重庆市人民政府公文主题词表
2009年7月修订
使用说明
为适应经济社会发展和办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，对2001年版的《重庆市人民政府公文主题词表》进行了再次修订。修订后的《重庆市人民政府公文主题词表》以下简称词表主要用于标引市政府、市政府办公厅印发的文件和各区县自治县、市政府各部门、有关单位报送的文件。
一、体系结构
词表共由15类1331个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类989个主题词，附表有2类342个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词。第二层和第三层统称为主题词，
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用于文件的标引。
二、标引方法
（一）一份公文的标引，最多不超过５个主题词。主题词标在公文的抄送栏之上，顶格写。
（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映公文内容的词，最后标反映文件形式的词。如《重庆市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》，先标类别词“劳动”，再标类属词“就业”，最后标上“通知”。
（三）一份公文如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引，如《关于主城区道路交通改造情况汇报和江北CBD基础设施建设项目信托融资情况汇报的会议纪要》，先标反映第一个主题内容的类别词“交通”，再标类属词“改造”，然后标反映第二个主题内容的类别词“金融”，再标类属词“信托”，最后标“会议纪要”。
（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《重庆市人— 2 —
民政府关于创建知识产权保护模范城市的意见》可标“科技、产权、保护、城市、意见”。
（五）当词表中找不出准确反映公文主题内容的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够准确反映公文内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面加“△”以便区别。
（六）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同。如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。
（七）词表包含了《国务院公文主题词表》的全部主题词，个别主题词难免十分近似。词表中未加括号的主题词系2001年版《重庆市人民政府公文主题词表》中已有的，加有圆括号的系2009年新增的。市政府、市政府办公厅印制的文件和全市各地区、各部门报送市政府、市政府办公厅的公文均在词表中选择标引。
三、词表管理
（一）本词表由重庆市人民政府办公厅秘书处负责管理和解释。
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（二）本词表自印发之日起执行，此前使用的《重庆市人民政府公文主题词表》同时废止。
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重庆市人民政府公文主题词表
01.综合经济（84+11个） 01Ａ 计划
规划 统计 指标 目标 考核 01B 经济管理
经济 管理 调整 所有制 股份制 责任制 改造 竞争 兼并 土地 资产 资料 招标 经营 生产 承包 租赁 合同 集体 个体 企业 工商 商标 注册 节约 浪费 破产 展销 展览 商品化 扭亏 区域经济 再就业 评价 重组 增资 02.工交、能源、邮电（81+6个） 02Ａ 工业
冶金 钢铁 地矿 仪器 仪表 化工 兵器 军工 轻工 包装 手工业 纺织 材料 加工 军转民 五金 02Ｂ 交通
铁路 公路 桥梁 空中管制 飞机 港口 运输 旅客 稽征 02Ｃ 能源
石油 煤炭 电力 运输 节能 （瓦斯） 02Ｄ 邮电
通信 电信 邮政 空运 三线 通讯 传呼
03.旅游、城乡建设、环保（57+5个）03Ａ 旅游
旅行社 旅游者 03Ｂ 服务业
饮食业 宾馆 饭店 03Ｃ 城乡建设
城市 乡镇 基建 测绘 设计 市政 征地 工程 房地产 转让 风景名胜 园林
分配 调控
流通 开放 产权 转产 包干 公司 广告 亏损 横向联系支援 示范区 机械 航天 有色金属服装 烟草 民航 码头 路政 燃料 （煤矿）网络 水运
娱乐业 建设 公用事业房屋 岛屿
统配 控制 产业 开发 物价 项目 国有 集团 监督 特区
第三产业增长 试验区 汽车 航空 盐业 丝绸 检修 机场 口岸 运政 天然气
数据 运费 （物业）建筑 监理 住宅
重点工程调拨
结构 行业 协作 价格 产品 国营 合作社 增产 开发区 生产资料确权 验收 电子 核工 食品 设备 电气化 航线 车站 轨道 煤气
民品 无线电 建材 环卫 装修 施工
规模
制度 改革
资源
投资
质量
私营
普查
效益
保税区
体制
物流
突发事件
电器 船舶 印刷 原料 园区
航道 车辆
隧道 沼气
厂矿 传真
勘察 国土 设施
拆迁
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耕地
非耕地
菜地
创建 移民
三峡库区 （地质） （城镇化） 03Ｄ 环保
保护区 植物 动物 污染 生态 生物
噪声
排污
风景区
环境
保护 （减排） 04.农业、林业、水利、气象（83+6个） 04Ａ 农业
农村 农民 农民负担 农场 农垦 粮食 油料 生猪 蔬菜 糖料 烟草 水产 水果 经济作物 农副产品 副业 畜牧业 乡镇企业 产业化 综合开发 农膜 种子 化肥 农药 灾害 以工代赈 农机 农资 三高农业
油菜籽
小春 蚕桑
植保
烟叶
农作物
花卉
蚕茧
菜篮子
病虫害
奶类
土特产 有机肥 （退耕还林） （无公害） （移土培肥） 04Ｂ 林业
绿化 木材 森林 草原 防沙治沙 草场 林场
护林防火 野生动物 漂木 04Ｃ 水利
河流 湖泊 滩涂 水库 水域 流域 防汛 节水 抗旱 三峡 小水电
泥石流
（水文） 04Ｄ 气象
气候 预报 预测 人工降雨 （雨雪） （冰冻） 05.财政、金融（66+5个） 05Ａ 财政
预算 决算 核算 收支 财务 会计 税率 审计 债务 积累 经费 集资 资金 基金 租金 拨款 利润 补贴 附加费 固定资产 兑现
挂帐
税费
减免
罚没
控购
折旧率 国有资产
评估 （补助） （支出） 05Ｂ 金融
银行 货币 黄金 白银 存款 贷款 贴现 通货膨胀 交易 期货 利率 利息 外汇 外币 汇率 债券 证券 股票 信托 保险 赔偿 信用社 储蓄 汇兑
国债
贴补率
贴现 （融资） （担保） 06.贸易（61+4个） 06Ａ 商业
商品 物资 收购 定购 购置 市场 酒类 副食品 日用品 销售
消费 批发 零售 拍卖 专卖 订货 营业 仓库 储运 货物 糖酒 消费品
交易所
猪肉
食油
烟酒 交易会 洽谈会 展销会 展览会 （商贸） （品牌） （烟花爆竹） 06Ｂ 外贸
对外援助 军贸 进口 出口 引进 海关 仲裁 商检 外商 外资 合资 合作 许可证 驻外企业 贸易 外向型 垄断 经贸 外经 招商 引资 三资企业
（服务外包）
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（危旧房）
风景
棉花
渔业 小城镇
饲料
大春
春耕
多种经营
森工
水土保持 水资源
税务 收费 折旧费 费用
（税收） 信贷 贴息 彩票 现金
集贸 供应 储备 成品油 博览会 缉私
关贸
票证
07.外事（43个） 07Ａ 外交
对外政策 对外关系 领土 公约 大使 领事 照会 国际 涉外事务 07Ｂ 外事
国际会议 国际组织 对外宣传 护照 邀请 来访 招待会 宴会 外国人 领空 领海
条约 协定 抗议 协议 出访 谈判 外宾
出国 会谈
对外友协
外交人员 议定书 建交 备忘录
出入境 签证 会见 接见 外国专家
涉外
研修
08.公安、司法、监察（62+10个） 08Ａ 公安
警察 武警 警衔 禁毒 消防 防火 户口 证件 事件 边界 边境 侦破 （整治） （稳定） （演练） （应急） 08Ｂ 司法
政法 法制 法律 监督 复议 解释 检察 程序 公证 诉讼 （矫治） 08Ｃ 监察
廉政建设 审查 纪检 处分 廉政 （纠风） 09.民政、劳动人事（98+13个） 09Ａ 民政
基层政权 选举 行政区划 社团 救灾 救济 慰问 调解 老龄问题 殡葬 社区服务 区划 扶贫 丧葬 拥军优属 09Ｂ 机构
驻外机构 体制 职能 （职责） （机制） 09Ｃ 人事
行政人员 干部 公务员 知识分子 子女 专家 聘任 任免 辞退 退休 交流 安置 人员 先进 老干部 奖惩 简历 人才 09Ｄ 劳动
就业 失业 待业 劳务 第二职业 事故 09Ｅ 工资
津贴 奖金 福利
10.科、教、文、卫、体（93+12个） 10Ａ 科技
科学 技术 科普
治安 非法组织 检查 扫黄 危险品 游行
交警
综合治理 （处置） （隐患） 法院 律师 赔偿 复议 劳改 劳教
执法
行贿
地名 人口 募捐 婚姻 烈士 纠纷 双拥 保障 （荣誉市民） 编制 精简 考核 录用 参事 院士 退职 职称 调配 模范 职务
组织
（任职） （免职） 招聘 合同制 招工 输出 收入 劳资 科研
鉴定
安全 案件 海防 非法
（治理） 立法
应诉 监狱 受贿
双拥工作 移民 残疾人 老龄 更名 职工 文史馆员 待遇 表彰 降职 （职级）
工人 （农民工）（绩效） 标准
保卫 处罚 边防 农转非 （排查）
执法 授诉 仲裁 贪污
社会保障
抚恤
墓地
登记
级别 家属
履历
离休
奖励
辞职
保护
（创业） 计量
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专利 发明 实验 卫星 地震 海洋 （转化） （创新） （智力） 10Ｂ 教育
学校 教师 招生 留学 教材 校舍 职业教育 成人教育 督导 10Ｃ 文化
文字 文史 文学 宣传 广播 电视 新闻 音像 文物 发行 演出
采访 地方志 （论坛） （年鉴） 10Ｄ 卫生
医院 中医 医疗 计划生育 妇幼 保健 10Ｅ 体育
运动员 教练员 运动会 11.国防（25+1个） 11Ａ 军事
军队 国防 空军 民兵 预备役 军衔 战备 作战 训练 人武 退伍
基地 12.秘书、行政（88+10个） 12Ａ 文秘工作
机关 国旗 国徽 保密 公文 档案 提案 议案 谈话 建议 意见 文章 细则 规定 方案 指示 公告 通告 批复 函 会议纪要 规章 名单 规范 （预案） （调研） （分工） （修改） （征集） 12Ｂ 行政事务
行政 工作制度 纪念活动 参观 接待 措施 馈赠 服务 出席 审批 信函 事务 庆典 捐赠 （采购） 13.综合党团（62+3个） 13Ａ 党派团体
共产党 民主党派 共青团 民间组织 文联 学联 青少年 贸促会 13Ｂ 统战
政协 民主人士 爱国人士 13Ｃ 民族
民族区域自治 民族事务
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情报
计算机 软件
硬件 （检测） 学生 培训
校办企业 中小学
升学
学费 语言 艺术 电影 出版 古迹 纪念物 艺术节 文化节
（命名） （网络） 医药 药材 检验 防治
比赛 （广场） 海军 征兵 复员 文职 防空 军需
（民防）
机要 印章 会议 文件 讲话 总结 章程 题词 布告 决议 通知 通报 吊牌
督办 制度
主题词
（工作要点） 庆典活动 休假
调查 视察
发言 转发 活动 纪要
（协办） 团体 工会 妇女
儿童 自动化 信息
星火计划 （成果）
毕业 学位
函授
义务教育
（民办）
古籍 图书 版权 报刊 电子出版物 杂志
媒体 防疫 疾病
保健 检疫
（公园） 服役 转业 后勤 装备 武器
弹药 信访 督查 秘书 电报 批示 汇报 条例 办法 命令 决定 报告 请示 催办 法规 建议案
草案
（备案） （废止） 节假日 着装 考察 礼品 名单 批准 督察
纪念
协会 学会
基金会 社科联
13Ｄ 宗教
寺庙 13Ｅ 侨务
外籍华人 归侨 侨乡 13Ｆ 港澳台
香港问题 澳门问题 台湾问题 13Ｇ 综合
整顿 形势 社会 精神文明 法人 发展 推广 青年 政治 范围 其它 党派 领导 方针 政策 党风 事业 咨询 清除 工作
关系
问题
人大
（民生）
（影响）
附 表
01.中国行政区域（98个） 01Ａ 华北地区
北京 天津 河北 山西 内蒙古 01Ｂ 东北地区
辽宁 吉林 黑龙江 01Ｃ 华东地区
上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 01Ｄ 中南地区
河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 01Ｅ 西南地区
四川 贵州 云南 西藏 重庆 01Ｆ 西北地区
陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆 01Ｇ台湾 01Ｈ香港 01Ｉ澳门
哈尔滨 沈阳 大连 青岛 厦门 宁波 广州 深圳 海南岛 西安 单列市 省市 万州 黔江 涪陵 渝中 大渡口 江北
九龙坡
南岸
北碚
万盛
双桥
渝北 江津
合川
永川
长寿
綦江
潼南 大足
荣昌
璧山
梁平
城口
南川
垫江
武隆
忠县
开县
云阳
奉节
巫溪
石柱
秀山
酉阳
彭水 02.世界行政区域（244个） 02Ａ 亚洲
中国 蒙古 朝鲜 韩国 日本 越南 柬埔寨 缅甸 泰国 马来西亚 新加坡 文莱 印度尼西亚 东帝汶 尼泊尔 锡金 不丹
印度 斯里兰卡 马尔代夫 哈萨克斯坦 吉尔吉斯斯坦 乌兹别克斯坦 土库曼斯坦 格鲁吉亚 阿塞拜疆 亚美尼亚 阿富汗 伊朗 科威特 沙特阿拉伯 巴林 卡塔尔
试点 组织 中心
（整改）
山东
武汉
自治区
沙坪坝 巴南
铜梁 丰都 巫山
老挝、菲律宾
孟加拉国
塔吉克斯坦 巴基斯坦 阿联酋
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阿曼 也门 伊拉克 叙利亚 黎巴嫩 约旦 巴勒斯坦
以色列 塞浦路斯 土耳其 02Ｂ 欧洲
冰岛 法罗群岛 丹麦 挪威 瑞典
芬兰
爱沙尼亚
拉脱维亚 立陶宛 俄罗斯 白俄罗斯 乌克兰 摩尔多瓦 波兰
捷克 斯洛伐克 匈牙利 德国 奥地利 列支敦士登 瑞士 荷兰 比利时 卢森堡 英国 爱尔兰 法国
摩纳哥 安道尔 西班牙 葡萄牙 意大利 梵蒂冈 圣马力诺
马耳他 南斯拉夫 克罗地亚 波黑 马其顿 罗马尼亚 斯洛文尼亚 保加利亚 希腊 阿尔巴尼亚 02Ｃ 非洲
埃及 利比亚 突尼斯 冈比亚 摩洛哥 西撒哈拉 阿尔及利亚 佛得角 塞内加尔 马里 几内亚 塞拉利昂 利比里亚 布基纳法索 科特迪瓦 加纳 多哥 贝宁 尼日尔 尼日利亚 几内亚比绍 喀麦隆 赤道几内亚 乍得 中非 吉布提 索马里 毛里塔尼亚 苏丹 埃塞俄比亚 肯尼亚 乌干达 坦桑尼亚 卢旺达
布隆迪 扎伊尔 刚果 加蓬 圣多美和普林西比 安哥拉
赞比亚 马拉维 莫桑比克 科摩罗 马达加斯加 塞舌尔
毛里求斯 留尼汪 津巴布韦 博茨瓦纳 纳米比亚 斯威士兰 莱索托
圣赫勒拿 南非
02Ｄ 大洋洲
澳大利亚 新西兰 巴布亚新几内亚 所罗门群岛 瓦努阿图
新喀里多尼亚 斐济 基里巴斯 瑙鲁 密克罗尼西亚联邦
马绍尔群岛 帕劳 北马里亚纳群岛 关岛 瓦利斯群岛和富图纳群岛
图瓦卢 西萨摩亚 美属萨摩亚 纽埃 托克劳 库克群岛 汤加 法属波利尼西亚 皮特凯恩群岛 02Ｅ 美洲
格陵兰 加拿大 圣皮埃尔和密克隆群岛 美国 百慕大群岛 墨西哥 危地马拉 伯利兹 萨尔瓦多
洪都拉斯 尼加拉瓜
哥斯达黎加 巴拿马
巴哈马 特克斯群岛和凯科斯群岛 古巴
开曼群岛 牙买加 海地 多米尼加共和国 波多黎各
美属维尔京群岛 英属维尔京群岛 圣基茨和尼维斯 安圭拉
安提瓜和巴布达 蒙特塞拉特 瓜德罗普 多米尼加联邦 马提尼克 圣卢西亚
圣文森特和格林纳丁斯
巴巴多斯 格林纳达
特立尼达和多巴哥 荷属安的列斯群岛 阿鲁巴
哥伦比亚 委内瑞拉 圭亚那 苏里南 法属圭亚那 厄瓜多尔
秘鲁 巴西 玻利维亚 智利 阿根廷 巴拉圭 乌拉圭
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