述 职 述 廉 报 告
——肥城市国家税务局安驾庄税务分局局长 李允庆
（2009年11月）
尊敬的各位领导、各位纳税人代表：
今天，市局在我们分局组织开展第二次述职述廉活动，首先，我代表分局全体同志，向在百忙之中前来参加此次活动的各位领导、各位纳税人代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
一年来，在地方党委、政府和市局党组的坚强领导下，安庄分局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“带好队、收好税、执好法、服好务”的总体要求，紧紧围绕税收工作中心，坚持依法治税,优化纳税服务，大力加强廉政勤政建设，努力打造“思想过硬、业务精通、廉洁勤政、务实高效”的国税队伍，确保了各项工作任务的顺利开展和全面完成。２008年被评为泰安市级精神文明单位、肥城市先进基层党组织。
下面，我将2009年以来的工作汇报如下，请各位领导和各位同志评议，并真诚地希望大家对我和分局的工作多提意见和建议。
一、标本兼治防微杜渐，保证了队伍健康发展 安驾庄国税分局共有正式执法人员10人，负责安驾庄、孙伯、安临站三个镇的税收征收管理工作，辖区内共有企业83户，其中增值税一般纳税人32户，个体工商业户480户 。
在去年的述职述廉的活动中，分局共有9名干部，有6名一线人员进行了书面发言。共收到到会的59名纳税人代表填写的评议59份，经过市局监察室统计，分局人员最 1
高好票率为99.758%，最低为97.579%，总好票率为98.52%。收到各类意见和建议84条，其中对个人述职述廉的意见和建议22条，对单位意见和建议17条，对述职述廉活动的意见和建议45条。这其中最多的是表扬，其次是建议，最少的是批评。这些意见和建议，既是对我们的肯定和鼓励，也有中肯的批评和建议。集中表现了广大纳税人对国税工作的支持与厚爱。
在收到这些意见和建议后，我们专门召开了班子会议和全体会议，逐字逐句分析梳理，研究制定了切实可行的整改措施。针对这些意见和建议，今年以来，我们始终把加强党风廉政建设作为一项非常重要的工作来对待，努力构建“教育、制度、监督” 并重的惩治和预防腐败体系。具体做到了以下几点：
（一）强化廉政教育，打牢思想基础。坚持用正确的理论教育人，引导人，鼓舞人，充分利用年初集中整训活动，搞好集中教育。重点突出“两个务必” 和“八个坚持、八个反对”“四个珍惜”教育，认真组织学习各级会议精神和廉政制度。利用高端反腐、重庆打黑等案例，大力开展警示教育，经常用正反两个方面的典型案例，教育同志们要以“德”为据，以“信”为基，擦亮眼睛，择善而交。在接受正、反两方面的经验教训中得到体会和警示，在思想深处引起到高度重视，时刻绷紧廉政建设这根弦。
（二）落实廉政制度，强化制度防范。一是认真落实《廉政评议》、《个人重大事项报告》等各项廉政制度。坚持开展领导干部收入申报、礼品登记、专题民主生活会、述职述廉、廉政测评、谈话提醒等制度。二是与全体同志签订党风廉政建设保证书，明确了廉政责任和目标要求。三是充分发挥好每月“纪检日”和民主生活会作用，认真组织开展了“廉政宣誓”、“廉政承诺” 活动。使同志们常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，形成了“诚
信、崇廉、律己、敬业”的良好环境。
（三）加强内外监督，发挥监督职能。一是加大考核和责任追究力度，对容易发生问题的一般纳税人认定、纳税评估、税收检查、定额核定等重点部位和环节，进行重点监督，对涉及纳税人利益的重大问题，实行集体研究决定，避免了职权滥用行为。二是认真开展税收执法检查和监察工作，充分利用税收执法监察系统，搞好人机结合，努力从执法信息中发现苗头，及时研究预警措施，督促税务人员严格按照法定权限和程序开展工作、履行职责，今年在上级执法检查验收中没发现任何问题。三是健全监督机制，聘请执法监督员10名，与30护企业签订了税企促廉协定书，坚持走访回访制度、每半年发放一次争求意见信，多渠道了解情况，掌握信息。积极向党委、政府汇报工作，加强与有关部门的协调配合，争取理解、支持和帮助，共同构建预防网络平台等。通过以上措施的实施，有力的促进了 “四无”分局目标的实现。
二、苦练内功夯实基础，进一步提高了队伍素质
一是率先垂范，不断加强自身建设。积极投身学习实践科学发展观活动，以取得实效为关键，以解决问题为目的，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧密联系国税工作实际，着力找准并切实解决影响制约国税工作发展的问题，静下心来记政策，拿出时间学理论，深入实际搞调研，提高了认识事物、解决问题的能力。
二是敢为人先，切实加强班子建设。充分发挥党支部的核心领导和战斗堡垒作用，班子成员之间配合协调，相互尊重，相互谅解、相互支持，本着解决问题从现在开始，处理问题从我做起的原则，大力倡导真抓实干的精神，在关系全局利益和个人利益的时候，总是吃苦在前，享受在后，率先
垂范，甘当先锋，有力的促进了各项工作的协调发展。
三是坚持以人为本，强化教育培训。今年以来，我们着眼于基层干部的能力建设，按照上级要求和分局工作实际，以春季集训、文明创建、述职述廉等形式，部署开展了理想信念、职业道德和法律法规教育活动，开展了学习实践科学发展观活动，横向对比找差距，纵向比较差不足，本着提高了全体人员的科学发展观念和全局观念。同时，以税收财务知识达标学习为重点，开展业务学习活动，健全完善了学习制度和考试考核制度，单位创一流，个人争第一的争创氛围更加浓厚。工作的效率和服务水平有了明显的提高。
三、依法治税公正执法，圆满完成了税收任务
今年以来，我和全体同志尽职尽责，既能严格贯彻落实国家的税收法律法规，坚持组织收入原则，做到应收尽收，不收过头税，不该收的分文不取。又能自觉维护和尊重纳税人的合法权益，牢固树立服务意识，转变服务理念，努力提高服务质量和效率。今年到目前为止，安驾庄分局共完成各项税收收入776.5万元，其中增值税完成670.06万元，超全年任务190.8万元；消费税完成3.2万元，超全年计划1.2万元，所得税完成24.8万元，超全年计划16.8万元。占年度计划591万元的131.4%；办理税收优惠政策退税77.4万元，办理出口退税220.7万元，为促进地方的经济发展做出了应有的贡献。
一是树立民生思想，增强服务理念。“百姓利益无小事，民生问题大如天”。教育全体干部树立依法服务的思想，认真落实首问负责制。为纳税人解决问题时，热情接待，服务周到，回答问题准确无误，不以任何借口推诿、搪塞或敷衍了事。只要不违反相关规定，能办的事立即办，不能立即办的事抓紧办，不能办的事，解释清楚，决不乱办。对不属于个人业务范围或个人无权解释的，依据相关程序，指引纳税
人到有关岗位办理涉税事宜。
二是树立效率观念，优化服务手段。全面落实“全程融合式”服务的办法。利用集中辅导培训和税收宣传等形式，加强了对税收政策、法规、办税程序等涉税事宜的宣传。今年以来开展了一年一度税收宣传月活动，实施了征求意见活动，发放明白纸800多份，帮助纳税人了解政策，用足用好政策，最大程度的减少了税收违法违规行为的发生。同时，积极履行职责，为纳税人办理一般纳税人资格认定、专用发票增量、增额、普通发票代开、免税项目备案30余户次。提高了办事效率，维护了纳税人的合法利益。
三是树立公平理念，做到文明与严明同行。公平是社会文明的表现，也是税收工作的根本追求。工作中，我们能够对所辖纳税人做到服务到位、管理到位、执法到位，既能尊重纳税人合法权益，又能充分考虑税收法律的公正公平，充分使用自由裁量权，认真开展税收约谈、纳税人自查，保证了征纳双方相互理解、相互体谅。按规定对审批内容、审批权限、审批时限、税额核定、行政处罚等情况及时进行了公开，自觉接受监督。圆满完成了执法检查、纳税评估、税收征管分析等硬性任务，今年以来，共开展各类评估42户次，接触税收预警40户次，评估税款87.4万元。
近年来，安驾庄分局在地方党委、政府和市局党组的正确领导下，取得了一定的成绩。回顾过去的工作，有成功的经验，也存在不少问题和不足。主要表现在：一是由于基层事务繁多，有时不能有效开展学习，存在学习抓得不紧，学得不深不透的现象，自己和同志们的综合素质、依法治税的能力以及纳税服务的本领有待进一步提高，与新形势下税收工作需要相对照还有很大的差距；二是由于人员的个人素质上的缺失、技能水平以及网络等主客观原因，纳税服务的水平和效率还有不尽如人意的地方，有时所办理的涉税事宜与纳税人的要求有差距；三是党风廉政
建设工作还有做得不细，不够完善的地方，还有待于进一步加强。四是个人到广大纳税人处走访少，沟通少，对纳税人要求什么、关心什么了解不细致，个性化的服务做的不是十分到位；五是满足于应付工作，对工作的创新不够，思路与方法不灵活，影响了整体效能的发挥。
以上是我今年以来的工作情况，请领导和同志们评议。我们分局决心以这次会议为契机，更加广泛接受社会各界的监督，更加深刻地查找存在的问题，更加诚恳地对待各界的批评和建议，更加虚心地向广大纳税人学习，优质高效地开展好纳税服务。对与会代表提出的意见、建议，我们将以诚恳态度，逐条加以对号落实，认真整改，努力把我们这支队伍打造成服务优良，廉洁勤政，务实高效的战斗集体，不负上级局、地方党委政府和社会各界的厚望。
以上是我的述职述廉报告，请各位纳税人代表评议。 谢谢大家。
