关于加强煤矿区队建设实施方案
为加强区队建设，加强现场安全管理，提高区队安全管理水平，提高保障能力，切实把区队建设工作落到实处，促进安全生产持续稳定。根据晋城市煤炭煤层气工业局《关于加强煤矿区队建设的意见》、晋市煤局安字【2014】（520）号和沁水县煤炭工业局关于转发晋城市煤炭煤层气工业局《关于加强煤矿区队建设的意见》的通知沁煤发【2014】（709）号文件精神，经矿委会研究决定，特制定本方案：
一、成立区队建设领导小组。 组
长：
副 组 长： 成
员：
领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由生产副总（兼），负责煤矿区队建设的日常管理工作。
手 机： 内 线：
二、总体目标
通过加强区队建设，力争达到区队“零事故”，班组“零三违”，安全质量动态达标，材料消耗不超标，形成“事事有标准，处处有规范，人人讲安全”的基层安全管理保障机制。
三、建设内容
（一）抓好认识提升
区队建设领导组要高度重视区队建设工作，提升到一个新的认识，充分认识加强区队建设的重要意义，要把此项工作摆在重要位置，理清思路，准确定位，切实抓好落实工作，要指定专人进行负责。
落实责任人：公司董事长、总经理总体负责区队建设认识提升工作；
（二）抓好组织建设
大力推进区队建设步伐，完善区队班子选拨培养机制，通过准入标准，公开程序、民主推选、竞争上岗。加强区队领导培训教育工作，切实提高区队管理能力和水平。公司着手计划于2015年1月前，配备一名技术。2015年12月前公开选拨一名区队长、若干名副队长。选拨对象：采掘队所有具有B类安全管理人员资格证和具备煤炭相关专业中专以上学历，并从事三年以上煤矿井下工作的人员。
落实责任人：生产副总，具体负责区队组织建设的落实工作；
（三）抓好设施配置
严格按要求给区队配备必要的办公场所、班前会议室、办公设施。
1、所需配备办公设备设施：
2 一台电脑、一台打印机、一部电话、必要的办公桌、档案盒、学习记录本。
落实责任人：生产副总，总体负责办公设施的配置；后勤副总，负责办公设备设施的购置；财务总监兵，负责购置办公设备资金的落实。
（四）抓好制度建设
1、规范区队建制，结合实际，科学合理设置班组，严格落实区队安全生产管理规章制度。
主要包括： 工作纪律制度
（1）班前（班后）会制度； （2）交接班制度；
（3）区队领导跟班、值班制度；
安全管理制度
（1）作业现场安全确认制度； （2）设备开机作业安全确认制度； （3）作业现场危害因素公示制度； （4）隐患排查治理、报告制度； （5）事故报告和处置制度；
（6）安全举报制度；
（7）遇险撤人制度；
3 （8）互保联保制度；
（9）组织召开安全会议制度； 技术管理制度
（1）通风瓦斯管理制度； （2）顶板的管理制度； （3）防治水管理制度； （4）机电设备管理制度； （5）运输管理制度；
（6）安全质量标准化、岗位质量标准化建设考核制度； （7）工程质量验收管理制度； （8）完善作业规程制度；
（9）作业规程、事故警示下现场制度； 培训制度
（1）师徒结对帮教制度； （2）区队学习培训制度；
（3）作业规程（安全技术措施）学习贯彻制度；
奖惩制度
（1）安全绩效、“三违”考核、奖惩公示制度； （2）班组长绩效考核制度。
落实责任人：，负责落实建立健全各项规章制度；生产副总负责监督落实并执行。
五、抓好素质提升
采取强制措施强化教育培训，提高职工安全保障能力。明晰达标年限，明确考核奖惩措施，确保学历、职称、职业资格达标，制定详细培训计划，大力推行“手指口述”和“岗位描述”，提高职工应知应会能力。
落实责任人：劳资科长，负责三级培训教育工作；办公室副主任，负责素质提升的申报和考核工作；采掘队长，负责职工“手指口述”和“岗位描述”技能培训。
六、抓好班组管理
一是强化班组长自主管理本班职工的安全技能和程序化操作培训，坚持开展“一日一题”、“一日一技”或班前（后）会提问等多种学习培训管理模式；
二是强化班组自主管理好本班安全质量标准化工作，建立职工档案。
三是强化班组自主管理作业规程贯彻签名制，实行班组长是作业规程执行贯彻的第一责任人。
四是强化班组自主、动态管理，实施动态化、精细化管理，规范落实班前（后）会制度、班中安全巡回检查制度、班组现场质量验收和交接班制度、安全宣誓制度、开工前安全确认制度落实。完善班组创新成果奖励机制。
5 落实责任人：采掘队长和所有班组长，负责对以上工作具体落实。
七、抓好文化建设
加强区队安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。并把职工的“全家福”照片、警言警句、安全提示等制作成精美的牌板悬挂在采掘队会议室内，营造浓厚的安全氛围。
落实责任人：办公室副主任，负责警言警句牌板的制作各工作；采掘队队长，负责职工“全家福”照片墙落实工作。
八、抓好责任落实
认真落实区队作业现场安全主体责任和职工岗位安全生产主体责任，以“五个到位”（安全措施到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位）。
落实责任人：采掘队具体负责此项工作落到实处并严格执行；生产副总负责此项工作落实的监督检查工作。
九、抓好作风转变
大力弘扬“严、细、实、深、精”精神。
1、建立领导班子成员、涉安科室联系区队制度。董事长、总经理对区队全覆盖检查指导至少每季度一次，安全副总对区队全
6 覆盖检查指导至少每月一次；各分工联系副总对联系区队检查指导至少每周一次，每月参加区队会议至少一次；分工涉安科室科长参加联系区队的班前会至少每周两次；
2、建立科学有效的区队干部绩效考核体系和激励机制。
3、严格落实区队干部包片制度、干部值班制度、干部走动管理制度、干部议事制度、干部绩效考核制度等一系列规章制度。
落实责任人：董事长、总经理、各分管副总和各业务科室科长。
十、检查考核
（一）考核内容为：班组建设进程、规章制度的建立、安全技能培训、现场管理是否到位、安全文化建设、责任落实、作风转变等七个方面。
（二）考核层次。成立两级考核机构，采取公司领导、科队两级考核。
一级考核：由区队领导班子每月对区队建设各项工作进行自查，并进行考核，对各项工作落实不到位的责任人进行安全绩效考核。
二级考核：由区队建设领导小组办公室每季度协同有关科室对区队自评结果进行抽查和综合评审。每季度对所有班组进行排名、存档，作为推荐评选年度“金牌班组”及“平安区队”的基础资料和重要依据。
（三）检查督导。董事长、总经理每月不定期组织班组建设办公室成员深入区（队）进行一次检查。检查区队建设开展情况（查记录、查办公设备设施）； 十
一、奖惩
(一) 根据考核情况，公司每季度召开一次区队建设总结推进会。
(二) 对区队建设落实到位和不负责任的责任人分别予以一定金额的奖罚。
本方案自下之日起开始执行。
二○一四年十二月十日
