地环地勘科1至8月份工作简要情况
一、认真组织了汛期前地质灾害隐患巡查、排查。1月22日，市局下发了《关于组织开展地质灾害隐患巡查工作的通知》（益国土资办发„2014‟3号），从2月中旬开始，市局组织在全市范围内开展地质灾害隐患巡查。按照地质灾害巡查的有关要求，重点针对可能引发地质灾害的城镇、乡村、学校、医院等人员聚集区，公路、铁路等交通要道沿线地区和重大工程项目施工区等，迅速开展地质灾害隐患巡查工作。全市共查明各类地质灾害隐患点471处，重点地质灾害隐患点69处，均按要求发放了地灾明白卡，设立更新地灾隐患警示牌，每个隐患点完善了应急预案，明确了防灾责任人、监测责任人。并把这些较重要地质灾害隐患点的地理位置、基本险情、地质灾害基本特征、形成因素及发展趋势、目前采取的防治措施、今后防治工作建议、防治工作明白卡、防灾预案表、野外调查表和相关照片等资料整理编制成册，分别送交当地政府领导和有关部门。
二、编制完善了《益阳市2014年度地质灾害防治方案》。 1
3月上旬，在对地质灾害防患点调查、核查和排查的基础上，我们会同市气象局、水务局、交通运输局、住房和城乡建设局等部门有针对性地认真编制了《2014年度益阳市地质灾害防治方案》，市政府于2014年3月25日批准实施。
三、调整充实了益阳市汛期地质灾害防治应急指挥系统成员及其办事机构。因人员异动，根据工作需要，3月6日下发了《关于调整“益阳市国土资源局地质灾害防治应急指挥系统”成员的通知》（益国土资发〔2014〕7号），进一步明确有关人员的地灾防治工作责任范围，各县(市)区国土资源局(分局)与市局签订了地灾防治工作目标责任状，并将地灾防治工作列入了全市工作目标管理考核的主要内容。各县(市)区均及时调整充实了地灾防治工作领导机构，从上至下形成了强有力的组织网络。
四、加强宣传培训，增强公众避险救灾能力。一方面，统一了宣传教育内容。以普及地质灾害防治基本知识为主，编印下发了有关宣传教育资料。另一方面，结合地灾隐患点巡查、排查和应急演练，以“4〃22”世界地球日和“5〃12”减灾纪念日为契机，在全市组织开展了“送地质灾害防治知识进乡村”系列活动。利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体，采取板报、橱窗、标语等，采取以会代训、上门宣讲、定点宣讲和印发内部宣传简报等形式，形成全方位、多层次 2
的宣传态势。今年4月22日，组织召开了全市地质灾害防治专题工作会议，采取以会代训的形式，对相关人员（包括安化县、桃江县、赫山区地质灾害高易发区的国土资源所所长）进行了为期2天的培训。5月15日至7月15日，我市在广播电视台将连续举办10期“地质灾害预防知识”节目。
五、完善群测群防网络，加强地质灾害气象预警工作。进一步完善了以县、乡、村、组四级群测群防网络，编印了通讯录或群测群防网络图，逐级落实地质灾害防治责任单位和监测责任人，全市明确了以乡（镇）、村组党员干部为主要的群测群防人员820名，每处地灾隐患点均设立警示标志牌，实现了群测群防、齐抓共管。依靠这一群测群防网络，通过电话、传真、手机短信等形式，及时将预警预报信息通知到地质灾害易发区隐患点监测责任人。1-8月份市本级发布三级以上气象预警预报7次。全市成功避让地质灾害8起，避免人员伤亡155人，避免直接财产损失近50万元。
六、快速反应，及时处置治理突发性地质灾害。今年来，我们以驻益地勘单位为技术支撑，市本级共组织37次突发性地质灾害实地调查和应急处理，由于各级国土资源部门采取应急措施得当，应急处置及时，部门通力合作，把经济损失降到了最低，得到社会各界的肯定。
七、项目实施规范有序，扎实开展“矿山复绿”行动。 3
按照益阳市2013～2015年“矿山复绿”行动实施方案的总体部署，从2014年1月至7月，市局组织各区县（市）局（分局）、有关技术单位，按计划安排对13个矿山“复绿”工作进行分期验收，并组织进行了2次督查。据统计，全市有关矿山今年植树复绿300余亩。投资200万元的高新区谢林港镇游家冲金矿区“矿山复绿”示范工程项目，已于今年4月初顺利开工。目前已基本完成场地平整工程、林间道工程、排水沟工程，只有植被恢复工程仅完成树穴开挖，等待有利时季植树。其他8个地质灾害防治项目按照计划和省厅要求基本实施到位。
九、加强了对矿山地质环境恢复治理工程的督查指导。为规范我市矿山地质环境恢复治理分期验收工作，4月初，市局地环科、地环站组织414地质队有关专家对今年到期拟申请分期验收的省级发证矿山到现场进行踏勘，督查指导矿山落实《矿山地质环境保护方案》的要求，有针对性的及早组织实施好有效期内矿山地质环境恢复治理工程，加强针对性，出现什么问题就解决什么问题，真正消除矿山地质环境隐患，把对矿区及周边地质环境的破坏和影响降低到最低程度，真正使当地政府和群众满意。严格按照上级有关文件规定和要求，对申请矿山地质环境恢复治理分期验收的14个矿山进行了现场踏勘，并出具了踏勘意见。对4宗矿山地质 4
环境保护与恢复治理方案组织进行了审查备案。
十、加大了矿山地质环境治理备用金的缴存力度。近几年来，我们坚决执行省里关于矿山地质环境恢复治理备用金缴存标准的规定，加大了缴存力度，省市发证的矿山地质环境治理备用金缴存已规范化。截止9月，全市累计共缴存矿山地质环境恢复治理备用金共10798.7758万元，其中省级发证矿山已累计缴存备用金5487.767万元，市级发证矿山已累计缴存备用金3771.0088万元，做到了应收尽收。县级发证矿山已累计缴存备用金1540多万元。充分利用经济手段，有效地促进了矿山地质环境保护和治理责任的落实。
地环地勘科
2014年9月9日
