联合团委筹建工作
及重点项目开展计划汇报材料
近年来，随着经济社会快速发展，就业形势良好，我市已成为外来务工人员就业、生活的首选城市之一。据统计，2008年全市建筑业产业工人约45万人，外来务工人员达37万人，约占建筑业产业工人的82.2％，其中外来青年务工人员约占外来务工人员的67.1％。作为名副其实的建筑大市，建筑业的不断壮大对带动我市经济社会发展起到巨大的促进作用。随着建筑业企业的迅速发展，企业人才队伍也随之壮大，出现了大量团员有身份无组织的现象，为适应新形势下共青团工作的需要，完善团员青年工作体系，加强对团员青年工作的领导，更好地指导和推进建筑业企业开展共青团组织建设工作，引导团员青年积极投身宁波建筑事业，在团市委和建委团工委的领导和帮助下，经市建管处团支部研究，拟申请成立共青团宁波市建筑业企业联合委员会。下面我就对联合团委筹建工作及重点项目开展计划做简单的汇报。
一、共青团宁波市建筑业企业联合委员会筹建工作
共青团宁波市建筑安装管理处支部委员会将于近期向共青团宁波市委建设工作委员会呈报《关于设立共青团宁波市建筑业企业联合委员会的请示》。
为召开共青团宁波市建筑业企业联合委员会成立大会暨第一次团员代表大会，根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》，结合上级有关规定，在
建委党工委和建委团工委的领导下，市建管处团支部建立了大会筹备工作领导小组，担负大会的筹备工作。为了更好地准备这次大会，领导小组讨论和制定了筹建工作方案、主要任务、代表名额、代表构成、代表条件、代表名额分配原则及产生办法，并对大会主要议程作了明确的规定。本次共青团宁波市建筑业企业联合委员会成立大会暨第一次团员代表大会计划于6月下旬召开。
根据相关要求，采取民主协商、推荐选举的方式，由宁波市建筑业二级以上总承包企业、专业承包企业以及三级以上劳务企业团组织推荐产生第一届团员代表100名（暂定）。同时，恳请建委团工委协助大会筹备工作领导小组做好代表资格审查工作。要求本次大会选出的各位代表敬业求实，有较强的责任感，与同事团结友爱、关系融洽，能密切联系青年，正确行使民主权力，具有较强的议事能力。
下一阶段的主要工作是借鉴建筑业流动党支部的试点经验，做好各建筑业企业团员的摸底调研工作以及探讨如何将我市建筑业外来务工青年，尤其是流动团员的信息，纳入市建管处外来务工人员身份动态管理系统。
现在大会的各项筹备工作正在有条不紊地展开，我们有信心能够按期召开大会（选举办法等相关材料见附件）。
二、宁波市建筑业青工学校试点工作
市建管处长期以来致力于抓好民工学校建设工作。截止2009年底，宁波市区已建立民工总校301家，民工学校347所，总培训逾15万人次。民工学校办学两年多来，在宣传党的政策、提高务工人员素
质、开展职业技能培训、提高综合治理水平等方面发挥了积极作用。宁波市区民工学校的做法曾被中国建设报、宁波日报、电台、电视台等多家媒体报道，在省、市政府的《专报信息》上做了经验介绍，陈加元副省长、毛光烈市长阅后都作了重要批示，市委巴音朝鲁书记亲自为民工学校作了“办好民工学校，构建和谐宁波”的题词。
据统计，目前我市建筑业务工人员主要来自建筑业大省和一些经济不发达地区。年龄一般在18岁至50岁之间，以青壮年为主。文化素质普遍偏低，小学文化、初中未毕业文化程度占有很大的比例，高中毕业生寥寥无几，具有初中以下文化程度者约占70％。针对建筑业外来务工青年数量多、文化程度偏低、职业技能匮乏的特点，拟建立宁波市建筑业青工学校。
首先在企业知名度较高、年轻人比较集中、企业领导比较重视的4-5家建筑业企业中开展试点工作，试点企业原则上在获得2008年宁波市优秀民工总校的企业中选择。宁波市建筑业青工学校试点工作将鼓励和支持有条件的建筑企业发挥自身优势，利用和整合现有民工学校的资源，建立规模化的青年民工试点培训基地。
以培养有理想、讲文明、守纪律、懂技术、会操作、出业绩的新一代青年务工人员为办校宗旨，以“突出行业特色，关怀青年成长”为办校口号。以求真务实、开拓创新的精神，充分发挥我市建筑业青工学校教育和导向作用，引导建筑业外来务工青年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；培养建筑业外来务工青年自觉坚持讲文明、讲道德、讲法纪、讲责任、讲诚信的价值取向和行为准则；培养建筑业外来务工青年的职业技能和安全意识；唤醒建筑业外来务工青年热
爱企业的热情和主人翁意识；增强建筑业外来务工青年的团结协作精神和组织纪律性；促进建筑业外来务工青年良好风气的形成和发展。
宁波市建筑业青工学校试点工作旨在帮助处在人身转折点的建筑业外来务工青年树立正确的价值观；关怀身处异地的务工青年工作时间外的学习生活；为务工青年提供学习职业技能、促进交流的平台；为推动建设工程质量安全、文明施工上新台阶以及实施“中提升”战略、构建和谐宁波贡献力量（试点工作方案见附件）。
三、宁波市建筑业外来务工青年服务中心筹建工作
为更好地落实市委、市政府关于加强外来务工人员服务与管理工作的具体要求，近年来，市建委结合建筑业自身行业和我市建筑施工企业的特点，积极开拓创新，不断探索服务管理之路。针对建筑业外来务工青年这一特殊群体，加强建筑业外来务工青年的服务管理，有效保障他们的合法权益，促进社会和谐稳定，是贯彻落实中央有关精神的要求，也是当前必须重视和迫切需要解决的问题。现拟申请建立宁波建筑业外来务工青年服务中心。
我市建筑业外来务工青年服务中心主要开展外来务工青年的学习、娱乐、服务和维权活动。中心建成后，将配合建筑业联合团委和青工学校组织相关部门和志愿者深入外来务工青年群体，开展职业技能教育、文明礼仪、法律法规等培训活动，提高外来务工青年综合素质和就业技能，对外来务工青年做好就业引导工作。在条件成熟的情况下，开设外来务工青年文体活动站等，为外来务工青年提供娱乐服务。维护外来务工青年的合法权益，是服务中心的另一项重要职能。服务中心向外来务工青年提供法律咨询和维权帮助，发挥外来务工青
年的主体作用，通过外来务工青年对自身工作环境的监管和举报，提前对工地不稳定因素进行排查，对工资拖欠等侵害外来务工青年权益的问题进行协调处理。现宁波市建筑业外来务工青年服务中心已具备100多平米的办公服务场所，拥有电脑、投影仪等办公设备，配备了相应人员，此外，设立了维权服务热线87313110，接受外来务工青年的求助和咨询，基本具备了挂牌的条件。
上述几项工作部分内容还不够成熟，许多地方未考虑周全，未尽之处请各位领导不吝指正。
