到底，严禁 中间接头，并且在穿放时不要弯曲太大，一般弯曲半径至少为线缆直 径的 6-10 倍； 穿管绝缘导线或电缆的总截面积，不应超过管内截面积的 40%； 线槽内导线或电缆的总截面积，不应大于线槽净面积的 50%； 垂直线槽内线缆每隔 2m，须对线缆进行绑扎并固定； 线槽内线缆的叠放应整齐，并应做好线槽分段剖面线缆分布图； 32 （7）、线缆测试 综合布线应按标准测试，应满足国家标准要求。进行以下测试： 线缆铺设后，应对每回路的导线用 500V 的兆欧表测量绝缘电阻，其对地 绝缘电阻不应小于 20M 。 对要连接各设备的接地线的接地电阻值，应附合《通信局（站）接地设计 暂行技术土规定》 （YDJ26-89）要求。
工作接地电阻值应小于 4 ，采用联合接地时，接地电阻值应小于 1 测试完毕后，应做好测试报告。
4、竣工验收
工程完成后，由施工方、各主管单位及甲方共同验收，合格为准。 在竣工验收前须准备好全套竣工文件，一套完整的竣工文件应包括竣工 图纸、操作说明。还有实施过程中的设计变更、预检记录、隐蔽工程验收 记录、测试报告等到。 系统验收的内容包括： 确认各阶段测试结果； 验收组织认为必要项目的复检； 设备的清点核实； 对系统进行评定和签收。
应提交的竣工资料内容
工程资料：指综合布线系统在工程实施中的全部工程档案资料，包括：各 种记录、文件、资料、图纸、工作计划、报告、证明、工程质量评定。 3．11．5 现场施工质量管理 ． ．
项目经理部对现场施工质量的管理严格工程项目管理的要求和规定执行。 质量管理的依据为：
1、客户需求，包括合同及合同附件等规定的要求，努力超过工程预期的质 33 理要求。
2、质量管理应符合国际、国家及地方的法律、法规及标准和规范。
3、质量管理应严格遵守 ISO9000 质量管理体系的规定，包括质量手册、程 序文件及作业文件及相关公司项目管理规定和制度。
4、工程现场的相关要求和规定。 3. 11.6 施工质量保证措施
1、实施过程的全面质量管理、确定项目技术人员的岗位责职，技术和质量管理工作落实到人。明确岗位责 任制，谁施工谁负责，做好工程质量创优意识，做到精心施工。 施工前针对本工程的特点，编制技术先进、工期合理、质量保优的施工组织 设计，制定适合本工程特点的质量目标计划及保障工程质量的项目管理制度。 做好设计图纸的会审工作，认真参加设计交底，全面了解工程项目的特点和 质量标准要求。 明确采用的施工技术规范、标准，并严格按照规范及标准的要求进行工程实 施，在施工过程中做好质量监督、检验和评定工作。做好工程质量查验的记录工 作。采用专业检查与自检、互检结合的办法，把质量问题消灭在施工过程中。认 真接受业主代表和工程质量监理的监督和领导，工程实施严格执行工程次序，特 别是做好隐蔽工程部位和关键项的自检、专验工作后，通过监理的检查认定后， 才能转入下一道工序。 抓好施工单位工程施工方案的编制工作， 对关键施工部位要制定切实可行的 质量保证技术措施。施工现场必须执行“五不准”制度，即无设计或无合格证的 设计不准施工、原材料无合格证的不准施工、设备和半成品不合格者不准施工、降低规范要求或验收标准不准施工、不合格工程不准报竣工工作量及项目竣工 等。 及时作好技术资料的整理，做到与施工同步真实。做好施工技术资料填报工 作，技术资料要达到及时、完整、准确、可靠和较好的可追溯性，按质量控制点 对重点部位和资料进行复查。 34 工程交工时，及时向建设单位交付完整的工程技术资料，及时对单位工程作 出质量评定并提交有关质量监督单位的核定。 系统施工通常在室内进行，冬、雨季一般不受影响。有室外施工的部分，充 分考虑冬、雨季因素，合理安排作业。
2、加强材料设备检验制度和措施、认真贯彻材料、设备的质量管理和检验制度。 交付现场的各类材料及设备必须有出厂合格证或相关证明资料， 否则不准进 场施工。 进入现场的原材料、外购件、外协件必须进行验收，没有合格证或相关证明 资料的不准进场施工。 设备、仪表的检验，按有关规定执行。交付安装前，应由设备检验和保管部 门提供检验合格证和保管记录。对合格品要妥善存放、重点保管。 对已安装的成品件要加强保管措施，对不符合安装条件的场所不应安装。
3、质量检查与监督、严格按施工验收规范和质量检验标准实施检查和监督。 定期对工程的技术资料进行检查，保证施工原始资料的真实、完整、及时。 定期对工程进行质量大检查，针对施工薄弱环节和质量通病，制定保证工程 质量和消灭工程质量通病的技术措施。 对工程存在的质量问题，在未得到解决之前不继续施工，检查人员有权制止 和监督施工整修，直到符合规定要求。质量检查人员有质量否决权。 做好质量信息反馈工作，自觉接受建设单位和监理单位的质量检查，及时听 取用户意见，建立质量信息反馈档案，及时整改工程质量方面存在的问题，不断 提高工程的质量水平。
4、加强工程现场的动态管理。、加强工程现场的动态管理。 35 3．11．7 安全、文明施工保证措施 ． ． 安全、
（一）、安全管理方针 安全第一：安全生产是企业维护劳动者合法权益的根本保证。项目经理部将 夯实安全基础工作，加强职工的安全意识教育。在施工管理中把安全放在首位， 当生产进度、效益与安全发生矛盾时， 无条件地服从安全第一的原则， 确保安全。 预防为主：安全生产重在预防，关键在投入。项目经理部在施工生产活动中 将切实搞好安全隐患预防和预控，配合必要的防护设备，应用安全系统工程将安 全隐患消灭在萌芽状态。
1、安全管理目标、本工程安全管理总体目标如下 本工程安全管理总体目标如下： 体目标如下 无伤亡事故； 无火灾事故； 无重要器材、设备被盗事件。 全体职工严格遵守国家法律和当地治安管理规定，杜绝违法乱纪的现 象，不给治安带来不良影响.
2、安全管理原则、坚持一手抓生产，一手抓安全； 坚持预防为主的原则； 坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理原则； 坚持重在控制、适当约束的原则； 坚持安全与速度互保、安全与效益兼顾的原则； 坚持在管理中发展、提高的原则。
（二）、安全管理组织机构及其专职人员资历和职权
1、安全管理组织机构 为了有效进行施工现场的安全管理工作，承担施工现场安全管理责任，我方 将建立安全生产保证体系，成立由项目经理担任组长的项目部安全管理小组，负 责单位内部和施工责任区域的安全生产管理工作，并报建设单位备案。
2、安全管理职责 项目经理部将负责施工现场的安全管理工作，建立安全保证体系；根据与业 36 主签订的安全生产责任协议书，接受业主对安全生产的指导和协调；接受业主对 我方违章、违法行为和存在问题所采取的相应措施；承担因我方责任而引发的生 产事故或人员伤亡事故造成的经济损失及给业主造成的连带经济损失； 按照安全 作业规范针对工程特点、性质、规模以及施工现场条件编制施工组织设计和专项 安全施工方案，制定和组织落实各项施工安全技术措施，并向全体人员进行安全 技术交底，严格按照施工组织设计和有关安全要求施工；按照“安全自查、隐患 自改、责任自负”的原则加强对施工责任区的日常安全检查，及时制止和处理各 类违法违章行为，及时采取措施消除隐患；按时向业主交付安全生产抵押金，执 行业主所订《发包工程安全抵押金实施细则》 ；执行《社会治安防范责任条例》、《施工现场治安防火工作管理规范》《施工现场动用明火管理规定》《施工现场、、用电安全管理规定》 。 企业负责工业安全管理的组织及其全职人员的人数、资历和职权。 安全管理员作为公司的质安责任人有权对施工中存在的安全隐患及时阻止 并可责令其马上停工。根据情节有权采取处罚措施。
（三）、安全控制管理及保证体系 安全生产对工程建设来说是一个十分重要的管理内容，只有安全生产上去 了，才能抓好进度，提高质量。因此工程项目施工过程中安全生产的制度是否齐 全、安全管理网络是否可靠，安全保证的技术措施是否得力，直接关系到安全生 产和企业的形象。从安全保证的措施方面，我们采取如下几点保证措施：
1、严格按国家、省、市有关安全生产、文明施工标准、法规和文件的规定 施工。任何情况下，不得违章指挥或违章操作。建立施工项目安全组织系统及相 应的责任系统，以加强安全组织工作。
2、施工人员必须坚持安全第
一、预防为主的方针，层层建立安全责任制。
3、高空作业系好安全带，进入工地戴好安全帽。
4、各种仪器、仪表及施工器材要有专人管理，防止丢失或损失。
5、在施工过程中，进行安全生产教育，包括安全思想教育和安全技术教育。
6、采取安全技术组织措施，包括技术措施和组织措施。
7、配备施工项目的安全技术人员。
8、定期组织召开安全生产会议，研究安全措施和对策。 37
9、安全技术人员在施工过程中，要每天巡视现场，发现隐患组织解决。
10、组织开展现场安全施工活动，建立安全施工工作日志。
11、加强安全检查和考核，发现安全防护的薄弱环节，检查执行安全纪律和 规章制度的状况。
12、贯彻国家消防工作方针，部署防火工作。
13、组织安全防火检查，监督消除隐患措施的落实。
14、制定安全消防制度及保证防火的安全措施。
15、做好安全用电工作。
建立建全安全管理制度。 在施工现场统一建立安全生产管理制度，所有现场施工单位、施工人员都必 须严格执行。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 安全生产责任制； 工人上岗前的安全教育制度； 施工组织设计中安全技术措施的技术负责人审批制度； 施工中分部分项工程的安全技术交底制度； 特种作业持证上岗规定； 定期安全检查的制度； 悬挂安全标志牌和佩戴标记的规定； 工伤安全和事故报告及处理规定； 施工现场安全用电的规定； 施工现场防火及安全保卫规定。 加强监督，杜绝火灾隐患。 建立安全管理网络 安全管理网络应该由项目经理部牵头，各专业施工单位、智能化系统的实施 人员共同组成，齐抓共管。各单位应设置专职安全员、将安全管理的责任落实到 人，实行“四全”即全员、全过程、全方位、全天候的动态管理，保证安全生产 的顺利进行。 38 加强安全检查工作 安全检查是发现不安全行为、消除事故隐患的重要方法。要认真执行安全检 查制度，采取定期、不定期、突击性、特殊性检查的多种形式坚持作业前、作业 中、作业后的全过程检查。并且抓好检查后的整改工作。不使不安全因素存在。
保证消防安全 在施工中应体现消防安全的目的，在抓安全生产的同时应同时抓文明施工， 增强消防意识，严格工程施工规范。消防安全是重中之重，在此特别强调消防安 全的防止措施。 项目开工前组织一次消防安全的教育会，加强施工人员的消防意识。 严格执行国家消防法规“预防为主，消防结合”的方针。 设置消防监督员，每天做好消防记录。 施工现场根据需要配备灭火器材，施工人员必须学会灭火器材的使用。 严格用电管理， 特别对电焊作业进行监督， 每天下班后对施工现场进行巡查， 相互监督。
（四）、安全防范重点 施工人员政审安全性 资料记录保存安全性 事故控制点：２米以上的高处坠落事故； 触电事故； 物体打击事故； 设备机具伤害事故。 控制点的管理： 制度健全无漏洞； 检查无差错； 设备无故障； 人员无违章。 安全技术措施 39 保证系统运行安全 严格审查系统调试交接，协助建设方建立系统的文档管理，将完整的完工图 纸、设计文档、操作手册、维护手册、设备清单等保存完整，以便备查，保证在 系统使用过程中，所产生记录保存的安全性，以便发生异常事故时备查。
保证施工实施安全 施工人员进入施工现场前，进行安全生产教育，并在每次调度会上，都 将安全生产放到议事日程上，做到处处不忘安全生产，时刻注 意安全 生产。 施工现场工作人员必须严格按照安全生产、文明施工的要求，积极推行 施工现场的标准化管理，按施工组织设计，科学组织施工。 按照施工总平面图设置临时设施，严禁侵占场内道路及安全防护等设 施。 施工现场全体人员必须严格执行《建筑安装工程安全技术规程》和《建 筑安装工人安全技术操作规程》 。 施工人员应正确使用劳动保护用品，进入施工现场必须戴安全帽，高处 作业必须拴安全带。严格执行操作规程和施工现场的规章制度，禁止违 章指挥和违章作业。 施工用电、现场临时电线路、设施的安装和使用必须按照建设部颁发的 《施工临时用电安全技术防范》 （JGJ46-88）规定操作，严禁私自拉电或 带电作业。 使用电气设备、电动工具有可靠保护接地，随身携带和使用的工具搁置 于顺手稳妥的地方，防发生事故伤人。 高处作业必须设置防护措施，并符合 JGJ80-91《建筑施工高处作业安全 技术规范》的要求。 施工用梯，架设牢固，操作人员在梯、架上不要多人上下，较高位置操 作时要使用安全带。 施工用的高凳、梯子、人字梯、高架车等，在使用前必须认真检查其牢 固性。 梯子外端应采取防滑措施， 并不得垫高使用。 在井道处使用梯子， 40 应有人监护或设围栏。人字梯距梯脚 40-60cm 处要设拉绳，施工中，不准站在梯子最上一层工 作，且严禁在这上面放工具和材料。 吊装作业时，机具、吊索必须先经严格检查，不合格的禁用，防止发生 事故。 立杆时，应有统一指挥，紧密配合，防止杆身摆动，在杆上作业时，应 系好安全绳。 在竖井内作业，严禁随意蹬踩电缆或电缆支架；在井道内作业，要有充 分照明；安装电梯中的线缆时，若有相邻电梯，应加倍小心注意相邻电 梯的状态。 遇到不可抗力的因素（如暴风、雷雨） ，影响某些作业施工安全，按有 关规定办理停止作业手续，以保障人身、设备等安全。装卸、搬运大件 线缆等材料时，要轻拿轻放，防止挤手压脚及其它事故发生。制作光纤 等工作时，采取戴眼镜等保护措施，整理好光纤制作废料。使用电钻、工作灯等电器时，要按规范进行接电和操作，经试运转正常后再开始操 作。 当发生安全事故时，由安全生产领导小组负责查原因，提出改进措施，上报 项目经理，由项目经理与有关方面协商处理；发生重大安全事故时，公司应立即 报告有关部门和建设方，按政府有关规定处理，做到四不放过，即事故原因不明 不放过，事故不查清责任不放过，事故不吸取教训不放过，事故不采取措施不放 过。 工程中要注意安全防火。 随时清理工地现场的废料，禁止乱放和从窗口向外扔。 安全生产领导小组负责现场施工技术安全的检查和督促工作，并做好记录。 建立安全台帐 。
（五）、文明施工控制管理及保证体系 建立健全安全生产、文明施工管理体系，落实安全、文明标化制度。项 目经理、项目现场管理人员、施工作业人员都应明确各自文明施工的责 41 任，服从总包单位的现场统一布置和指挥。现场办公室，清洁有序，道 路畅通。 突出创标化、文明施工宣传气氛，挂设公司统一标牌。现场人员统一佩 带项目部统一的胸卡，做到文明在我心中。 项目管理专职人员应经常深入施工队伍和各作业点进行检查，杜绝违章 作业、违章指挥、野蛮施工现象和不文明施工行为。实行挂本公司上岗 证上岗制度，严禁酒后上岗及各类不文明的行为在施工现场出现。工程 分项完工清理现场，不要随地大小便，到指定的吸烟区吸烟。对发现的 不文明行为，必须严格处理，配合总包单位做好标化工地工作。 按施工程序施工，按设计、规范、标准和施工方案、技术措施的要求施 工；上下工序要做好交接工作，办理交接手续；多工种交叉作业时要以 有利于施工为原则，积极配合，接受统一指挥，做到交叉有序，紧而不 乱；前后施工矛盾，要相互尊重，协商处理，重要的事情由项目经理进 行协调；因施工需要进行道路破断、停电、停水时必须办理申请和批准 手续，不准随意行动。 工程资料技术文档，各类会议纪要，有序存放便于查找。材料、设备的 堆放要整齐。完工料净、做好现场清理工作，要及时清运废料和垃圾。 施工破路、挖坑、洞要及时修复。工程完工要组织好竣工初检工作，尾 项工程一次清理。
（六）、现有的安全、文明、环境管理及培训实施 对现场文明施工的管理将统一布置， 统一安排， 按平面布置图分区负责， 划分文明施工责任区，责任落实到人，做到谁施工谁负责。 施工现场要勤打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物资堆放整齐，道 路畅通，无堆放物，无散落物，做到无积水，无黑臭，无垃圾，排水通 畅。生活垃圾与建筑垃圾分别定点堆放，严禁混放，并及时清运。 施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处 罚。 施工现场零散材料和垃圾要及时清理，垃圾临时堆放不得超过一天。 42 保持办公室整洁卫生，做到窗明地净，文具摆放整齐，达不到要求的， 对当天卫生值班员进行处罚。 职工宿舍建立卫生管理制度，规定一周内每天卫生值日名单并张贴上 墙，做到每天有人打扫。 现场办公室要经常保持清洁、空气清爽，图纸、餐具、衣物等整齐有序。 未经许可严禁使用电炉及其它电加热器具。
（七）、施工安全交底 安全生产六大纪律 进入现场要戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。 2 米以上的高处、悬空作业，无安全设施的，必须系好安全带，扣好保 险钩。 高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等对象。 各种电动机械设备应有可靠有效的安全接地和防雷装置，才可以启动使 用。 不懂电气和机械的人员，严禁使用和摆弄机电设备。 吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械性能完好，吊臂垂直下方不准 站人。
施工现场安全交底 参加施工的员工要熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中，应坚守 工作岗位，严禁酒后操作。 电工、焊工和各种机动车司机必须经过专门训练， 考试合格发给岗位证， 方可独立操作。 正确使用防护用品和安全防护措施，进入施工现场，应戴好安全帽，禁 止穿拖鞋或光脚； 在没有防护设施下高空悬崖和陡坡施工， 系好安全带； 上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其它隔离设施；距离地面 2 米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网；安全帽、安全带、安全网要 定期检查，不符合要求的，严禁使用。 43 施工现场的脚手架、防护设施、安全标识和警告牌不得擅自拆动，需要 拆动的，要经过工地负责人同意。 施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显 标识。 机械操作时要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。 机械和动力机械的机座要稳固，转动的危险部位要有安全防护装置。 工作前检查机械、仪表、工具等，确认完好才可使用。 电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动 机具按规定接地接零，并设置单一开关，临时停电或停工休息时，必须 拉闸上锁。 施工机械和电气设备定期检查不得带病运行和超负荷作业。发现不正常 情况停机检查，不得在运行中修理。 电气、仪表和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时 不准清洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。 行灯电压不得超过 36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不 得超过 12V。 从事高处作业要定期检查，凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫以及其 它不适应高处作业的，不得从事高处作业。 高处作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。 遇有恶劣气候（如风力在 6 级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高 空作业。 高处作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递对 象，禁止抛掷。 梯子不得缺档或垫高使用，梯子横档间距以 30 厘米为宜，使用时上端 要绑扎牢，下端要采取防滑措施。单面梯与地面以 60 度~70 度为宜，禁 止工人同时在梯上作业，如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要固 定牢。在井道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。 高处作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。 暴雨台风前后，检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发 44 现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危 险的，立即排除。 夏季作业应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和降温措 施。
安全教育与培训 思想认识教育：从思想上认识搞好安全生产的重要意义，严肃认真的执行安 全生产法律法规和规章制度。 劳动纪律教育：使员工懂得严格执行劳动纪律对现实安全生产的重要性。 安全知识教育：使所有员工具备安全基本知识。 安全技能教育：结合本工种的专业特点，掌握安全操作、安全防护所必须具 备的基本技能知识。
安全检查 公司定期组织安全检查。 项目组管理人员每日进行巡回检查。 节假日要进行安全检查。
培训计划 公司定期组织安全培训，并有书面答卷，不合格者不准上岗，并派送一定数 量的人员参加当地安全培训学习班。
3．11．8 现场设备材料管理 ． ．
现场设备和材料管理严格按 ISO9000 的管理流程的规定进行，包括采购管理 流程、检验管理流程和实施控制管理流程等。材料设备质量管理过程中注重以下 过程： 认真贯彻材料、设备的质量管理和检验制度。 交付现场的各类材料及设备必须有出厂合格证或相关资料证明，否则不 能进场施工。 45 进入现场的原材料、外购件、外协件必须进行验收，没有合格证或相关 资料证明的不准进场施工。 设备、仪表的检验，按有关规定执行。交付安装前，应由设备检验和保 管部门提供检验合格证和保管记录。对合格品要妥善存放、重点保管。 对已安装的成品件要加强保管措施，对不符合安装条件的场所不应安装。 3．11．9 成本控制管理 ． ．
1、成本控制管理的主要内容 人工费用的控制 材料费用的控制 机械设备费用的控制 施工现场管理费的控制等
2、降低成本的主要措施 加强施工管理，提高施工组织水平。主要是合理选择施工方案，布置施 工现场，采用先进的施工方法和工艺，组织平衡施工，搞好现场调度和 协作配合，注意竣工收尾，加强工程施工强度等。 加强技术管理，提高施工质量。主要是制定并贯彻降低成本的技术组织 措施，提高施工经济效果；采用新技术、新方法及其它技术革新措施； 加强施工过程检验制度，防止返工，提高施工质量和施工效益。 合理分配劳动力，提高劳动生产率。改善劳动组织，合理使用劳动力， 减少窝工浪费，实行合理的奖罚制度，加强技术工作教育和培训，提高 人员的技术水平和熟练程度。 加强材料管理，节约材料费用。改进材料采购、运输、收发、保管等工 作，减少各个环节损耗，节约采购费用；合理堆放材料，组织分批进场， 避免和减少二次搬运；严格领用管理制度，合理使用材料，减少材料浪 费。 加强机械设备的管理，搞好保养工作，提高机具完好率、利用率和使用 效率，从而加快施工进度，降低成本。 46 落实施工班组的责任成本。采用奖勤罚懒，人员工资与工作量考核严格 挂钩的方式；施工中的责任损失以制度形式落实，防止和减少此类问题 的发生；施工前进行施工量预算，施工后进行综合评估。
3．11．10 劳动务投入情况分析 ． ．
劳动力的投入与工程进度和质量控制密切相关。正确把握劳动力管理，合 理分配人力资源，对提高项目的管理效率和成本控制有很好的好处。 工程的劳动力投入有特殊的要求。首先，除了具有高素质的项目管理人员 外，还需要主要的两类人力资源：负责设计和安装的技术工程人员和熟练的技术 工人；其次，劳动力的主要投入阶段有一定的规律。在设计阶段主要投入的劳动 力为系统设计人员和项目管理人员，主要的劳动力是熟练的技术工人；在设备的 安装阶段主要的劳动力是技术支持人员和工程技术安装调试人员； 项目收尾阶段 以管理人员和技术人员为主进行系统的培训及项目的总结和交接； 最后为项目竣 工后的售后技术服务，投入劳动力较少。 劳动力投入根据工程施工进度和质量等关键要素由项目经理进行动态控制 和安排。 47 1
