思想政治 必修二
第一单元公民的政治生活
第一课生活在人民当家作主的国家
人民民主专政：人民当家作主
1、国家的含义
从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。
2、国家的根本属性：阶级性
3、国家的性质是由占统治阶级地位的阶级的性质决定的
4、我国国家性质
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
5、我国人民民主专政
①最大特点：新型民主和新型专政
②本质：人民当家作主。
7、人民民主具有广泛性和真实性
①广泛性：民主主体广泛；民主权利广泛。
②真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；广大人民利益得到充分实现。
8、民主与专政的关系
①人民民主和专政是辩证统一的。
②民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对分子和敌对势力。
③民主与专政相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
9、为什么要坚持人民民主专政？
①人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。
②是社会主义现代化建设的政治保证。
③只有充分发扬社会主义民主，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能。
政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则
1、政治权利和自由
①选举权和被选举权——基本民主权利
②政治自由——言论、出版、集会、结社、游行、示威
③监督权——批评、建议、申诉、控告、检举
2、政治义务
①维护国家统一和民族团结②遵守宪法和法律
③维护国家安全、荣誉和利益④服兵役和参加民兵组织
3、公民参与政治生活基本原则
①坚持公民在法律面前一律平等的原则。任何公民的合法权利受到保护
②坚持权利与依法统一原则。
③坚持个人利益与国家利益相结合的原则
4、权利与义务的关系
①我国权利与义务是统一，者不可分离。相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径。 ②公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。
5、权利与义务统一原则
①树立权利意识，珍惜公民权利。
②我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。
6、政治生活的主要内容
①行使政治权利，履行政治性义务
②参与社会公共管理活动
③参与社会主义政治文明建设
④关注我国在国际社会中的地位和作用
7、中学生如何参与政治生活？
①必须明确政治生活的作用。 ②需要学习政治知识。③贵在实践。
第二课我国公民的政治参与
民主选举：投出理性的一票
1、制约选举方式的因素
①社会经济制度 ②物质生活条件 ③选民的文化水平
2、如何珍惜自己的选举权利
①公民只有不断提高民主选举的素养，形势好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务
和社会事务，管理经济和文化事业。
②增加公民参与感、责任感、公民意识、主人翁意识，积极参加选举。
③提高公民政治参与能力和政治素养，公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重，了
解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。
民主决策：做出最佳的选择
2、不同的民主决策方式：
①社情民意反映制度②专家咨询制度③社会公示制度④社会听证制度
4、公民直接参与民主决策重大意义：
①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性。
②有助于决策者广泛集中民智，增强决策科学性。
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强关心公共生活的政治责任感。
民主管理：共创幸福生活
1、村民委员会含义
村民自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织，是村民民主管理村务的机构。
2、村民自治的途径
① 选举村民委员会委员② 村民会议
③ 村民自制章程或村规民④ 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。
3、居民委员会性质
城市居民自我管理，自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
4、居民自治的途径
①居民民主选举②居民会议讨论③办事公开制度
5、居民自治的意义
调动了冠达居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。
民主监督：守望公共家园
1、民主监督方式
①信访举报制度 ②人大代表联系群众制度 ③舆论监督制度
④其他新形式、新方法：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
2、公民行使监督权的意义
实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民
关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
3、公民如何行使监督权
为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督
权。必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
4、有序与无序的政治参与的区别
①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督、民主管理
②是否依法行使政治权利、履行政治义务
③是否正确处理权利与义务的关系
第二单元为人民服务的政府
第三课我国政府是人民的政府
政府的职能：管理与服务
1、我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
2、政府的主要职能
①保障人民民主和维护国家长治久安。②组织社会主义经济建设。
③组织社会主义文化建设。④提供社会公共服务。
政府的责任：对人民负责
1、为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
2、对政府工作的要求
①坚持为人民服务的工作态度②树立求真务实的工作作风
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、公民求助政府的途径
①开设热线电话②设立信访部门③发展电子政务
④依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度（唯一的法律途径）。
第四课我国政府受人民的监督
政府的权力：依法行使
1、依法行政的意义
①有利于保障人民群众的权力和自由
②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设
2、如何提高政府依法行政水平
①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为
②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力水平
③ 深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行流畅、监督
有力的行政管理体制
权力的行使：需要监督
1、监督的必要性
①权力是把双刃剑。
②有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
③切实保障广大人民选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者行为
2、政府接受监督的意义
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督
①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确决策；
②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误
③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁
④真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立对人民负责、为人民服务的政府。
3、政府的“阳光工程”
①目的：一方面规范政府及其公职人员的行政执法行为；另一方面保证人民权益，目的是实现和维护广大人民的根本利益。
②意义：有利于增加政府工作的透明度；便于群众加强对政府的监督；有利于群众维护自己的合法利益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
5、政府的权威从何而来
①从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的
②政府的管理和服务是否被人民认可、接受，是区别有权威和无权威政府的标志
6、政府如何树立权威
①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权，自居接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
②有良好的业绩。政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋
第三单元建设社会主义政治文明
第五课我国的人民代表大会制度
人民代表大会：国家权力机关
1、人民代表大会
①人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
②全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。
③权力：立法权、决定权、任免权、监督权
④全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。
2、人大代表
①地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员
②产生：民主选举
③职责：人民代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予各项职能，行使管理国家的权力。人大代表在自己参加生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。与人民群众保持密切联系，听取和反应人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
④权力：审议权、表决权、提案权、质询权。
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1、一个国家的政权机关的组织形式，叫做政体。国体决定政体，政体反映国体。
2、以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
3、我国政体：民主集中制（我国人民代表大会的组织和活动原则）的人民代表大会制度
4、我国实行人民代表大会制度的原因
我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。
5、民主集中制的体现
①在人民代表大会与人民关系上，人大代表民主选出，对人民负责，受人民监督，决策少数服从多数。
②在人民代表大会和其他国家机关关系上，国家行政、司法机关由它产生，对它负责，受它监督。
③在中央和地方国家机构关系上，中央集权，地方分权，充分发挥中央和地方两个积极性。
6、为什么说人民代表大会制度实施和我国国情的根本政治制度？
①人民代表大会制度由人民民主专政的社会主义国家性质决定，是中国社会主义民主政治最鲜明特点。
②宗旨：以人民当家作主
③意义：真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。
④内容：①国家一切权力属于人民；③人民在普选基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；④由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自职能；⑤实行民主集中制的组织和活动原则。
⑤实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度
第六课我国的政党制度
中国共产党执政：历史和人民的选择
1、中国共产党领导和执政地位的确立
①中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期实践郑重作出的历史性选择。
②中国共产党领导和执政地位是由它的性质和宗旨决定的。
2、中国共产党
①宗旨：全心全意为人民服务
②性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 ③领导核心：总揽全局，协调各方
④地位：中国特色社会主义事业的领导核心
3、为什么要确立中国共产党的领导地位
中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。只有坚持中国共产党领导 ①才能始终保持现代化建设的社会主义方向
③才护国家统
一、民族团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境
③才能最广泛，最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设
4、中国共产党的执政方式
①科学执政②民主执政③依法执政（最基本）
中国共产党：立党为公，执政为民
1、中国共产党以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想。
2、邓小平理论的精髓：解放思想、实事求是
3、“三个代表”重要思想的本质：立党为公、执政为民。
4、科学发展观
①第一要义：发展；②核心：以人为本；
③基本要求：全面协调可持续；④根本方法：统筹兼顾
共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度
1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
2、多党合作
①形成通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
②首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导
③政治基础：坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则。
④基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
⑥根本活动准则：遵守宪法和法律。各民主党与共产党一样，得到宪法的承认与保护，都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律平等
⑦重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。
