深入学习实践科学发展观活动第一阶段总结及
第二阶段转段动员会上的讲话
韩明智
根据深入学习实践科学发展观活动的总体安排，从今天开始我矿学习实践活动由学习调研阶段整体转入分析检查阶段。今天会议的主要任务是传达贯彻上级会议精神，总结学习调研阶段工作，部署分析检查阶段工作。下面，我讲四点意见。
一、总结经验，查找差距，进一步把学习实践活动推向深入。 从10月15日学习实践活动开展以来，我们按照统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量运作，扎实开展学习实践活动，全面完成了学习调研阶段任务。我矿第一阶段学习实践活动，主要有五个方面的特点：
一）、加强组织领导，落实活动方案，保证有序推进
二）、深入宣传发动，营造学习氛围，提高思想认识
三）、准确把握目标，落实学习内容，注重学习效果
为保证学习效果，我们要求党员干部要处理好工作和学习的关系，合理安排时间与精力，学以致用，将学习与实现工作上的新跨越结合起来，既要收到高质量的学习效果，又要确保工作的高效率。并通过一系列措施增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性，达到了党员干部受教育的目的。
四）、深入开展调研，查找突出问题，理清发展思路。
五）、坚持边学边改，深刻反思差距，保证不走过场
针对开始阶段整体进度不平衡、个别党员认识不足、学习不扎实的问题，按照上级要求，认真开展学习调研“回头看”活动确保了学习调研工作不走过场，扎实有效开展，为深入开展分析检查打下了坚实的基础。
虽然我们第一阶段活动取得了初步成效，但仍然存在一些差距和不足，主要是党员干部之间在理论学习上存在着不平衡，有的党员干部在理论学习上钻研不深，对有些问题理解得不全面不透彻，有的理论学习与实际工作结合的不够紧密，认识比较肤浅，水平不高等。这些问题，已经引起我们高度重视，在下一阶段的学习实践活动中，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决，确保活动进程不掉队。
二、严格要求，把握环节，扎扎实实抓好分析检查阶段工作。今天会议结束后，学习实践活动将转入分析检查阶段。这个阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。落实这一阶段的目标任务，既关系到第一阶段学习调研成果的巩固和深化，也关系到下一阶段整改和落实、完善机制等任务的完成，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段的主要任务是：征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。
(一)要抓紧做好学习调研阶段“回头看”工作。学习调研阶段是一项打基础、管长远的工作。在启动分析检查阶段工作的同时，对照上级要求、对照检查情况，认真搞好学习调研阶段的“回头看”：在学习上，看是否取到了真经，是否明晰了新的工作思路、新的工作理念，是否形成了自觉学习的氛围；在调研上，看是否深入了实际，是否找准了问题，是否拿出了对策；在解放思想大讨论上，看讨论是否走了过场，看党员干部的思想观念是否与科学发展观的要求相适应、相符合，是否形成了促进科学发展的共识；在责任落实上，看领导是否真正到了位，活动氛围是否浓厚，是否培育了典型，各项工作环节是否落到了实处。在继续深入学习中要提高认识，积极谋划科学发展的正确思路，不断探索推进科学发展的有效举措。尤其是班子成员要做学习的先行者，把学习当作一种追求、一种责任、一种境界、一种觉悟、一种修养，让学习成为安身立命之本、成就事业之基。及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，做到问题查找更准，原因分析更透，发展思路更清，工作对策更可行。
(二)要认真开好专题民主生活会。民主生活会要紧紧围绕分析问题、解决问题来展开，真正触动思想、触及灵魂，做到“五要五不要”，
即主题扣紧、问题找准、原因剖深、批评诚心、态度认真，不偏离主题、不搞花架子、不纠缠历史旧账、不搞人人过关、不避重就轻。一是要明确主题。要紧紧围绕主题，从思想认识、政治观念、发展能力、服务水平等方面查找突出问题，确定好民主生活会的主题。二是要精心准备。民主生活会前，班子成员要进行自查，深刻剖析班子和个人在贯彻落实科学发展观和落实党风廉政建设责任制方面存在的突出问题，增强科学发展意识和党性党风党纪观念；充分发动群众帮查，采取多种形式，广泛征求群众意见；开展互查，加强思想交流，主要负责同志与班子成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求；班子成员之间也相互谈心，统一思想，形成共识。三是要开好会议。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验；重在明确方向，重在教育引导，对工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待，在批评与自我批评中增进团结、形成活力。四是要加强指导。专题民主生活会适当扩大列席人员范围，邀请工会、职工代表列席，并邀请指导检查组到会指导。
(三)要起草形成高质量的分析检查报告。分析检查报告要集思广益，广泛吸收社会各界意见，内容要全、文风要实、问题要准、原因要透、措施要硬、对策要有效。分析检查报告要体现“四个充分反映”：一要充分反映学校党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映贯彻落实科学发展观的情况，简要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映推动和服务科学发展的主要方向、总体思路、重点任务、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决和经过努力在一段时间内解决的突出问题，提出解决问题的新措施；四要充分反映按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要以书面形式征求上级主管部门、年级处室的意见，以召开座谈会等多种形式广泛征求各方面的意见建议，进行充分讨论，反复修改完善，使之成为学校今后科学发展的指导性文件。
(四)要精心组织好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，是扩大党内民主、发展人民民主的过程，也是党内集中教育活动的一个创新过程。一是合理确定参评人员。组织职工群众进行评议，特别注意组织熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。二是精心设计测评内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。三是采取多种评议方式。可以组织召开座谈会、评议会，也可以采用书面建议等多种方式。四是尊重群众评议意见。对正确的意见，要充分体现到修改后的分析检查报告中，群众评议结果和分析检查报告要在一定范围内进行公布。通过组织群众评议，使领导班子分析检查报告更好地体现科学发展观要求，更好地体现群众意愿，更好地凝聚群众智慧，把群众评议过程变为进一步统一思想、形成共识的过程。
三、突出重点，紧扣实际，确保学习实践活动更富成效。
学习调研阶段，我们组织开展了问卷调查，开展了解放思想大讨论，梳理出了群众反映的贯彻落实科学发展观、加快煤矿发展和党员干部在党性党风党纪等方面的问题，征集到了煤矿工作方方面面的意见和建议。第二阶段我们将针对梳理出的意见和建议，坚持边学边查边改，进一步明晰我校的发展方向和发展举措，确保学习实践活动更富成效。
(一)紧扣实际，把思想和行动统一到安全发展、科学发展的进程上来。
(二)突出重点，把发展举措落实到加快发展进程上来。
(三)加强干部作风建设，把干部力量凝聚到安全发展、科学发展的进程上来。过硬的作风是落实一切工作的根本保证。针对学习调研阶段征求的和分析查摆出的关于干部作风方面群众反映强烈的突出问题，认真做好归纳梳理、分析检查和整改落实工作，切实解决党员干部党性党风党纪和学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，努力实现思想观念大解放、作风大转变、形象大改善、
效能大提升、体制机制大创新、科学发展大推进，为创新发展、安全发展、和谐发展、科学发展营造良好的环境。
四、加强领导，精心组织，圆满完成分析检查阶段各项任务。 分析检查阶段时间紧、任务重、要求高。要精心谋划，周密安排，切实加强组织领导，确保这一阶段的工作不出偏差、不走过场，圆满完成分析检查阶段各项任务。
(一)进一步落实责任，更好地发挥领导干部的带头作用。加强组织领导，发挥好领导干部的带头作用，是搞好学习实践活动的前提条件。分析检查阶段的工作，主要是领导班子和领导干部的工作，更需要加强领导，更需要领导干部发挥带头作用。各司其职、各尽其责，形成一股劲，合力抓落实。
(二)要进一步突出实践特色，不断深化主题实践活动。突出实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实效的根本所在。我矿学习实践活动主题符合实际，符合上级要求，我们要把这一主题贯穿学习实践活动始终，结合各自实际，提出具体措施，针对学习调研中发现的突出问题、征求到的意见建议和分析检查出的突出问题，按照边学边改、边查边改、即知即改的要求，及时认真整改。
(三)进一步加强舆论引导，营造更加浓厚的活动氛围。要在拓展宣传的广度、深度和密度上下功夫，进一步突出重点、深挖特色、培植典型，有计划、有步骤地抓好舆论宣传工作，要改进宣传形式，深入宣传学习实践活动的进展情况、成功经验、生动典型和实际效果，切实增强舆论宣传的感召力和感染力，营造学习实践活动的良好氛围。
同志们，我矿学习实践活动已经有了一个良好的开端，下一步的工作任务更加繁重。我们要按照镇党委的统一部署，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，更加科学的方式方法，不断把分析检查工作推向深入，确保学习实践活动取得实效!
