推进规范管理 探索本土特色 引领马家发展 ——党委书记履行基层党建工作责任述职报告
马家乡党委张 毅
（2012年7月）
今年以来，按照区委党建工作的总体部署，围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，以及“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求，我牢固树立党建工作“项目、品牌、效益、责任”理念，结合马家实际，以在创先争优活动中深入开展基层组织建设年工作为中心，认真履行党委书记抓党建工作职责，组织和带领乡党委班子及全乡17个党支部、371名党员，协力推动全乡党建工作规范化、特色化和实效化，目前，各项工作有序推进。现将主要工作情况简要汇报如下。
一、立足四项机制，努力推动党建管理规范化
一是实行项目制统揽。乡党委把履行党建工作责任作为首要使命，深入调研全乡党建现状，确立了“打造活力新农村党建、引领服务马家新跨越”的党建工作总体思路。年初，把区委下达马家乡的重点党建任务梳理为13个党建项目，并结合本乡实际创新3个党建项目，以项目化管理统揽党建工作全局，做到每月至少研究一次党建任务、至少督查一次党建项目。同时，及时落实区委部署，于2月份完成了乡纪委恢复组建，全面做到乡纪委“七有三落实”，建立健全了正常的纪检工作体系。二是实行责任制分解。坚持条块结合、党建项目分组责任制与支部工作责任制相结合，将党建任务细化 1
分解到支部和人头，在今年3月份召开的乡党务工作会上逐一签订目标责任书，纳入目标管理。三是实行交账制述职。6月底，对全乡各支部书记、各党建项目组重点就基层组织建设年工作和惩防体系建设进行半年工作述职交账，并计划在年底开展一次年度专题述职，促进履职到位。四是实行专项制督办。结合党建工作各阶段的重点安排，不定期开展专项督查督办并进行通报，作为支部和个人工作考核的重要依据，推动了工作落实。
二、整合三方建设，努力推动党建效益具体化
一是突出引领力增强，加强带头人建设。以拓宽带头人视野为着眼点，3月中旬，组织了村支部书记赴洪雅、温江等地学习考察藤椒产业化、花卉苗木产业发展。4月底，开展了赴筠连春风村学习取经活动。6月下旬，组织了村干部培训周活动，请来区委讲师团成员等领导重点就基层党建、社会管理创新、党风廉政建设进行授课。以发挥带头人龙头作用为着眼点，认真实施党建双百工程，指导各村支部书记确定了花卉苗木、林下养殖等产业项目，落实帮带农户120户，帮助发展产业项目253项。以加强带头人后备梯队建设为着眼点，启动了26个村后备干部岗位的公选工作，目前正进入报名收尾阶段。
二是突出凝聚力增强，加强党支部建设。以深入开展“三分类三升级”活动为载体，狠抓基层党支部规范化建设。针对评定的三个后进支部各自的特点，分别由乡党委书记、副书记挂职担任第一书记直接抓整顿，并下派了一名优秀机关干部到楠木村任支部书记。开展整顿升级以来，帮助楠木村重
点完善了财经管理、青年村重点加强了团结建设、平泉村重点强化了班子魄力，取得了初步效果。对中间支部和先进支部，乡党委进一步督促指导各支部围绕引领服务新农村建设主题，加强学习和工作机制建设，优化工作思路，落实“四议两公开一监督”制度规范运行，并全面查找廉政风险点，构建惩防体系和风险防控机制，促进了各党支部凝聚力战斗力的不断增强。同时，组织实施了和平、大明、大阳、楠木等4个村示范办公场所建设，启动了村务监督委员会组建，加快打造以“三委两站”为架构的村（社区）治理新格局。认真落实区委规定，全额保障了村级组织运行经费和村干部报酬的兑现，确保了“一定三有”落到实处。通过这些措施，初步收到了“先进组织上水平、中间组织上台阶、后进组织换新貌”的阶段性成效。
三是突出带动力增强，加强党员队伍建设。坚持教育提升与发展吸收并重，注重党内制度的执行落实，着力加强党员队伍的先进性建设。在党员队伍中深化了创先争优活动，认真组织开展一对照三查找活动，帮助广大党员进一步明确差距，完善承诺整改事项，加强勤廉教育，增添举措争当先进。深入开展党性标准大讨论活动，形成了具有马家特色的简明扼要的党员党性标准。紧扣新农村建设三年攻坚大局，广泛开展党员建功立业十八大活动，涌现了大明村周金荣等一批创先争优先进典型，被市委、区委表彰，并被四川电视台等多家主要媒体宣传报道。推行考核党支部党员发展一票否决制，突出在致富能人中发展党员，同时注重把党员培育成致富能人，今年上半年，共新吸收党员19名。结合社会
管理创新部署，创新流动党员的服务管理，开展摸排健全了台账，建立党支部季度联系沟通机制，进一步强化了流动党员的归属感和身份感。
三、探索三项工程，努力推动党建创新特色化
一是探索产业党建1+N工程。立足马家林下养殖和特色种植业为主的实际，以构建“专合党建联体互动机制”为方向，促进资源人才共享，推进基层组织向优势产业全方位覆盖。今年5月，新建1个覆盖全乡11个种养殖专合组织的联合党支部，强化党组织对优势产业的的统揽协调和服务功能。同时，在所属专合组织基地设立9个党员服务室，派驻符合专合组织需求的党员47名，构建党员直接服务主导产业的综合平台，形成党员服务协会、服务群众的常规性工作机制。目前，联合支部及党员服务室已先后为专合社会员解决问题、提供服务136件（次），效果非常明显。
二是探索项目党建一抓一工程。针对新农村建设重点任务繁多的实际，以“让组织的战斗力集中展现在关键领域、让党员的先进性集中展现在焦点部位”为着眼点，梳理出全乡13项重点项目，分项目建立由一名乡党委委员牵头的、一个临时党支部负责的重点项目党建“一抓一”工作机制。目前，各临时支部积极整合党员力量，突出党建优势，有效助推了各重点项目建设快速有序推进。
三是探索富民党建点带面工程。在党支部核心“点”上，深入开展 “123”活动，1是开展以看典型、学经验、讲体会为内容的“看学讲”活动，强化宗旨意识和全心全意为人民服务信念；2是开展“两个承诺”强化行动引领，每名支委成员
年初公开承诺带头致富、承诺帮扶致富，提出具体奋斗目标和措施，接受群众监督，每名支委成员至少承诺帮扶致富群众2户以上；3是奋战“三个目标”，即努力实现村主导产业产值超百万元、村集体经济收入增长20%以上、村农民人均纯收入增长18%以上的目标。活动开展以来，有效促进了各支部思路更清，措施更细，支委干部服务更深入、更务实。在党员基本“面”上，深入开展百名党员传帮带活动，遴选一批知识广、技术好、带动能力强、综合表现突出的优秀党员，开展“方针政策一传
一、技术项目一帮
一、急难愿盼一带一”活动。同时，认真组织机关干部开展“挂包帮”和“三下三同”活动，深入田间地头为农民群众解决急难怨盼问题。活动开展以来，乡、村党员干部已累计为群众送去物资和资金10万余元，组织技术培训330人次，收到了“一名干部一面旗、一个党员一盏灯”的新成效。
今年上半年，我乡的党建工作虽然取得了初步成效，但与区委的要求和党建工作现实需要相比还有较大差距。下半年，我们将进一步加强领导、深入履职，增添措施，狠抓落实，确保圆满完成区委下达的各项党建任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
