景宁县茶叶生产可持续发展的主要问题与对策探讨
【摘要】针对景宁县茶叶生产现状和存在的问题，提出了加快茶叶新品种选育、相关产品开发及栽培技术创新的对策，带动景宁县茶文化、畲族民族文化的研究，加强生态县建设，推进旅游业的发展具有十分重要的现实意义。
【关键词】茶叶产业；发展现状；问题；发展对策；浙江景宁
一、景宁县茶叶产业发展现状
（一）茶园规模不断扩大，种茶效益逐步显现
2007年全县茶园总面积2600 hm2,较2000年增长了95%。其中无性系良种茶园比例占65%，名列全省前茅。农户种茶收入明显增加，纯收益约1.5—3.75万元/ hm2。
（二）标准化生产扎实推进，龙头企业日渐壮大
景宁县于2006年制订发布了《景宁畲族自治县惠明茶地方标准》，2007年制订发布《惠明茶茶园建设规范》等4个技术规范，使全县的茶叶生产实现全程标准化，提升产业档次。龙头茶叶生产加工企业如惠明公司、奇尔公司等公司集茶叶种植、加工、销售于一体，已形成一定规模，辐射带动能力不断增强。
（三）品牌影响力逐渐增强，销售渠道不断拓展
景宁县惠明茶于1915年荣获巴拿马万国博览会金奖，2005年被国家机关事务管理局确定为特供专用茶。近年来，景宁县政府通过各种茶事活动，开展了形式多样的宣传活动，惠明茶的品牌影响逐步增强，销售渠道不断拓展，销售量日益增长。2006年，惠明茶公司与中国最大的茶叶销售公司--北京张一元茶叶有限公司签订了长达10年的茶叶购销合同。惠明奇尔公司由于南京中国近代史遗址博物馆联手开发出“总统府茶”。目前，全县有5家企业在北京、上海、南京、沈阳等9个省级城市建立了销售网点，茶叶市场不断拓展。
二、景宁县茶叶产业发展存在的主要问题
（一）基地建设方面
茶园管理粗放、产量低，部分茶园因疏于管理，已处于荒废或半荒废的状态，较严重的地方，农户已将茶园改种其他经济作物。采取只建不管、只采不剪、少采不养的粗放管理，造成茶叶产量不高，平均产量约404.55kg/ hm2，还不到全国平均产量的1/2。
（二）产品开发方面
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由于资金、技术、营销等方面的问题，景宁县茶叶经营仅仅停留在礼品茶的生产，适合大众消费的中、低档茶基本不加工、经销，导致夏、秋两季茶叶的原料白白浪费，产品单―。在茶食品、茶饮料、茶保健品等深度开发和综合利用方面尚属空白，产品科技含量不高、附加值低，产品开发缺乏深度。
（三）加工营销方面
1．企业布局不合理。生产加工企业集中在鹤溪镇、澄照乡，其他乡镇基本上没有规模加工企业。
2．没有茶叶与茶青市场。全县没有茶叶市场，茶青市场也不足，在很大程度上影响了茶叶产业的发展。
3．没有形成统一的营销体系和销售网络。茶产品都是各企业自行销售，且各企业只侧重于本地销售，不仅使各企业业主精力分散，销售成本增高，在促销中还经常出现企业间压低倾销的无序竞争现象。因此，县外市场销路需要进一步开拓。
（四）品牌建设方面
“惠明”商标许可使用协议未能真正解决商标的所有问题，且景宁县茶叶品牌较多，目前在工商部门登记注册的茶叶商标就有14个。虽然获奖产品不少，但大多数品牌的产品销量不大，市场覆盖面狭窄，企业对品牌宣传的投入较少，而且各个名牌各自为政，导致力量分散，未能形成有效的宣传合力。
三、景宁县发展茶叶产业的优势和前景分析
（一）产业优势
1．适宜的自然条件。景宁县属亚热带季风气候区，冬季无严寒，春季回温早，茶区土地肥沃，多为富含有机质的微酸性沙质黄土和沙质香灰土，且云雾缭绕，茶树经常受漫射光照射，茶树喜温、喜湿、喜酸、喜云雾，这一独特的自然环境，使景宁县具各种茶的天然优势。
2．悠久的种植传统。早在100多年前,景宁县就有茶树栽培,茶农对茶的生长特性深有了解，有种茶的传统经验，且景宁县茶园良种化程度高，20世纪90年代后发展的茶园全部为无性系良种，无性系良种比例高达65%。
3．一定的市场基础。景宁县1973年就开始恢复金奖惠明茶生产，历来受到政府重视，经过几十年的努力，金奖惠明茶以“香高味浓，耐泡回甘，富含兰花香水果味”的口碑在名茶市场上占有一定的地位，是浙江省十大名茶之
一、全国重点茶之一。特别是景宁县的白茶，品质优于安吉白茶，深受消费者喜爱。
4．丰富的茶文化。景宁县是全国唯一的畲族目治县，华东地区唯一的少数民族自治县，畲族有独特的民族风情、古老迷人的传统文化、纯朴的乡野民俗。畲族人民有客来敬茶的习惯，在长期的生活和生产活动中形成特有的畲族茶文
化。
（二）较好的发展前景
随着经济社会发展，人们消费观念发生变化，茶叶成为时尚保健饮品，茶叶市场呈现出需求旺盛的新趋势。目前，景宁县大部分是低产茶园，2007年全年茶叶总产量1012t，年产值9108万元。如果对全县所有茶园进行科学改造，新建无公害有机茶园，并按照科学的种植方式和管理方法进行规范化、产业化的经营管理，其经济效益将得到大幅提高，这将成为促进农民增收的一条重要途径。
四、景宁县茶叶产业发展对策
（一）加强基地建设，优化茶种结构
按照“因地制宜、合理搭配”的原则，通过采取集中连片开发，改造低产、低效、低质的“三低”茶园，改植换种等措施，适度发展新茶园，巩固提升老茶园。在重点抓好鹤溪镇、澄照乡2个茶乡镇基地建设的同时，拓展其他乡镇(管理区)的宜茶荒田，缓坡山地无性良种新茶园，延伸生产区域。优化茶树品种结构，积极发展适合景宁县种植的茶树良种。
（二）充分利用资源，深度开发产品
1．深度开发产品。大力扶持茶企业进行夏秋茶、茶饮料、茶食品、茶保健品等方面的茶叶深加工开发，拉长茶叶产业链，提高茶叶原料的利用率，促进茶产业经济的增长。
2．大力发展茶旅游业。充分挖掘、收集和整理畲族古朴浓郁的民间茶艺，结合现有的茶园、茶厂和古老茶王、惠明寺、畲族古村落等载体，把金奖惠明茶文化和畲族文化有机结合起来，使之成为一项特色旅游项目，从而进一步提升金奖惠明茶的知名度和影响力。
（三）建立茶叶市场，健全营销网络
1．建立茶叶市场和茶青市场。在主产区建立茶青交易市场，一方面，为散户茶农解决茶青销路问题，避免加工企业压价收购，增加茶农收入；另一方面；让加工企业不再走家串户进行收购，减少收购环节，确保茶青新鲜，提高产品质量。
2．合理布局。合理布局加工企业,挟持茶叶龙头企业的建设，促进“企业+基地+农户”、“市场+订单+农户”经营模式的形成，搞活茶叶流通。
3．扩大市场。鼓励支持广大茶农、茶商、茶企业到全国各大中城市开设茶叶专卖店、连锁店，形成完整的茶叶销售网络，提高景宁县茶叶的市场占有率。
（四）科学规划产业，完善扶持政策
1．科学规划，合理布局。科学规划制定全县茶叶产业中长期发展规划和茶叶主产区发展计划，推进茶叶产业结构。在2年时间内，实现以下主要目标：全
县惠明茶种植面积累计达到4000hm2，其中无性系良种面积达2700hm2，全面建成无公害茶叶基地，建立绿色、有机茶基地666.7hm2，建立惠明白茶基地66.7hm2，每年受茶叶实用技术培训达9000人次以上；实施期内全县茶叶种植农户的种植效益达到5600万元，加工企业加工茶叶1600t，实现产值14000万元，新增就业岗位20000个，农民人均增收300元以上，县财政年均增加税收280万元；培育和壮大龙头企业。扶大做强龙头企业，扩大茶叶加工规模，力争培育1家以上省级农业龙头企业。龙头企业实现加工茶叶1000t，产值10000万元，企业利润1400万元，年均利润700万元。
2．建立产业扶持长效机制。有效整合各类专项资金，强力推进荼叶产业建设步伐，提高良种覆盖率，加快景宁白茶产业化开发，全面建设无公害基地。一要提高无性系良种覆盖率。根据早中晚、高山和低山科学配置优良品种的要求，相应引进茶叶良种，推广面积达186.7hm2。二要推进景宁白茶快繁技术成果转化和产业化开发。转化景宁白茶嫁接繁殖技术、扦插繁殖技术、组织培养生物技术成果，建立景宁白茶良种种源基地，推广面积达66.7hm2。三要引进先进实用技术,全面加强无公害茶叶基地建设。推广茶园主要病虫综合防治技术、优质高效茶树系列专用肥技术,严格按绿色和有机茶标准,建立绿色和有机茶基地666.7hm2。
3．加大科技扶持力度。主动加强与浙江大学、浙江省农科院的对接，促进茶产业的深层次开发；加大茶叶产业科研、技术推广经费的投入力度，以解决限制茶叶发展的技术问题;加强对从事茶产业的技术人才的培训和培养；集约加工，提升档次，提高规模化、标准化、清洁化、机械化水平。一要制定实施景宁惠明茶地方标准。适应市场需求，避免无序竞争，制定推行景宁惠明茶地方标准，确保惠明茶品质，提高市场竞争力。二要推行清洁化生产。要求企业积极申报有机食品认证和产品QS认证，构建生态安全型茶叶食品，积极应对茶叶产品推行市场准人的挑战。三要引进名优茶加工先进设备，高机械化水平，提高劳动生产率。
（五）加大宣传促销“惠明”品牌
品牌问题是影响一个产业做大做强的最根本、最关键的问题。茶叶产业的发展，品牌作用尤为明显。首先，要加大对申报证明商标的重要性和紧迫性的宣传，适时运用行政和经济杠杆,召集全县茶叶企业统一思想，本着服从大局，适当补偿的原则出发，尽快形成共识。其次，统筹资金，集中力量，以茶叶协会名议申报“惠明”证明商标，加强保护并供全县企业统一使用，由茶叶协会控制质量统一标准，集全县企业劲往一处使，扩大宣传效果，提升品牌价值，共同保护和促进传统茶产业的健康发展。
（六）完善技术服务体系
1．科技服务队伍建设。根据景宁惠明茶产业化发展需要制定技术培训计划，切实地完成人才培训年度任务，全县茶叶专干、村(基地)茶叶辅导员常年保持在200人左右。
2．科技服务平台建设。加强中国浙江网上技术市场——景宁分市场、景宁农村星火科技网、景宁科技信息网、农村远程教育视频系统建设，在全县24个乡镇建立远程教育视频系统站点。
3．技术培训。加强景宁县职高国家星火学校建设，开设茶叶种植、加工、营销等专业，加大农民职业技能培训力度；加强协调，充分发挥科技特派员作用，组织各部门、各乡镇开展茶叶技术领域内的农民科技培训，力争每年培训9000人次以上。通过引进、推广、转化和应用茶叶领域先进适用科技成果，引进推广优良茶叶品种，大力推广景宁惠明白玉茶仙等优质茶叶品种，加强茶园示范基地建设，推行先进适用茶叶种植技术、管理技术和加工技术，培育和壮大茶园龙头企业，增强龙头企业的科技实力，从根本上改变惠明茶种植、管理和加工的传统方式，拉长惠明茶产业链条，全面提升景宁县惠明茶产业科技水平，完成惠明茶产业化开发的任务，达到农业增效、农民增收、地方财政增长的目标，实现富民强县的目的。将带动1.5万畲族农民人均增收300多元，对增进民族团结、推进民族地区和谐发展具有重要的政治经济意义。随着惠明茶业的发展壮大，必将替代大量消耗林木资源的食用菌产业，带动景宁县茶文化、畲族民族文化的研究，对加强生态县建设，推进旅游业的发展具有十分重要现实意义。
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