白市镇建立村（居）后备干部队伍
工作总结
近年来，白市镇不断探索建立选拔、培训、管理和使用村（居）后备干部队伍机制，在培养和造就一支数量足、素质高、结构优、机制活的村（居）后备干部队伍方面进行了一些有益的探索和实践。
一、基本情况
白市镇村（居）后备干部共136名。在年龄结构上，30岁以下5人，占0.04%；30—40岁17人，占26.1%；41—50岁46人，占33.8%；51-60岁37人,占27.2%；61岁月以上31人,占22.7%；平均年龄51岁。在文化结构上，大专以上学历10人，占0.07%；初中以上学历114人，占83.8%。在组成结构上，女干部16名，占11.7%；非中共党员干部29名，占21.3%；少数民族干部136名，占100%。村（居）后备干部的数量、质量和结构都符合上级关于村（居）后备干部队伍建设的有关规定。
二、主要做法
（一）领导重视，定好方案
针对农村干部队伍整体素质不高、年龄偏大、文化偏低、机制不活、后继乏人等问题，白市镇党委将如何加强村级班子建设提到重要议事日程，2010年初，镇党委经过调研确定了培养村（居）后备干部、加强村级班子建设的总体思路，迅速形成了一套较为完善和可行的工作方案，并成立了由镇党委书记任组长、镇人民政府镇长任副组长的建立培养村（居）后备干部工作领导小组，定期研究、指导、督办建立培养村（居）后备干部工作。
（二）公开选拔，选准对象 白市镇党委坚持按照干部考察的程序选拔村（居）后备干部，坚持把政治思想好、文化素质高、创业能力强作为选拔标准，把群众公认作为选拔的基本原则，按照个人自荐、组织推荐、考察考核、广泛公示等程序公开选拔村（居）后备干部。
2010年7月，结合全镇的实际情况，确定了选拔村（居）后备干部的数量和相应的基本条件。各村召开村民代表会和党员大会，通过广播、宣传栏、发选拔公告、发宣传资料等多种渠道进行宣传动员，通过个人自荐和组织推荐，全镇有246人进入预备人选名单。由镇党委委员带队到各村进行考察考核，根据考察考核情况，镇党委召开班子会议，讨论确定了136名对象为村（居）后备干部，平均年龄51岁，其中大学专科学历10名。
（三）强化培训，提升素质
白市镇党委对村级后备干部的培养制定了详细、科学、系统的培训计划。鼓励后备干部通过自学、函授等形式参加提升学历培训。现有的136名后备干部中有10名参加了提升学历培训。从去年11月份开始，全镇对村（居）后备干部进行“基本理论知识、基本技能知识、基本法律知识、基本管理知识、基本实务知识”等五个方面的培训，每类知识分月集中学习1—2天时间，聘请县委党校、县农林部门等有资质的专家授课，每期培训结束后进行结业考试。从去年到现在，已培训专题12个，培训时间18天108个学时。镇党委还组织村（居）后备干部参加全镇入党积极分子培训班，不断丰富后备干部的政治理论水平。通过培训锻炼，村（居）后备干部提高了统筹兼顾和综合协调能力，学到不少的农村工作经验，基本掌握了做群众工作，解决实际问题的方法和能力。
（四）跟踪管理，优中选优
在抓好培训的同时，大力加强村（居）后备干部队伍的跟踪管理工作。白市镇党委制定了村（居）后备干部培训、管理、考核、使用等相关制度，建立村（居）后备干部专档，对村（居）后备干部进行定期考核、适当调整，坚持后备干部队伍的合理结构和动态平衡。除此以外，由镇、村班子成员与村级后备干部结对，召开座谈会，定期谈话指导，保持经常性联系，随时了解他们的思想动态和工作情况。
三、初步成效
优惠的政策，宽松的环境吸引了一批外出务工青年加入到村级后备干部的行列之中，从外地回村任村（居）后备干部的达50%，村（居）后备干部队伍的建立培养使村（居）干部队伍新鲜血液得以不断补充。
在我镇第八届村级“两委班子”换届选举中，有35名村（居）后备干部成为村（居）“两委班子”正式候选人，其中33名村（居）后备干部经选举进入村级领导班子。今年6月，省委基层党建考核组到白市镇检查指导工作，对我镇村（居）后备干部队伍培养建设工作给予了高度肯定，先进事迹和先进经验先后被《贵州日报》、《黔东南日报》、天柱县人民政府网、《金色天柱》等多家媒体采访报道。
镇党委通过精心组织、公开选拔、加强素质培训和跟踪管理，使一批优秀人才脱颖而出，进一步拓宽了村级组织的选人视野和推荐渠道，向每一位有志之士敞开了大门，体现了在机会面前人人平等的原则。同时，通过严格规范的选拔程序，从而使一批平时思想好、表现优秀、积极进取的中青年骨干脱颖而出，为村级“两委班子”储备了一支年轻化、知识化，开拓创新、朝气蓬勃的后备力量。通过不断的培养锻炼，使一批优秀的村（居）后备干部脱颖而出，进入了村级领导班子，有效缝合了村干部断层，促进了基层组织建设，进一步提高了基层组织的凝聚力和战斗力。
公开选拔村（居）后备干部的推行，改变了以往在村（居）后备干部推荐中由少数人说了算的现象。让后备干部的选拔过程接受群众监督，扩大了党员群众在后备干部选拔使用过程中的知情权、参与权、选择权和监督权，有效遏制了一些村和个人在选拔使用过程中的暗箱操作行为，在克服“家庭政权”、“小集团政权”等现象上起到了立竿见影的效果，在广大干部群众中引起了较大反响，为今后进一步推进村级领导班子干部选拔任用工作的民主化和科学化打下了坚实的基础。
四、下步打算
培养建设村（居）后备干部队伍是一项长期的工作，任重而道远，从今年起，白市镇党委将按照主职后备干部、副职后备干部、后备干部培养对象三个层次实行分类培养，分层培训，进一步提高培训的针对性和实效性，把培养建设村（居）后备干部队伍工作不断引向深入和长效化，为我镇新农村建设不断注入新活力，孕育新希望。
