近日，在广州市白云区太和镇大源村，总建筑面积达3.3万平方米的违章建筑被现场拆除，其中4幢最高12层的违章建筑首次采用定向爆破方式进行拆除，创下了广州拆除违章建筑最“狠”的纪录。与此同时，广州市公布立案查处白云区62名党员干部违纪违法案件，多数与“两违”建设（违法建筑、违章建筑）有关。
社会游资渗入“两违”建设
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2、1，爆破！”伴随着“嘭！嘭！嘭！”三声巨响，白云区太和镇大源村的4栋违法建筑3秒内被拆除，这4幢违法建筑包括2幢9层、2幢12层的“小产权商品房”，建筑面积高达14910平方米。
这是上月底广州拆除白云区太和镇大源村违法建筑的场景。据办案人员介绍，该违建由几名深圳商人领头建设。他们从深圳带来游资，在大源村物色到地块，之后与村经济合作社联系，买下地块，并拆除原地块上的厂房，改建成商品房。
记者查阅了该地块信息：该地块属于宅基地，建设楼高不能超过3层半。但深圳商人通过各种手段，违法买卖宅基地，并在没有上报规划和国土部门的情况下，开建12层高商品房。该违建建设成本为1000万元，深圳商人后拉拢了多位合作伙伴共同投资，后来演变为非法集资，募集10多人的资金，共同投建该违建，致使该违建规模越来越大。
据初步估计，目前广州市有接近1亿平方米的违法建筑，主要位于广州市城乡结合部，白云区是其中最突出的区域。城镇化快速发展进程中会带来土地的增值，使当地人觉得种菜不如“种房”。在巨大的利益驱使下，违法建筑源源不断。
白云区违建的主要问题包括合并宅基地证搞小产权房、游资参与投资搞违法建设、借“三旧改造”名义进行违法建设等。同时，违建主体由农民个体，变成村社集体组织和社会资本，违法建设动辄数千上万平方米。
城管村官攫取巨大利益
今年1月，太和镇的部分村干部和城管人员涉及在京珠高速沿线违建问题上收受利益被移交法办。该案涉及4个村庄，其中4名村主任分别受贿400万元。
本次广州市共立案查处白云区62名党员干部，其中查处村官28名，几乎均与违建有关。据广州市纪委常委、新闻发言人梅河清介绍说，一些村社干部带头违建，并收受贿赂致使违建得不到拆除，这成为广州市白云区“两违”建设屡查不止的重要原因。
广州市法圣律师事务所主任王旭阳表示，农民个体建设违建时，所有风险都是农民自己承担，相对有所顾忌。当违建主体变成村社组织之后，即使出事也由集体组织担负，容易使违法建设规模越来越大。
村社干部带头违建的背后，是主管部门及其工作人员在查控违法建设过程存在有违不查、查违不严、滥用职权、权钱交易，城管和“村官”成为其中的受益团体。白云区不断集中爆发的贪腐窝案主角，正是这两大人群。
从严查处打击“两违”
广州市白云区“两违”建设根深蒂固，有基层干部甚至表示，目前在白云区，多数村庄建筑都涉及违建。长期以来的无序规划，导致无序开发，各种利益关系盘根错节，权力寻租空间悄然滋生。
为了严控“两违”，今年白云区政府拨出1000万专款组织18个街镇成立专业拆违队伍，此外区里改变过去对违法建设先立案后拆除的做法，做到先拆除，同时立案，以提高拆违工作效率；同时白云区还建立违法建设举报制度，实行举报有奖，最高举报一宗可获3000元奖励。
同时白云区出台了《白云区关于查控违法建设工作机制的补充规则》，对顶风作案者，
对查控“两违”不力、徇私舞弊的领导干部，对包庇“两违”的村社干部，对“两违”当事人，从严从重从快查处和打击。
《补充规则》规定，对违法建设项目，未能在1周内巡查、立案、查处、报告的，免去属地城管执法队直接责任人的职务；未能在1周内予以明确责任单位的，免去区城管执法分局相关责任人的职务；对已明确拆除责任主体的违法建设项目，在1个月内未能拆除的，免去责任单位分管领导的职务；对已明确拆除责任主体的违法建设项目，在2个月内未能拆除的，免去责任单位行政主要领导的职务；对已明确拆除责任主体的违法建设项目，在3个月内未能拆除的，免去责任单位党委（党工委）主要领导和区城管执法分局主要领导的职务。
文章来源：榆林人事考试网（yulin.offcn.com）
