关于“廉政”
廉政，同“ 廉正 ”。
“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：廉政而长久，其行何也？其反义词为“腐败”。 吴则虞 集释引 王念孙曰：“案‘政’与‘正’同，《文选·运命论》注引作‘廉正’。”现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。
“廉政”探源：
政府职能转变滞后是腐败现象泛滥的制度性原因
改革开放20年来，我国政府的职能模式已经有了很大的变化，政府管理经济的方式正向宏观调控转变。特别是价格“双轨制”的取消，为减少和消除“官倒”、“寻租”等腐败现象提供了重要条件。但是，从总体上看，我国的行政管理体制还存在很多与社会经济发展不相适应之处。由于政府职能转变滞后，政府对市场干预过度或失当，不仅制约着经济改革的深入，影响着民主政治建设，更成为腐败现象泛滥的制度性原因。对于政府干预职能与腐败之间的内在联系，西方经济学中的寻租理论进行了非常深刻的剖析。
在现代社会中更为常见、更为高级的寻租方式就是利用行政、法律的手段来维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配。寻租活动在掌握政治权力的人和拥有财富的人之间架起了一座桥梁，一方用政治权力换取金钱，另一方则用金钱换取政治权力以谋求更大私利，这是经济人追求利润最大化行为的异化表现。政府官员在寻租活动的过程中不仅仅是扮演一个被动的、被利用的角色，而往往是主动地去进行“政治创租”和“抽租”。政治创租是指政府官员利用行政干预的方法来增加私人企业的利润，人为创造租，诱使私人企业向他们进贡作为得到这种租的条件；抽租是指政府官员故意提出某项会使私人企业利益受损的政策作为威胁，迫使私人企业割舍一部分既得利益与政府官员分享。
寻租活动与政府对市场的过度干预紧密相关。没有政府的过度干预，没有这一干预所提供的特殊垄断地位，租金便无从寻求。适当的政府干预能为市场经济创造公平的竞争条件，防止某些集团形成垄断，促进市场经济健康有序地发展。然而，当政府的干预造成市场扭曲，破坏市场公平竞争，仅为某些利益集团提供优惠待遇时，这种干预就是过度干预。从逻辑上看，政府的过度干预造成市场扭曲，市场扭曲产生经济租金，租金的存在就必然出现寻租活动，腐败由此产生。政府过度干预程度愈大，市场扭曲就愈显著，经济租金就愈高，寻租活动愈呈现恶性循环的趋势。在我国向市场经济转型的过程中，政府职能转变严重滞后，政府体制现代化改革
尚未完成，还存在着许多过度干预经济的误区。这些过度干预为寻租活动提供合法性，许多寻租者也很方便地从政府政策和制度规定中找到合法寻租的依据。这就是当今中国社会腐败产生的现实经济基础，也是腐败愈演愈烈的制度性原因。
现象
（一）“跑部钱进”
——由于职能转变滞后，各级政府及其职能部门仍对微观经济活动的各个方面进行直接干预。目前，各级政府经济职能部门还掌握着许多重要的生产要素和稀缺资源，诸如投融资等许多经济制度仍然实行行政审批，市场化程度不足，市场在经济运行、资源配置中所起的作用受到很大的制约。据有关学者对我国劳动力、资金、生产、价格等市场化程度的分析，再考虑到政府对经济活动直接干预的因素，我国经济的总体市场化程度不会超过35％。这样，能够分配生产要素、干预微观经济活动的政府部门及其工作人员，就成为有些利益主体重点买通的对象。
（二）“官商结合”
——一些党政机关经商办企业，利用政治权力和自行制定的优惠政策介入市场，破坏市场竞争原则，恶化企业经营环境。一是一些党政机关借转换机制为名，搞“翻牌公司”，依附行政职权，硬性摊派和推销。二是一些领导干部的子女、配偶开办公司，利用权力和关系进行经营活动，倒买倒卖，甚至还集结力量垄断市场。三是有些已经“下海”的党政干部，依靠原有关系进行“官倒”。四是一些政府官员打着加强企业的旗号，到处兼任企业实际职务或名誉职务，使行政权力直接进入经济领域。五是一些集体、个体和私营企业想方设法挂靠党政机关，利用党政部门的权力和名义作为保护伞。六是垄断行业如邮电、铁路、电力、公用事业等单位的一些人员利用行业特权吃拿卡要，搞行业不正之风。
（三）“经济特权”
——这是指违反公平竞争原则、而法律未能限制的经济特许权。它阻碍生产要素在不同产业、不同部门之间的自由流动以获取既得利益。一是行业经营限制，只允许少数企业垄断经营某些行业，不允许其他企业自由进入和参与竞争，获得垄断利润，形成特殊利益集团。二是控制进口配额和进口批件、实行外贸专营，官商得利。三是政府对某些地区和集团的优惠政策。众所周知，优惠政策不是一纸空文，而是具有很高的含金量，这相当于为某地方或某行业提供了一种垄断。
（四）“政企不分”
——我国的经济体制至今仍具有很强的过渡性色彩，国有企业与政府管理部门藕断丝连。有些政府官员利用对企业的控制权大捞特捞、谋取私利，目前党政机关及其工作人员中的消极腐败现象大都与企业存在着直接或间接的联系。其主要形式有：一是利用各种名目向企业乱收费、乱摊派、乱罚款，加重企业负担。二是利用掌握的计划、项目、贷款、紧俏原材料、进出口许可证、土地划拨与批租等权力，进行吃拿卡要，占用企业钱物，
甚至索贿受贿。还有的将私人消费到企业报销。三是工商、税收、治安、环保等行政执法部门的一些人利用执法权对企业横加干预，逼企业就范。
（五）“国资流失”
——经营自主权下放后，由于政府没有及时转变管理方式，没有建立起相应的监督约束机制，致使国有企业经营者个人的权力同时也在无限制地扩张。一些国有企业管理人员，趁法律和制度不完善之机，利用手中的权力大肆攫取公有资财，造成国有资产大量流失。
（六）”诸侯经济”
——由于政府职能转变滞后，缺乏健全的法制和全国统一的市场体系，一些地方政府及部门为了自身经济利益和所谓“政绩”，大搞保护主义，成为腐败现象的保护伞。
（七）“机构臃肿”
——由此造成部门林立、政出多门、职能交叉，相互扯皮、行政效率低下；机构重叠，层次过多，脱离基层，疏远群众，产生严重的官僚主义；铺张浪费、攀比豪华消费等。
危害：
（一）权力的滥用和腐化。
它使权力不再服从于公众的利益，而是效命于金钱，蜕变成为掌权者谋取个人私利的得力工具，从而使权力的本质有了根本改变，权力逐步被私有化、商品化、资本化。在这种情势下，升官和发财之间便有了内在的因果联系。于是掌权者为攫取更多的物质利益而拼命地积攒权力，尽量使自己的官职越来越高，权力越来越大，即进行着类似资本积累的“权力积累”。在野者则视入仕为官是发家致富的捷径，纷纷盯住政治这块肥肉，挖空心思，投机钻营，为谋一官半职，不惜一切代价。“官本位”自然就成为整个社会的政治文化主流。
（二）社会资源的浪费。
在寻租时，人们为了获取个人利益，往往不是通过扩大生产、降低成本的方式来增加利润。而是把大量的人、财、物力用于争取政府的种种优惠上，如获取政府的垄断许可、平价物资、低息贷款、减免税收和无偿投资等。从经济学的观点看，这些活动都耗费了大量稀缺的社会资源，降低了全社会的经济福利。
（三）给社会带来无形的效率损失。
政府官员愈是拖延办事，对企业和个人所造成的潜在损失愈大。企业和个人为了避免更大损失，就需支付更多的租金给政府官员，以促使他们尽快办理。这样，政府官员在日常工作中往往不是致力于提高工作效率，而是绞尽脑汁拖延办事，给企业和个人施加压力，迫使他们主动进贡。另一方面，由于凡有权参与审批的政府机关和官员都可从中得到好处，于是只要沾着一点皮毛，相干不相干的机关和官员便争取挤入，遍设关卡，迫
使办事的企业或个人付出更多的疏通成本。更为严重的是，腐败活动使竞争性市场难以建立起来，从而给社会资源配置造成潜在的效率损失。
（四）造成社会分配不公。
腐败并不创造财富，而是对既有的社会财富进行再分配，是社会财富的转移支付。租金的存在，使得部分掌握权力或与权力有某种机缘的人能够凭借特殊权力取得租金，在短时期内暴富。
（五）导致政府合法性基础丧失。
腐败是政府的掘墓人。人类政治生活史表明，无论哪种社会，也无论哪种政府，只要听任腐败泛滥，必将导致政府合法性丧失殆尽，最终导致政府的垮台。在中国，今后最有可能中断改革和现代化进程的危险因素就是腐败。
措施：
加快政府职能转变是遏制制度性腐败的重要途径
转变政府职能是建立现代市场经济体制的重要内容，也是反腐败廉政建设的客观要求。通过加快政府职能转变，为建立市场体系提供前提条件，让市场对资源配置起基础性作用；使经济活动遵循价值规律的要求，通过价格杠杆和平等竞争来有序进行；使企业摆脱政府的羁绊，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体；消除依托于行政权力的条块分割和地区封锁，建立宏观经济调控体系，等等，这样就能够大大减少和消除产生腐败现象的制度性环境。
（一）完善市场经济体制
完善市场经济体制，重新界定政府职能。在现阶段，腐败之所以滋生蔓延，是由于市场经济体制不够发展、不够完善造成的。由于政府对经济的干预过度和失当，出现了许多经济体制上的漏洞，造成大量经济租金的存在，市场受到扭曲。所以，首要问题就是尽快完善市场体制，创造公平竞争的市场环境，堵住经济体制中的漏洞，铲除滋生腐败现象的温床。与此相适应，要重新界定政府职能，加速其现代化转型。凡是市场能做的事，政府尽量不要干预，政府只在宏观领域间接调控经济，把不应由政府行使的微观职能逐步转给企业、市场和社会中介组织。只有这样，才能既促进了经济繁荣，又使寻租的可能性被限制到最低限度，从而在最大程度上堵塞政府官员以权谋私的渠道，使腐败现象得到有效遏制。
（二）政企分开
让政府权力退出市场经营活动。政府职能转变的关键是政企分开，要按照现代企业制度的要求、使企业从行政的附属物变成自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体，斩断政府与企业之间的利益纽带。同时，要让政府权力退出具体的市场经营活动，严禁党政军机关经商和创收，坚决制止高干子女及配偶的经商活动。为此，要减少政府的具体审批事务和对企业的直接管理，加快计划、投资、金融、信贷、证券、财政、工商、税收、土地批租、出口配额、进口许可证、股票发行上市以及住房分配、企业注册登记等领域改革的步伐，将生产要素市场化。这其中特别是要加快计划体制改革，使政府由分配指标转向研究中长期规划、发展战
略和产业政策；深化投资体制改革，坚持谁投资谁负责的原则，建立严格的投资责任制约机制；加快银行的商业化改革，实行利率市场化，对贷款项目进行审贷分离、相互制约，防止利用贷款徇私舞弊。
（三）加强市场运行的宏观调控和监管
加强政府对市场运行的宏观调控和监管应当明确，转变政府职能不是削弱政府的能力，更不是取消政府对经济的管理。恰恰相反，政府对市场运行的宏观管理和监督职能不但不能削弱，而且还要大力加强。如前所述，政府干预过多容易产生腐败现象，但如果缺少必要的监督和管理，同样也会产生腐败。因此，必须切实强化政府宏观调控能力，遏制因管理混乱所产生的腐败现象。一是建立健全国有资产监管体制。在减少对其经营活动直接干预的同时，加强对国有企业经营者的约束，加强对企业财产和资金运行的监控，逐步实行向企业直派监事会主席和委派会计制度，防止国有资产的流失和腐败现象的发生。二是加强对市场的法制监管。不公平、不合理的竞争是经济领域中腐败现象蔓延的一个重要原因，政府要通过反垄断措施，运用法律手段制止任何企业和个人凭借超经济因素垄断市场的做法，保证所有的市场主体机会均等、平等参与竞争。三是加强对房地产、土地批租、外汇买卖、股票交易、期货交易等新兴经济领域的监管，遏制住其中的腐败高发趋势。
（四）精兵简政，改革政府机构
行政体制和政府机构改革，其核心是按照“精简、统
一、效能”的原则构建政府工作系统，撤并职能交叉重复、业务相近的机构，有效地减少行政机构与工作人员的数量，提高办事效率，增强公职人员勤政廉政意识。在新一轮国务院机构改革方案中，重点就是调整和撤销专业经济管理部门，加强宏观调控和执法监管部门；按照权责一致的要求，调整各部门的职责权限，明确划分其间的权责关系，完善行政运行机制；精简机构，栽撤冗员，这样就为解决机构臃肿、层次重叠、人浮于事、高高在上、滥用权力、互相推诿、不讲效率等官僚主义现象和由此导致的腐败问题提供了决定性的制度条件。
1、俭以养德，廉以立身。
2、作风要朴实，工作要扎实，任务要落实。
3、是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。
4、人心如秤称量谁轻谁重，民意似镜照出孰贪孰廉。
5、保初节易，保晚节难。百年养德难，一日丧德易。
6、廉洁从政两袖清风德昭后世，贪图钱财一朝失足愧对今生。
7、顺境勿骄逆勿沉做堂堂正正人，平境勿庸浊勿乱当勤勤廉廉官。
8、戒酒戒色戒贪欲，律己律妻律子女。
9、金杯银杯不如老百姓口碑；金奖银奖不如老百姓夸奖。
10、律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。
11、做人一身正气，为官一尘不染。
12、勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。
13、做人德为本，做事民为先，做官法为上。
14、在是非面前要有辨别能力，在诱惑面前要有自控能力，在警示面前要有悔过能力。
15、领导干部办事三问：讲道理时，先问自己是否明白；提要求时，先问自己是否做到；批评人时，先问自己有何责任。
16、当政之要在于兴一方，为政之要在于敢创新，治政之道在于求民安，施政之本在于洁自身。
17、廉洁方能聚人，律己方能服人，自正方能带人，无私方能感人。
18、在职一阵子，做人一辈子。
19、毛毛细雨湿衣裳，点点贪念毁名节。
《廉政准则》之
“八个禁止”：
1、禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；
2、禁止私自从事营利性活动。
3、禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；
4、禁止违反规定选拔任用干部；
5、禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；
6、禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；
7、禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；
8、禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系；
廉政小故事
西门豹---春秋战国时期魏国人。当时邺地是魏都的重要门户，且是战略要地，但天灾人祸不断，民不聊生。魏王特派西门豹担任邺县令，治理邺地。西门豹到邺地后，微服私访，询查百姓疾苦，利用\"河伯娶媳妇\"事件，智惩三老、廷椽和巫婆，用事实教育百姓，破除迷信。同时，修建漳河十二渠，治理漳河水患，发展农业生产，使邺地百姓逐步富庶起来。西门豹为官一生，清正廉明，造福百姓，死后，邺地百姓专门为他在漳水边建造了祠堂，四季供奉。
1932年，红军打到漳州，警卫员住在毛主席那里。一眼看见他脚上穿的黑线袜子，已经洗成又薄又稀的灰色袜子了，主席发现他盯着他的袜子看，就把脚一伸，说：“这双袜子还是1929年下井冈山后你替我买的，已经换过两次袜底了，你看还是好的。不过再不能换袜底子了，袜面也太稀薄，经不起洗了。”主席说着，还有些舍不得的样子。毛主席行军中惟一御寒的一条毯子，也不知用了多少年，上面的毛已基本上掉光，差不多是一个麻袋片了。部队并不是没有像样的毛毯，但是他硬是不要。
我国现代著名经济学家、社会活动家马寅初解放前曾担任浙江省财政厅长。有一天，德清县有一个想当县长的人托人将一千大洋送给马寅初，请马寅初开开后门，让他就任某县县长。马寅初勃然大怒，骂道：“不要脸的东西，这种人今天能用钱打关节，真的当了县长，一定是个贪官。凭这一条，他就不能当县长。立即吩咐来人把钱退回。
古代廉政警句选
能吏寻常见，公廉第一难。[金]元好问《元遗山集》
注解：有本事的官吏经常可以看到，但能做到公正廉明就非常难了。
廉者，民之表也；贪者，民之贼也。[宋]包拯《乞不用赃吏疏》
注解：廉洁的官吏，是人民的表率；贪赃的官吏，是人民的盗贼。
文臣不爱钱，武臣不惜死，天下太平矣。[宋]岳飞
注解：文官清正廉洁，武将拼死报国，这样国家就可以太平了。
世路无如贪欲险，几人到此误平生。[宋]朱熹
注解：世上的路没有比贪欲更险恶的，多少人都是因此误了一生。
欲虽不可去，求可节也。[战国]《荀子·正名》
注解：人的欲望虽然是不能消灭的，但对欲望的追求是可以节制的。
历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。[唐]李商隐《咏史》
注解：遍观历代圣贤治国治家的经验教训，成功皆因勤俭，败亡皆因奢侈。
忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。[宋]欧阳修《五代史伶官传序》
注解：忧患劳苦，可以使国家兴盛；一味贪图安逸享乐，就可以葬送自身。
物必先腐也，而后虫生之；人必先疑也，而后谗入之。[宋]苏轼《范增论》
注解：东西一定是自己先腐烂，蛀虫才能生出来。人一定是先产生疑心，以后谗言才能听进去。
财能使人贪，色能使人嗜，名能使人矜，势能使人倚。四患既都去，岂在尘埃里？[宋]邵雍《男子吟》
注解：钱财使人贪婪，美色使人沉溺，名声使人骄傲，权势使人专横。一个须眉男子，如若能够免去财、色、名、势这四种祸患，难道他还会是世上的普通人吗？
古代廉政警句选(二)
养心莫善于寡欲。[战国]孟子
注解：修身养性最好的办法就是减少各种欲望。
穷不忘操，贵不忘道。[唐]皮日休《六箴序》
注解：人虽然不得志，不能忘记操守；地位高了，不能忘记正道。
上有好者，下必有甚焉者矣。[战国]《孟子·腾文公上》
注解：上面的人有什么喜好，下面的人常常仿效，而且往往搞得更厉害。
治官事则不营私家，在公家则不言利。[汉]刘向《说苑·至公》
注解：给公家做事，不能考虑个人的事，就不能讲私利。
政在去私，私不去则公道亡。[晋]傅玄
注解：主持政务关键在于去掉私心，否则就没有公道可言了。
君子先择而后交，小人先效而后择。[隋]王通《文中子·魏相》
注解：品德高尚的人交朋友，先加选择，然后再交往；小人却不同，一见如故，显得异常亲热，然后才去选择自己所需要的人。
观其交游，则其贤不肖可察也。[春秋]管仲
注解：看一看他所交往的朋友，也就能看出他是什么人了。
贤人志士之于子孙也„„贻之以言，弗贻以财。[汉]王符《潜夫论·遏利》
注解：贤明者与有志之士对于子孙„„留给他们有教益的话，而不是留给他们财产。
身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。[汉]《礼记·大学》
注解：只有提高了自身的品德修养，而后才能整治家庭；只有整治好了家庭，而后才能治理好国家；只有治理好国家，而后才能平定天下。
老当益壮，宁移白首之心？穷且益坚，不坠青云之志。[唐]王勃《滕王阁序》
注解：人老了，应当更有雄心壮志，岂能因为满头白发改变过去的想法打算？境况艰难困苦，应当更加坚强，不能因此而丧失凌云壮志。
文谈清廉
贫困不等于清廉 破楼不等于政绩
据《中国青年报》报道，河北省大名县政府的办公场所大多是上世纪五六十年代建的平房，县委宣传部在一个建于1921年的小二层办公楼中办公，不久前因所在小楼的二层已成危房，宣传部只好搬到别处办公。新闻报道中还称，在大名流传着一句话：“最好的房子是学校，最高的大楼是医院，最破的房子是县委县政府大院。”
安徽阜阳与郑州惠济区的“白宫”,重庆忠县黄金镇的“**”，这些地方“皇宫”的富丽堂皇让我们瞠目结舌，各地的形象工程屡禁不止，人民似乎也已经习惯了这样的新闻。中国青年报的一篇报道让名不见经传的大名县火了起来，在各地政府大兴土木的时候，大名县的危楼却闯入人们的视线，成了勤政廉洁的典范。
虽然笔者没有亲临大名县考察过，但从照片上看“最好的房子是学校，最高的大楼是医院，最破的房子是县委县政府大院”的确不是妄语。在全国各地“小白宫”“山寨**”拔地而起的时候，大名县委能安贫乐道、坚守清廉的确是一件可歌可泣的事情。政府可以拿出经费为学校、医院盖高楼大厦，自己却住着80年前修建的危楼，这一点就值得人民为之竖起大拇指。
政府办公大楼是一个地区的形象代表，白宫修建得富丽堂皇也是一种国力的代表，但是一个政府的政绩却不能用办公大楼的富丽与否来衡量。“万里长城今尤在,不见当年秦始皇”，忆往昔歌台暖响、春光融融的阿方宫，不也是在项羽的一怒之下付之一炬了吗？可见，宏大的宫殿并不代表骄人的政绩。“凭君莫话封侯事，一将功成万骨枯。”辉煌的形象工程只会劳民伤财，遍地的“白宫”大楼只会弄得民怨沸腾。中央政府严格禁止各地政府修建白宫大厦，但是一句“下不为例”却让更多的“白宫”拔地而起。
其实，华丽的白宫与破旧的陋室都只不过是一个建筑。经济繁荣的美国修建华丽的白宫也是无可厚非的，破旧的办公大楼出来的也并不一定都是包青天。河南卢氏县机关在土坯房里办公50年，然而该县此前却出了个人称“杜二蛋”的大贪官。判断官员清廉与否不应该以办公大楼作为标准，建议我们的记者去查一查高档酒店门口停泊的都是谁的轿车，看一看在高级消费场所消费的都是那些领导，观赏一下县领导的豪宅别墅。
纵然大名县“最好的房子是学校，最高的大楼是医院，最破的房子是县委县政府大院。”但是“勤政爱民”的清官却没有让大名县脱掉贫困的帽子。这样的清廉是否真的是人民需要的那？如果真的能把经济搞上去，让人民富足起来，修建几个与当地经济发展水平相适应的大楼其实也是无可厚非的。如果当地县长能像王永利一样鞠躬尽瘁死而后已，即使再破的大楼也不能遮挡住他光辉的形象。
贫穷不是社会主义，破楼也不等于政绩。人民希望看到的并不是豪华的“白宫”、简朴的“陋室”，而是实实在在的政绩。还有多少人生活在贫困之中？还有多少人无家可归？还有多少孩子上不起学？这样的问题才应该是政府首先要考虑的啊！
清廉如歌
清廉是什么？清廉是恪守清贫的两袖清风，是是青竹亮节的宽广胸怀，是“富贵不能淫”的洁然正气，是“贫贱不能移”的铁骨铮铮，它如出自于深山的石头，等闲于熊熊烈火的焚烧，不畏于粉骨碎身的考验，以磊落光明的襟怀，洁白朴素的情操，矗立起了一座真正的人生座标。
清廉是什么？清廉是春秋时治邺的西门豹，是西汉时通宵达旦思考的赵广汉，是“田者让畔、道不拾遗”的西汉黄次公；清廉是是唐朝时持志不渝、执法守正的徐有功，
是拂逆君主、体恤百姓的\"唐室砥柱\"狄仁杰，是北床时为平民百姓称颂、使王公贵人害怕的陈希亮；清廉是是不避权贵、铁面无私的包龙图，是明代敢于伸张正义、为民伸冤的况伯律，是“直言天下第一事疏”的海瑞，是清朝那位死后买不起棺材的汤尚书„„这些清正廉洁之士的高风亮节，虽历经岁月的磨洗，却依然清澈，在历史的长河中，闪烁着永恒的光辉。
曾几何时，一个魔音在回荡，说什么“两袖清风朝天去”，说什么“免得闾阎话短长”，他把清廉抛到了九霄，把正气看作了飘渺；他耐不得清贫追寻着醉生梦死，抵不住诱惑化作了蛀虫硕鼠；他挥霍着人民的渴望，肥了自已的腰包„„他忘记了人民的需要，忘记了清廉洁的衷告，为了一时的富贵一时的逍遥，他低下头弯下腰，把“贫”字改了那么一小撇，从此在人生的路上栽了跤，在历史的长河中触了礁，最后才幡然悔悟：纵有金山千万座，死去不带钱半文。
清廉给我们留下了许许多多的思考。只要你摆正了脚跟梃直了腰，你就不会象牛马那样被人用绳子牵着走，不会象鹰狗一样任人用鞭子抽；只要你淡泊明志而清廉，天地奈何不了，鬼神奴役不了；只要你不是见钱眼开，不是见利忘义，只要你能耐得住清贫，抵御着诱惑，明白“有命斯有财，命之不存，要钱何干”的道理，你就会做到“宠辱不惊，闲看庭前花开花落；去留无意，漫随天外云卷云舒。”你就会看到人生路上那沿途的风景。
清廉如歌，他是万古长青的松柏，是奔流不息的长江黄河，他是永不陨落的太阳，是党和人民的纽带和桥梁。
大明皇朝最后一场尴尬的清廉秀
本文摘自:《历史学家茶座》 王兆成/主编 出版社：山东人民出版社
崇祯从他的木匠哥哥天启手里接过的，是一个千疮百孔的烂摊子。面对这个江河日下的老大帝国，年少气盛的崇祯有点沉不住气，他犯了第一个错误：求治太急。崇祯最不满意的是帝国的吏治。——的确，其时大明政府组织早已溃烂：官员贪污风行，腐败成性，政以贿成乃是世人皆知的潜规则。对此，崇祯本人也拿不出像样的措施，只好一方面不断责备掌管干部工作的组织部长（吏部尚书），一方面不断发表讲话，空洞地提倡文官不爱钱。责备下属不得力和高调空泛地发号召，这几乎是崇祯在位十七年里最常用的两套手法，可惜，责备下属不得力不仅有推卸责任之嫌，同时也使得君臣关系空前紧张；而空洞的道德说教则既显出圣上济世乏才，也让某些官场投机分子似乎找到了快速升迁的终南捷径。这其中，户科给事中韩一良就是一个。
终明一世，作为可以风闻奏事的言官，给事中是个惹人注目的职务。按例，当时的吏户礼兵刑工六部，每部设给事中数人，论级别，他们区区七品，相当于县处级。但作为独立的言官，他们却有权弹劾包括首辅在内的文武百官，甚至对皇帝的批示，给事中如果认为有失当之处，也可以封驳。万历临终前，被托孤的顾命大臣中，除了大学士和几个部长外，兵科给事中杨涟也赫然在列。对给事中的重视，表明了这种体制的创立者希望能够对文武百官形成有效的监督机制，从而高效、廉洁地运转。然而，定制度的是人，坏制度的也是人。到了晚明时期，本身以监督百官、劝谏皇帝为职责的给事中，竟然被时人讥为“抹布”，——抹布者，只要他人干净，而不管自己污秽之谓也。自己贪赃枉法之余，还要去指斥别的官员。晚明时期，固然也出过如杨涟、魏大中这样耿直的科道言官，但更多的却是同流合污的庸常之辈。甚至沦为皇帝或权臣的走狗，秉承主子
的旨意，叫他咬谁就咬谁。从掌握的史料来看，韩一良属于另一种，那就是把自己包装成直臣，企图通过这种曲线救国的方式来达到一己之私——升官。
山西澄城人韩一良，于崇祯上台那一年出任户科给事中。正当救治心切的崇祯不断发布上谕，倡导“文臣不爱钱”的优良作风时，他上了一道奏章，准确地搔到了圣上的痒处。——通过察言观色并审时度势来估测圣上的好恶，以此作为进言的前提，言官的准则沦落至此，已完全失却了当初设立它的意义。韩一良在奏章中说：当今世上，干什么事不用钱？哪个官员又不爱钱？做官是花钱买来的，这些官员上任后，为了收回成本当然就得贪污受贿。因此，说到害民，就将这归咎于知府和知县等地方官的不廉洁是不公平的，因为这些人没法廉洁。他们薪水极低，而上司却想方设法要勒索，过往官绅要打秋风，进京一次至少要花三四千两银子，这些钱又不能从天而降，叫他们如何廉洁呢？韩一良举证说，州县的官员进京，京城的御史和给事中们号称开市，是一个捞钱的好机会。他本人两个月以来拒收的赠金就有五百两。末了，韩一良认为，他淡交尚且如此，其他人就可想而知了。因此他建议，只有严惩少数罪大恶极的贪污受贿者，让大臣们把钱当作祸水，才有可能实现廉洁爱民的良性循环。
崇祯对韩一良的说法深以为然，大为欢喜，并专门为此开了一次现场会。崇祯令韩一良站在大臣面前摇头晃脑地朗读了这一奏章，然后又让大臣们互相传阅，只差点就要搞一个英模事迹报告团到全国各地去巡讲了。现场会上，崇祯深情地指出，一良乃忠诚耿直之臣，可以提拔为右佥都御史——相当于监察部副部长。眼看韩一良的清官秀就要以最低的成本获得最丰厚的回报，老是被崇祯批评的组织部长王永光一面连连称善，一面却别有用心地说：韩一良所奏一定是有所指的，请皇上命他挑出其中最严重的贪污受贿者，以便以此为例进行重处。
这明明是跟韩一良过不去。韩一良本来不过是要在崇祯面前表明他的忠心与干练，又哪敢真举出哪个官员贪污哪个官员受贿呢？他只得支吾着说折中所言俱是风闻，并没有一个准确的事实。这下崇祯不高兴了：“难道连一个贪污受贿者都不知道就写了这个奏折吗？限五日内奏明。”
五天后，韩一良只得纠弹了几个已被打倒的死老虎交差，崇祯看出他在打马虎眼，再次取出韩的奏章，亲自朗诵，当读到文中的精彩部分“此金非从天降，非从地出” 时，崇祯掩卷长叹，随即厉声追问韩一良：这五百两银子到底是谁送的？韩一良支吾着推说记不清了。崇祯龙颜大怒，对大学士刘鸿训说：都御史哪能轻易授给这种人！此后，韩一良不仅右都佥御史没做成不说，本来担任的户科给事中也被罢免。所谓偷鸡不成反蚀一把米，韩一良即是如此。
朱元璋在打下万里江山，为他和子孙后代设计帝国机制时，这个阴损刻薄的安徽老农民把官员的工资定得极低。如果官员们都清廉如玉，最终的结果只能像大清官海瑞那样，虽然身为政府高级公务员，死后却连安葬自身遗体的积蓄也没有。显然，让恪尽职守的公务员都做海瑞，既不现实，也不人道。因而，大明两百多年间，官员的主要收入都在工资之外，——所谓工资基本不动——这些灰色收入，有的是多年来形成的惯例，有的当然是贪墨之所得。面对这个结构性腐败的帝国，崇祯力图用道德的方式来唤醒官员群体的自觉意识，让他们通过道德的洁化，进而自觉做清官，显然，崇祯把他的官员们的觉悟设定得高了一些。而韩一良这样的官场油子，他洞若观火地窥测到了崇祯内心的好恶，因而投其所好地搞了一场清廉秀，不过，倘若不是王部长给韩一良下烂药，崇祯显然会把这个投机政客提拔到副部长的级别上。一封数百字的奏章，一番貌似慷慨激昂的清廉表白，就能神奇地把一个官员从县处级坐火箭般升到副部级，与其责怪韩一良们的机心，不如说崇祯以德治国的企图根本不符合晚明事实。
韩一良事件的结果是，崇祯对帝国的文官系统益发感到不满，对大臣们的从政能力和品德人格也持怀疑态度。此后，他在用人上总是颇多猜疑，甚至只得自己一个人去干。就像一个勤快的笨蛋总是要比一般的笨蛋干出更多不可收拾的蠢事一样，一个自以为是而又事必躬亲的专制君主给这个千疮百孔的帝国造成的伤害，远远要大过一个平庸、惰怠、无所事事的皇帝。
这个故事说明：第一，同是作秀，古人要比今人更困难，尤其是摊上一个别有用心的同事时更是如此。不比今天，步行上回班，春天种棵树都可以毫无风险地大秀特秀；第二，做人要厚道，做皇帝也要厚道，太过于咄咄逼人的皇帝，臣工们就会想出其他软办法来忽悠你。
“画”说清廉
