谋划“三大课题” 提升“五个形象” 努力实现税利总额超
万亿元年度目标
2014年全国烟草工作会议在北京召开 苗圩出席会议并讲话 凌成兴作工作报告 何泽华李克明杨培森赵洪顺高林张玉霞出席
1月16日，2014年全国烟草工作会议在北京召开，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议及全国工业和信息化工作会议精神，传达国务院领导同志的重要批示，紧密联系烟草行业实际，总结2013年工作，分析形势，部署2014年任务。工业和信息化部党组书记、部长苗圩在讲话中强调，烟草行业要着力深化改革，齐心协力、开拓进取、扎实工作，不断提高行业整体效益和科学发展水平，促进行业持续健康发展。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理凌成兴在工作报告中强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持改革创新，坚持烟草专卖制度，谋划“三大课题”，提升“五个形象”，努力实现税利总额超万亿元年度目标。
国家局党组成员、副局长何泽华、李克明、杨培森、赵洪顺，国家局党组成员、驻国家局纪检组组长高林，中国烟草职工思想政治工作研究会会长张保振，中国烟草学会理事长张辉，国家局总会计师张玉霞出席会议。
苗圩在讲话中首先通报了全国工业和信息化系统2013年主要工作情况。苗圩指出，去年烟草行业在新老领导班子带领下，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，聚焦重点品牌，优化烟叶结构，提高队伍素质，全面完成年初确定的目标任务，各项工作取得了新的成效。
苗圩强调，2014年烟草行业要认真学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议精神及全国工业和信息化工作会议部署，齐心协力、开拓进取、扎实工作，促进烟草行业持续健康发展，为我国经济社会发展作出新的贡献。一要着力深化行业改革。坚持市场化改革方向，积极探索市场资源配置的新途径和新举措，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，不断增强行业发展的动力和活力。二要着力促进行业可持续发展。加快形成品牌竞争发展的市场格局，扎实推进烟叶生产可持续发展，继续强化卷烟市场监管和打假打私，加快实施“走出去”发展战略。三要着力推进控烟履约工作。从党和国家大局出发，积极履行社会责任，认真落实《中国烟草控制规划（2012——2015年）》，扎实抓好控烟履约各项工作。四要着力加强干部队伍建设和作风建设。进一步加强干部队伍特别是直属单位领导班子建设，着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制；进一步改进工作作风，坚持不懈地抓好反腐倡廉建设，加强对行业内部生产经营行为的规范管理。
凌成兴在工作报告中指出，2013年，行业坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济增长的质量和效益为中心，继续围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，全面抓好各项工作，保持了生产经营良好发展态势，实现了“三个稳中有为”，即烟叶生产稳中有为、卷烟产销稳中有为、税利总额稳中有为；做到了“五个扎实推进”，即执行中央八项规定和反腐倡廉建设扎实推进、党的群众路线教育实践活动扎实推进、经济运行调控工作扎实推进、专卖打假和规范管理扎实推进、科技创新和技改工作扎实推进。
凌成兴强调，必须把党的十八届三中全会精神转化为行业改革的指南、发展的动力、工作的业绩，在谋划“三大课题”、提升“五个形象”上下功夫，见实效。谋划“三大课题”，一是谋划改革的红利在哪里。要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持烟草专卖制度，不断推动行业自我改革、自我完善、自我创新。二是谋划发展的潜力在哪里。行业最大的潜力有三个，即结构调整的潜力、国际市场的潜力、货币资金保值增值的潜力。三是谋划追赶的目标在哪里。要瞄准全球领先水平，追赶烟草跨国公司前三名、追赶烟机制造公司的排头兵、追赶原辅材料生产的大集团、追赶现代企业管理的新趋势。提升“五个形象”，就是要加大改革力度，全面提升行业深化改革的形象；继续保持协调发展、共同发展、和谐发展良好局面，全面提升行业科学发展的形象；自觉从党和国家的工作大局出发，全面提升行业控烟履约的形象；始终坚持把严格规范作为保持行业持续健康发展的“生命线”，全面提升行业规范管理的形象；加强干部队伍建设，全面提升行业干部队伍的形象。
2014年是推进落实《烟草行业“卷烟上水平”总体规划》的关键一年。凌成兴强调，今年工作的重点任务是，围绕“五个千方百计”、做到“三个坚定不移”。“五个千方百计”，一是千方百计落实“卷烟上水平”总体规划目标任务，加快形成品牌竞争发展的市场格局，建立完善品牌规格创新淘汰机制，大力支持云南中烟“两统
一、两整合”工作。二是千方百计落实烟叶生产总体思路，坚持把烟叶生产作为行业“三件大事”的首要任务来抓，坚持做到控制总量、稳定政策、优化结构、提升水平、严格考核。三是千方百计推进市场化取向改革，改革卷烟交易管理方式，改革卷烟订单采集方式，完善卷烟货源供应规则。四是千方百计实现货币资金保值增值和降低营销费用，切实加强存量资金管理，稳步提升行业资金运营水平，着力强化费用节流工作。五是千方百计拓展国际市场，加快打造境外卷烟产销基地，加快推进境外烟叶实体运作，加快烟机工业“请进来”、“走出去”步伐，大胆探索跨国并购海外烟草企业。“三个坚定不移”，一是坚定不移抓好烟草专卖，理直气壮地宣传烟草专卖制度，自觉维护烟草专卖法律法规，始终保持打假高压态势，模范遵守专卖法规。二是坚定不移抓好规范管理，坚决执行中央八项规定，规范工程招标、物资（服务）采购工作，严格规范投资项目管理，切实加强审计监督，继续强化安全生产。三是坚定不移抓好领导班子和干部队伍建设，着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制，大力加强行业党风廉政建设和反腐败工作，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果。
国家局、总公司机关各部门各单位主要负责人，行业各直属单位主要负责人及办公室主任共150人参加了会议。
