凝心聚力谋发展
扶贫开发上台阶
×××镇位于大别山主峰白马尖脚下，国家级AAAA级风景区佛子岭水库上游，素有“金山药岭名茶地，竹海栗园水电乡”之美誉，辖××个村委会，一个街道居委会，总面积×××平方公里，×××户，×××万人，现有在册贫困户×××户，×××人。近年来，我镇的扶贫工作，在县委、县政府的正确领导下，立足镇情，抢抓机遇，克难攻坚，走出一条适合大化坪镇情的扶贫之路。
一、“八七”扶贫攻坚以来取得的成绩
“八七”扶贫攻坚以来，我镇的经济社会事业取得了翻天覆地的变化，截至2011年，农村贫困人口由1994年的×××万人，下降到2011年×××人；农村贫困人口温饱全部解决。农民人均收入突破6200元。农村基础设施条件有了极大改善，新建了对内四小循环，对外四大循环120公里的村村通水泥路；农村安全饮水入户率达到95%以上，改造农电线路800公里，新建移动基站16座，电视入户率达98%以上。实现了“水、电、路、视、讯”五通目标；农村产业化有了快速发展，以茶叶为龙头，以农民专业合作社为支撑，新建标准化茶园8000亩，新建农民专业合作社8家，培育省级农业产业化企业一家，市级农业产业化企业3家，发展高山蔬菜4000亩，发展石斛1800平方米，形成多产业齐头并进的良性发展模式，基本实现了农民增收脱贫目标。
二、“八七”扶贫攻坚以来的主要做法
1、围绕农民脱贫，抓农业产业化发展。“八七”扶贫攻坚以来，我们坚持产业富民方针，紧紧依托我镇茶叶特色产业，大力推进茶叶产业化，以“大户带动、注入科技、政府推动”的方式，走“公司+农户+基地”的发展模式，实现茶苗无性繁殖，基地标准化，生产精品化，有力推动了茶叶产业化。近年来，新建标准化茶叶基地8000亩，培育无性系茶苗500万株，新建标准化茶叶加工厂16座，茶叶专业合作社6家，农民从茶叶获得的收入人均突破2000元。同时，统筹推进毛竹、石斛、高山蔬菜产业发展，累计新发展毛竹25000亩，石斛1800平方米，高山蔬菜2000亩，实现农民从一产获得收入突破4000元，有力促进了农民收入的稳步提升，基本实现了农民脱贫的目标。
2、围绕农民出行，抓交通建设。要想富，先修路。交通改善是贫困山区群众脱贫的首要条件。镇党委、政府科学谋划，多方寻求支援，累计修通了村组道路86条，基本实现了组组通路的目标，为农民出行及农产品外运提供了便捷条件。特别是自2006年实施村村通水泥路以来，镇政府抢抓机遇，投入4000多万元，修了对内四小循环，对外四大循环，共计120公里的通村水泥路，极大改善了我镇农村的交通状况，确保了14个村都有一条便捷的交通要道，为农民脱贫打下了坚定基础。
3、围绕农村发展，抓农村文化卫生建设。农村脱贫关键在人，我们一方面抓农村科技培训力度，不断提升劳动力素质；另一方面，在上级部门的支持下，大力发展教育事业，根本上改善人的素质。通过教育教学调整，在全镇新建标准化小学14座，中学2座，不断提高教育教学质量，两所中心校教育教学水平始终处于全县的前列，为×××镇脱贫提供了坚定的人才保证。同时，大力改善农村医疗条件，新建标准化村卫生室××座，通过推广合作医疗，大病救助，基本实现了人人享有初级卫生保健，彻底遏制了农村因病致贫现象的发生。
4、围绕人居环境，抓农村环境整治。随着农民生活水平的改善，农村人居环境改善成为农民的迫切期盼。镇政府想农民之所想，急农民之所急，大力推行农村“三清五改”，结合农村电网改造，广播电视村村通，农村环境综合整治项目的实施，不断改善农村人居环境，全镇农村康居点建设不断向前推进，花园式村庄星罗棋布，新农村建设迈出了坚定步伐。
5、围绕基层党建，抓农村阵地建设。基层党支部作为农村发展的“领头雁”，围绕抓党建、促发展的思路，镇投入600余万元，新建农村活动中心12座，改建2座。基本实现了农村党员活动有阵地，群众学习知识有场所，有力推动了农村基层组织建设和丰富了群众精神文化生活。
三、“八七”扶贫攻坚经验及启示
1、提高认识，加强领导是保证。镇党委、政府把扶贫攻坚作为关系改革、发展、稳定全局的大事来抓，纳入全镇经济和社会发展的总体规划，把解决群众温饱、带领全镇人民脱贫致富作为全镇工作的重中之重。成立了以书记任第一组长，镇长任组长，分管领导任副组长，各相关单位为成员的扶贫攻坚领导组，负责全镇扶贫攻坚工作指挥、协调，制订脱贫规划和年度脱贫计划，组织村民实施扶贫项目，狠抓各项脱贫措施落实，有力地推进了全镇的扶贫攻坚工作开展。
2、发展产业，促进民富是目标。作为山区乡镇如何完成脱贫致富目标任务艰巨。镇党委、政府认真分析镇情，集思广益，多方论证，走出了一条以特色产业为龙头，其它产业为补充，多产业发展的新格局。通过产业化实施，实现了民富，有力推进了扶贫攻坚目标的实现。
3、整合项目，改善条件是基础。农村基础条件改善是衡量农民脱贫的重要指标之一。我镇通过多方争取，整合项目，集中投入方式，有计划、有步骤逐步改善农民生产生活条件，实现了交通运输便捷高效，医疗卫生方便实惠，人居环境根本改善的目标。
4、标本兼治，提升素质是关键。脱贫致富奔小康目标的实现关键在人，只有通过实施素质教育，不断提高农村教育水平，提升农村人口的总体素质，实现输血式扶贫向造血式扶贫的转变，才能从根本上改变农村落后的面貌，也才能带来农村持续的发展。
