河北丰宁抽水蓄能电站
砂石料加工系统建设及砂石料供应工程
(合同编号：fnjhDGCSG[2013]17)
2014年防汛工作总结
编 制:
审 核:
批 准:
葛洲坝集团第五工程有限公司
河北丰宁抽水蓄能电站项目部
2014.10 时光匆匆，一瞬间2014年汛期已经结束了。在本年度防汛期间，葛洲坝集团第五工程有限公司河北丰宁抽水蓄能电站项目部同2013年一样，在河北丰宁抽水蓄能电站有限公司的正确领导下，在华东咨询丰宁抽水蓄能电站工程建设监理中心的指导检查中，顺利度过了汛期，做到了防汛期间零安全事故。在此我项目部对本年成功度汛情况总结如下：
一、项目防汛基本情况
丰宁抽水蓄能电站下水库坝址以上流域西、南毗邻潮白河流域，以燕山山脉为分水岭，北接内蒙古高原内陆河区，东为小滦河流域，流域面积为10202km2。下水库坝址以上流域径流以雨水和冰雪融水补给为主，每年出现两个丰水期。第一个丰水期为4月份，来水以冰雪融水为主；第二个丰水期为6～10月，主要来源于降雨。春汛一般多发生在4月，偶尔提前到3月份。春汛的特点是历时较长，涨落缓慢，洪水的峰量主要受流域内积雪量和流域平均气温增幅的影响，洪峰流量不大，洪水总量较大。夏季洪水出现在6~9月，大洪水大多集中在7月下旬至8月上旬，少数可推迟至9月。一场洪水历时一般可持续3~5天。坝址以上流域洪水以夏季洪水为主，危害最大。
本标工程项目为砂石料加工系统建设及砂石料供应项目，承担丰宁抽水蓄能电站工程混凝土骨料的生产供应、下水库拦沙坝振冲桩碎石料生产及下水库拦沙坝、拦河坝碎石垫层料等的供应。主要由灰窑子沟料场、砂石料加工系统、9号道路、生活临时及永久营地组成，全部布置在山坡上，坡下有灰窑子沟2个冲沟，存在一定的安全隐患，特别是在7至9月份雨季恶劣天气，可能突发山洪、山体滑坡引发泥石流等重大自然灾害。如果疏散不及时，可能产生严重的人身伤亡和财产损失，例如人员失踪、设备被冲埋、材料及住房被毁等风险。
项目部加大汛前安全教育培训力度，提高项目全员防洪度汛安全意识，成立了项目经理为总指挥的防洪度汛领导小组，各施工队负责人为队长的防洪度汛应急分队，按照项目部防洪渡汛部署认真执行防洪渡汛岗位责任制度、汛前检查和汛期值班制度、汛期巡查和报告制度。针对可能发生的汛期灾害，制定相对完善的防洪渡汛应急预案，一旦险情发生，立即启动应急预案。坚决贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，保证工程安全度汛”的指导思想，切实落实防洪渡汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛，确保“防洪抢险、安全度汛、组织保障、万无一失”防洪度汛总目标的顺利实现。
本年初，本项目部接到河北丰宁抽水蓄能电站有限公司下发《2014年度防汛工作通知》后，全体成员非常重视。在认真传阅了通知后，项目部针对河北丰宁抽水蓄能电站所在山区，汛期可能发生暴风雨、山洪等自然灾害的情况，项目部进行仔细的策划，建立了应对
1 自然灾害的紧急救助体系和运行机制，为了保障员工的生命安全，降低项目部的财产损失，减少环境污染，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少员工的伤亡事故，降低财产损失，确保施工机械安全，制定《防汛应急预案》、《防汛网络组织图》、《项目部防汛图》、《汛期检查与消缺制度》、《防汛工作奖惩细则》，并上报监理单位审核批准。
其中《防汛应急预案》以《国网新源控股有限公司企业标准》及国家相关法律法规为依据，以丰宁抽水蓄能电站所在地水文地质等自然环境为背景，结合本工程砂石料加工系统建设实际情况，提出了“安全第一，预防为主，全力抢险”的防洪方针，树立了“预防为主、防重于抢”的防洪理念，明确了工作原则和工作的重点。
首先成立了以项目经理为总指挥，工程管理部、安全质量环保部、综合办公室、机电物资部、施工作业队相互配合的防汛组织机构，明确了相关人员的职责和任务。
其次制定了具体《防汛措施计划》，项目部从提高安全意识，汛期用电安全措施，道路运输及人员通行安全措施，生活生产营地防汛措施，防汛物质准备，机械设备停放安全措施计划，注意汛期环保隐患，砂石系统施工防汛措施完善，隧道施工防汛措施计划，涵洞施工防汛措施计划等几个细节的方面入手，确保切合实际，考虑全面，防范于未然。从大处着想，从小处着手。
再次针对汛期可能出现的危险情况，制定了应急响应程序，明确了内部外部信息交流方式、可依托的社会力量、对危险源的辨识以及发生危险情况是应采取的有效措施、紧急避险行动、撤离逃生线路图、并进行相应的教育培训，应急演练。
最后项目部根据《防汛措施计划》保障了防汛经费，按照《防汛应急物资一览表》配齐相应的物资。编制了《防汛值班人员表》，《主要防汛人员联系方式表》等等。
总之本项目部积极执行河北丰宁抽水蓄能电站有限公司的命令，严格遵守相应规章制度，在确保策划详尽，部署周密，制度完善，落实人员、物资、经费上面做足了工作。
二、项目营地及防汛重点部位风险评估情况
（1）项目营地安全分析评估
项目营地位于山坡上，距冲沟中心位置较远。营区内建立了完善的排水系统，削缓营区背靠部位山体坡度，在营区围墙与山体之间设置了浆砌片石挡墙，根据现场实际情况，沿营区纵向在山体高处设置了截水沟。通过采取以上切实可行的预控措施，项目营区满足防洪度汛安全要求。
（2）项目防汛重点部位当前现状及风险评估
项目防汛重点部位有2处，为施工临时营地和9号道路。施工临时营地旁有1个冲沟，
2 为山体雨水常年冲刷自然形成，如遇7-9月雨季恶劣天气，可能突然山洪、山体滑坡引发泥石流等重大灾害。项目部安排挖机新建泄洪沟渠，将山体雨水直接导流至现有灰窑子冲沟，使其远离施工临时营地，避免了地质灾害发生可能。9号道路毗邻灰窑子冲沟，汛期内道路路基长时间受沟内雨水冲刷影响，可能发生路基垮塌灾害。项目部积极与业主、监理沟通，对9号道路旁冲沟作了设计变更，采用挖机加宽、加深河道，在河道靠路基一侧加设浆砌片石挡墙起到导流作用，满足防洪度汛安全需求。
三、实际防汛情况
从工程现场实际情况出发，项目部防汛的范围主要涉及砂石料加工系统、9#道路、临时生活营地的边坡防护，冲沟截排水等。我们做到了主体工程项目形象进度满足设计要求，符合年度计划目标，施工质量符合要求。边坡支护、坡面清理、冲沟积渣清运、山洪及泥石流疏排系统等防汛安全措施按要求及时整改完成。确保排水渠的按期投运和畅通。防汛抢险技术措施、物资器材准备妥善、及时开展防汛检查、复查。气象预报、水文监测、警报系统畅通准确。动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施运行正常、使用可靠。防汛应急预案演练和防汛措施落实，确定关键防护部位。
在工作中项目经理即是项目部第一责任人，也是防汛工作的主要负责人。按照“分级管理、逐层负责、责任落实、措施到位”的原则，全面落实各项防汛工作。接受业主单位、监理单位的监督检查，落实防汛工作相关自检自查。项目部依据本单位《2014年度度汛措施计划》，购置、储备防汛物资，并保持额定的储备定额。防汛物资按照“合理布局，方便调运”的原则，设置防汛物资专用仓库进行储备。防汛物资属专项储备物资，不得挪做它用。每天对照防汛措施检查防汛物资，人员、设备资源落实情况。具体见项目部《防汛物资清单》、《防汛物资领用登记表》。
项目部在防汛自查工作，由安全质量部牵头，以自检和复检验收两个阶段进行，自查和复查验收于汛期前完成，并为复检验收和处理遗留问题留有充分时间。汛前防汛自查工作后，形成2014年度防汛自查报告。
在汛期值班每一天的工作中，按照防汛职能分工，由领导带头，有关人员轮流值班。从早上8:00 ～次日早上8:00为一个班，值班人员在值班期间，坚守岗位，做好各类指令下达、处理等值班记录，手机24小时开通。第二天早上8:30将值班记录和值班电话交于下班值班人员。项目部防汛值班记录中对分管范围内的水情、汛情、工情和灾情，每天日期、天气情况、值班人、接班人、值班车辆、巡查情况等等做到了记录详细，完成齐全，日常巡视、检查中发现的一般无安全威胁或隐患的问题，由项目部自行处理，遇有重要情况，及时向领导报告，并报告监理单位。
3 2014年汛期间，记录本上面每天都是情况正常，所有可能的防汛隐患均以提前防范和在可控范围之中。
通过今年的成功防汛的经历，我们对明年的度汛工作更有信心。我们坚信在河北丰宁抽水蓄能电站有限公司的正确领导下，在华东咨询丰宁抽水蓄能电站工程建设监理中心的指导检查中，我们确保每年的防洪度汛顺利安全！
