深入整治用人上不正之风工作自查报告
根据市教卫党委组织干部处的通知要求，华政组织部逐一对照深入整治用人上不正之风工作专项检查（自查）要点，对我校今年开展深入整治用人上不正之风工作进行了认真、全面的自查，现将自查情况报告如下。
今年上半年，我校在深入开展学习实践科学发展观活动之际，于6月3日正式启动了新一轮处级干部选拔聘任工作。下半年，由于工作需要，又对个别处级岗位进行了干部公开选拔任用。本着深入贯彻党的十七大精神、推进学校教育事业内涵发展和党的建设，着力造就和培养一支堪当重任、结构合理、素质优良、开拓进取的处级干部队伍，着力提高我校处级领导班子的思想政治素质和执政能力，为实现学校新时期发展目标和主要任务提供有力的组织保障这样一个指导思想，党委组织部在干部选拔任用过程中，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下简称《监督检查办法》），严格落实《中共中央纪委、中共中央组织部关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》（以下简称《意见》）要求，坚持党管干部，坚持任人唯贤，坚持群众路线等六个原则，把好选人用人关，有效地提高了我校处级干部队伍的整体素质，可以说在干部任用过程当中没有出现任何不正之风的情况。
一、认真组织学习《意见》精神，充分认识深入整治用人上不正之风的极端重要性
深入整治用人上不正之风，是贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、提高选人用人公信度的重要举措。《干部任用条例》、《监督检查办法》和去年中纪委、中组部印发的《意见》是干部
选拔任用工作必须遵循的基本准则。我校分管领导带头学习，组织部干部认真学习，在部务会上开展交流讨论，把学习落实到具体的工作实践中，学用结合，以此指导实践，推动工作，切实学习好、贯彻好、执行好文件的规定和要求。
第一，把握精神，以身作则。组织部把《意见》以及《干部任用条例》、《监督检查办法》定为组织部干部的必学材料，通过个人自学和集体讨论相结合，通过认真学习，大家对文件的内容有了深入的了解和掌握，业务能力得到提高，并把文件精神的落实作为组工干部公道正派的体现。
第二，按程序规则办事不走样。一是严格坚持原则。《干部任用条例》规定的六条原则和《监督检查办法》规定的四条原则是党的干部路线方针政策在干部选拔任用工作中的集中体现。校党委以及组织部从讲政治、讲党性的高度，在工作中始终切实遵循这些原则，保证了干部工作的正确方向。二是严格执行标准。我校严格遵守《干部任用条例》规定的领导干部应当具备的六项基本条件和任职资格，把它作为衡量干部的基本尺度，以形成正确的用人导向。三是严格履行程序规则，做到程序不缺，规则不错。四是严格遵守纪律。组织部干部牢固树立组织观念和纪律观念，公道正派，严于律己。
第三，全程监督，不留盲点。在组织部切实履行职责，确保《干部任用条例》严格执行的基础上，我校纪委加强监督检查，建立和落实深入整治用人上不正之风工作责任制，全过程参与干部选拔聘任工作，先后三次召开全委会，研究讨论个别干部履行“三重一大”制度和廉洁自律方面存在的问题以及是否适岗。今年，我校制定了《华东政法大学选拔任用领导干部书面征求纪委意见暂行办法》，该办法明确规定学校拟提拔任用的处级以上干部，组织部在提请校党委常委会讨论之前，应书面征求纪委意见，
没有征求纪委意见的，不得提请校党委讨论。该《办法》的出台进一步加大了纪委对干部任用工作的监督检查力度。同时，在校党委、纪委以及组织部门负责同志与干部进行任职谈话时，对学习贯彻党的干部工作法规和执行组织人事纪律均提出明确的要求。
二、严格执行干部选拔任用工作法规，加强干部选拔任用工作民主监督，积极推进干部人事制度改革
我校严格按照《干部任用条例》的各项规定、纪律选拔任用干部，坚持民主、公开、竞争、择优原则，有健全的讨论决定干部任免事项的议事规则和程序，并实行任用干部票决制。我校处级干部选拔聘任均经过公布岗位职数、报名填写志愿、汇总报名人员相关情况和资格审查、民主推荐或党委面试、组织考察（包括群众访谈和群众测评）、征求纪委意见、校党委讨论确定拟聘任人员名单、全校公示、校党委决定最终人选等程序,各个环节操作规范，过程透明，相关文书和档案齐全、规范。
（一）在广泛调研和征求意见的基础上，形成较为完善的干部选拔聘任工作实施办法
建立完善、透明、得到普遍认可的制度是做好选拔聘任工作的基础。为此，从去年开始，分管组织工作的领导就带领组织部进行深入调研，多次召开总支书记会议，就聘任工作的一些重点难点问题进行讨论和研究，按照中共中央相关文件的精神和上级党委的有关要求，汲取2006年干部聘任工作的经验和不足，结合学校近年来的新形势、新任务的需要，形成了《华东政法大学2009年处级干部选拔聘任实施办法》的初稿和征求意见稿。之后，又分别召开了总支书记、行政部门负责人、二级学院院长座谈会，听取各方意见。与会同志积极建言献策，对《实施办法》（征求意见稿）提出了合理化建议。经过充分讨论和酝酿，大家
统一了思想认识，廓清了工作思路，明确了工作任务。干部选拔聘任工作办公室梳理归纳了大家提出的意见和建议，提经校党委常委会讨论通过后，形成了正式文件。所以这次干部选拔聘任的办法是汇聚了各方智慧、经反复推敲斟酌而成的。
（二）周密筹划，精心组织，有条不紊地开展选拔聘任工作 选拔聘任工作时间紧，任务重，要求高，为了加强对此项工作的组织领导，我校专门成立了由校领导组成的干部选拔聘任工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管领导亲自兼任办公室主任，办公室成员由组织部、纪委、党办、人事处、工会等部门的负责人组成。各二级学院（部）均成立了民主推荐工作小组。6月2日，领导小组召开二级党组织的书记会议，部署处级干部选拔聘任相关工作。6月3日，全校召开科级、讲师以上教职工动员大会，号召全校教职员工中符合任职资格、有热情、有能力的同志积极报名参与竞聘。这次选拔聘任的各项工作都是严格按照事先制定的日程安排、严格遵照规定的程序逐一进行、有序开展的。
（三）我校处级干部选拔聘任工作的特点
处级干部选拔聘任延续了2006年选拔聘任工作中的一些好的做法，体现了以下特点：
1、信息公开，形成平等选拔、良性竞争的氛围
自选拔聘任工作正式启动，实施办法、岗位需求、工作日程、面试名单、公示名单、正式聘任名单等相关的信息都及时在学校数字化校园公布。上半年集中进行的选拔聘任工作共公布岗位职数100个，共有130名同志报名，每人可填写三个志愿。这些信息公开的措施扩大了选人视野，拓宽了选人渠道，给更多的人平等竞争的机会，并同时把政策、标准交给群众，把职位、条件公布给群众，能充分发扬民主，让群众广泛参与，接受群众监督。
2、程序规则透明，采取民主推荐、有效监督的方式
各二级学院（部）行政负责人都通过无记名投票公开推荐产生，并当场唱票，公布推荐结果。同时，广大教职员工可以通过电子邮件、监督电话、意见箱等多种渠道反映意见。这些严格的程序落实了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，增加了干部选拔工作的透明度和规范性，完善了干部选任过程中的民主程序。
3、充分体现民意，达到群众公认的效果
在选拔过程中，竞聘岗位所在部门的所有同志都参与了面试的全过程，在亲自考量竞聘者的面试表现后填写群众测评表，群众测评的结果将成为考察竞聘者的重要指标。在二级学院(部)行政负责人推选过程中，除了采取无记名投票、现场公开唱票等透明方式，还规定不过半数认同率的不予聘任，提高了群众参与的积极性，体现了民主认同的原则。另外，对拟新提拔的处级干部也广泛听取了相关群众的意见，进行全面的考察之后才最后确定。这样充分调动群众参与干部选拔任用的积极性、主动性，也更为全面、准确地衡量和反映出竞聘者的德才素质和能级水平。今年，我校新提任正处级干部7人，新提任副处级干部18人，在全校范围内公示基础上，校党委最终听取群众意见，对3名同志的安排作了适当调整。
三、我校干部选拔任用中未出现用人上的不正之风
我校处级干部选拔聘任严格执行《意见》规定的用人纪律，始终按照相关干部人事政策、学校文件规定和规范程序选拔人才。在《2009年处级干部选拔聘任实施办法》中，校党委特别强调“要严格党的组织纪律，加强纪委和教代会对干部聘任工作的监督”，明确要求“参加竞聘的人员要正确对待竞聘，不得在民主推荐中搞拉票、贿选、跑官要官等非组织活动，
一经查实严肃处理，已列为考察对象的排除出考察人选，已列为初步人选的取消初步人选资格，已经提拔的责令辞职或者免职、降职。对跑官要官的，不仅不能提拔，而且要严肃批评教育，情节严重的，给予组织处理或纪律处分。”
学校党委、纪委、组织部共收到与聘任工作有关的信访件7件，来访2人，短信1个，并对来信来访逐一核查，分别予以处理,对实名举报的采取适当方式向举报人反馈查核的情况。今年，我校未接到上级组织人事部门批转的关于用人上违规违纪的信访件。
根据要求，下一步我校还将进一步开展干部选拔任用工作“一报告、两评议”。
深入整治用人上不正之风是一项长期的工作，我校将以科学发展观为指导，真正把科学发展观落实到干部选拔任用工作当中，坚决杜绝用人上的不正之风，形成正确的用人导向，努力打造一支思想政治素质过硬、执政能力强的干部队伍，为我校教育事业的科学发展提供有力的组织保障。
华东政法大学党委组织部2009年12月22日
