XX市工商局XX分局2010年纪律
教育学习月活动方案
根据《XX市工商局关于2010年开展纪律教育学习月活动的通知》（？工商委„2010‟38号）精神，结合实际，现就我分局2010年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题，以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）为载体，紧紧围绕我分局转变服务监管方式和“廉洁办亚运”工作，加强对党员干部的党性党风党纪教育特别是制度教育，并有针对性地抓好干部职工的岗位廉政教育，结合分局开展廉政风险点防范管理工作，切实解决党员干部在贯彻执行制度方面存在的突出问题，筑牢拒腐防变的思想道德基础，努力实现“三个增强、三个促进”：增强制度意识，促进党员干部自觉学习制度、遵守制度、维护制度；增强风险意识，促进制度建设，切实提高制度执行力；增强为民意识，促进制度创新，为推动转变服务监管方式、提升经济市场的服务监管效能与水平提供坚强保障。
二、学习内容和时间安排
（一）学习内容。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的工作报告，汪洋同志在全省贯彻落实《廉政准则》电视电话会议上的讲话，省、市纪委全会精神，市局和分局党风廉政建设工作会议精神，《廉政准则》，《实行党政领导干部问责的暂行规定》和《XX市党政领导干部问责暂行办法》等党内法规和反腐倡廉制度；省、市纪委和市局纪委印发或拍摄制作的正面典型事迹材料和反面典型案例剖析。
（二）时间安排。各单位要结合实际制订教育学习计划，在7-8月期间，相对集中5-7天的时间组织开展教育学习活动，8月底前完成。
三、教育对象和形式方法
教育对象是全分局党员干部和职工，重点是党员领导干部。各单位要围绕教育主题，结合实际，创新方法，有针对性地开展教育学习活动。
（一）抓好制度教育，加强党性党风党纪教育。加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，教育和引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。突出反腐倡廉制度教育这个重点，充分发挥教育的说服力和制度的约束力，切实解决一些党员干部制度观念淡薄、执行制度不力等突出问题，强化制度意识，促进人人维护制度、人人执行制度。重点抓好《廉政准则》等党纪法规
制度的学习宣传教育和贯彻落实，并以此为契机，推动相关制度的健全和完善。纪律教育学习月期间，分局纪委将转发正面典型事迹材料、典型案例剖析材料，组织《廉政准则》知识测试。各单位要围绕教育主题，采取专题学习会、民主生活会等形式，组织党员领导干部认真抓好《廉政准则》的学习宣传教育和贯彻落实。各级党员领导干部要按照《廉政准则》中“8项禁止，52条不准”的要求，紧密联系工作实际，认真查找自身存在的问题和差距，制定整改措施。
（二）强化廉政教育，规范履职行为。结合岗位职责和纪律要求，开展法纪教育和勤政廉政教育，规范公职人员履职行为，增强遵纪守法的自觉性，防范权力运行风险。各单位要按照分局党委的部署要求，全面推进工商廉政风险点防范管理工作，最大限度地遏止腐败行为和腐败现象的发生。把岗位廉政教育与加强制度建设结合起来，对照《廉政准则》，针对查找出来的岗位廉政风险点，进一步建立健全相关制度、机制，通过完善制度构筑惩治和预防腐败制度体系，增强教育的针对性和有效性。
（三）以营造风清气正的服务监管新风尚，深入推进廉政文化建设。认真贯彻中央纪委等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，扎实开展富有工商特色的廉政文化“四进”活动，大力弘扬崇廉尚洁的价值理念，营造风清气正的良好氛围。纪律教育学习月期间，分局将组织参加
市局开展的“树立正确利益观”主题征文活动、“廉政文化专栏”展评活动，组织参加全市“翰墨清风”廉政书画作品比赛。各单位要加强组织领导，建立健全廉政文化建设健康发展的长效机制，继续创新形式载体，推动分局廉政文化建设向纵深发展。
同时，要将保密教育纳入纪律教育学习月活动内容，组织党员干部尤其是重点涉密人员，认真学习《保密法》等法律法规规章，做到保密教育和纪律教育同部署、同检查、同落实。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各级领导要高度重视纪律教育，一级抓一级，层层抓落实。各单位主要领导要带头参加学习、带头作辅导报告、带头查找问题并落实整改；要采取有力措施，强化《廉政准则》等党纪法规制度的学习宣传教育，以制度教育实际成效推动工作的深入开展。
（二）丰富教育形式。坚持继承和创新相结合、纪律教育和文化熏陶相结合、示范教育和警示教育相结合。各单位要结合实际，积极创新形式、丰富载体，开展贴近党员干部、贴近生活、贴近实际的教育活动，使教育真正入耳、入脑、入心。要深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，注意挖掘并积极树立身边的正面典型，发挥示范引领作用。要广泛开展细算腐败“五笔账”（政治账、经济账、亲情账、
健康账、自由账）教育活动，深刻剖析近年查处的党员干部违纪违法典型案例，利用身边人身边事警示党员干部，增强警示教育的效果。
（三）确保收得实效。坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果。各单位要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，把教育活动与行评“回头查”活动结合起来，把教育活动与推进廉政风险点防范管理工作结合起来，制定有针对性的措施，切实解决党员干部在党性党风党纪特别是制度意识、制度执行力方面存在的突出问题；要围绕教育主题，查找工作中存在的制度漏洞和缺陷，填补空白，堵塞漏洞；要及时总结经验，建立健全科学、严密、配套、有效的制度体系，推动反腐倡廉制度建设。
分局党委将组织人员到各单位对教育活动情况进行监督检查。各单位要及时总结好的经验做法，并于9月5日前将开展情况书面报分局监察科。
