过高的GDP目标对民生不一定是好事 http://.cn2011年01月26日 07:24中国青年报
谢昱航
各地相继公布“十二五”规划建议。在全国31个省份关于制定未来五年规划的方案中，目前只有北京等五六个省份将“十二五”经济增速指标定为8%～9%，其余大部分省份的经济增速指标都定在10%以上，广西、江西、福建、安徽、陕西、山西、贵州、河南、黑龙江等地区预计GDP翻一番，一些省份甚至还提出人均GDP也要翻一番。(《中国经济周刊》1月25日)
虽然这些GDP指标只是规划中的追求目标，但在目前的官场生态中，只要定了目标，一般是要“实现”的，否则影响官员的面子，影响当地的政绩评价。于是，为完成目标，各地都会想方设法，有的甚至不惜代价。
比如，一些地方会优先发展让GDP快速增长的产业，像房地产业之类。房地产和GDP的关系，并不难理解，房价越高、成交量越大，其所创造的GDP就越大。一套房子，原来价值只有几十万元，现在价值几百万，GDP就提高了10多倍。不难理解，地方政府为什么津津乐道于房地产业，除了可以带来财政收入，还可以迅速带动GDP，何乐而不为？但是，高房价是以百姓住房难为成本的。政府越是专注于GDP，百姓的住房困难也就越大。也有可能，一些地方会为GDP不顾环境和资源压力。国家环保总局曾表示，绿色信贷推行半年之后，并没有得到更多地方政府的认同。绿色信贷在一些地区遭遇冷遇，主要是因为一些高污染项目往往都是赚钱最快、利润丰厚的产业，发展这样的产业，对地方经济发展的拉动力度大。对于短期内能够促进经济大幅增长的项目，即使污染严重、一些地方政府也会不遗余力地支持，通过各种形式寻求银行的信贷支持。在环保总局组织的一次整治违法排污企业行动中，竟然清理出了208件基层政府制定的地方保护的“土政策”。而环境资源被破坏，受伤最大的还是老百姓。
还有可能助长数据造假。经济发展总要受条件制约的，在实际GDP目标难以完成的情况下，“注水”难免成为一种选择。实际上，数字造假，已不是什么新鲜事。据报道，国家重点扶贫县河北阜平县在保定市“工业西进”战略和“招商引资”热潮的促动下，数字造假成了显示政绩的主要手段，一个只有300万的项目，竟被阜平县政府上报称完成投资1亿元。2009年，全国31个省市自治区公布的上半年GDP之和，比国家统计局发布的数字多1.4万亿。这其中除了统计环节的问题外，难道与数据注水没有关系？
最后，还可能催生 “坏的GDP”。有学者打了一个比方：如果一辆车在正常运行，它所产生的GDP是很有限的，而如果它同迎面开来的一辆车相撞，就会产生一系列的GDP：汽车修理厂、医院等等环节都被“撞出”了新的GDP，车祸越严重，那“撞出”的GDP就越可观。
而所有这些拉动GDP快速增长的方式，对于民生未必是好事。
