泰州现代农业新功能
提起农业，很多城里人觉得离自己很远，可说到靖江汤包、高港全羊席、泰兴江鲜等特色餐饮，说到河横绿壳蛋等时尚鲜品，说到兰花观赏、休闲生态游，却让城里人兴味盎然。近年来，泰州市在努力保障农业农产品供给功能的同时，顺应社会经济发展新形势、新要求，大力开拓农业的就业增收、生态保护、观光休闲、科普教育、文化传承等多元功能，既满足了城乡居民日益丰富的物质文化要求，又有效带动了农民增收，促进了城乡经济融合、产业融合、劳动力融合，加快了城乡一体化进程。
开拓现代农业生活服务功能
融入自然，返璞归真的乡村游、生态游已成为市民旅游新时尚，一到节假日，不少市民呼朋引伴、拖家带口，来到风景优美、物产丰富的乡村，体会一把垂钓、采果、观光、吃农家菜的“农家乐”。
一位姓李的市民说，去年“十一”黄金周，全家人到靖江滨江农家乐园玩了一趟。在那里可以划船，采摘石榴、垂钓、烧烤，最有特色的就是烧烤当地农户散养的鲜活肥嫩的大草羊。一家人一起到鱼塘捕鱼、到鸡舍捉鸡，亲自动手烹制菜肴，饭后漫步桂花园，享受真正的“农家乐”。
泰兴市农委有关人士介绍说，至目前为止，泰州全市已建成观光休闲基地110多个，基地面积2.5万亩，总投资近5亿元，年接待消费者50万人次左右，年营业收入近1.8亿元，带动5500人就业。
随着生态旅游、“农家乐”等旅游产品的推广，生态环境“全球500佳”的河横村投入资金4000多万元建成了集旅游、度假、饮食、休闲为一体的生态家园。2005年以来连续3年举办菜花节和农民文化艺术节，不断健全观光旅游设施，前往该村观光、休闲、度假的游客已达30万人次。农民入住生态别墅小区后，随着居住条件的改善，农家乐旅游产业正悄然兴起，目前该村已有10多户农民办起了农家乐餐饮服务项目。
保障优质农产品供给功能
泰州素有“鱼米之乡”、“银杏之乡”、“水产之乡”的美誉，2006年粮食总产量达282.25万吨，其中水稻总产172.6万吨，小麦总产86.1万吨，分别比上年增长3.6%、11.2%；蔬菜总产229.93万吨，比上年增长4.3%；生猪、家禽、山羊饲养量415.57万头、4839.46万头、177.85万头，奶牛存栏5195头。在近年畜牧业整体步入低谷的不利形势下，继续保持稳定发展态势；水产品总量22.03万吨，比上年增长1.66%。
在有力保障本地供给的同时，泰州有40%左右的农产品进入长三角市场，为长三角地区米篮子、菜篮子、奶瓶子做出了积极贡献。在保障量的供应前提下，着力提升农产品质量安全水平。2006年，所辖县级市通过江苏省生态农业县验收，泰兴市以弱筋小麦为重点的35万亩“全国绿色食品稻麦标准化生产基地”通过国家验收，全市无公害农产品、绿色产品、有机食品总数分别达到157个、109个、20个。
强化现代农业生态功能
银杏树是泰州的代表树种，在高港区许庄，一座占地面积近200亩的古银杏森林公园正在建设之中，园内有银杏树12000株，其中百年以上古银杏300多株。据介绍，从2007年秋播开始，许庄古银杏森林公园结合“5218”工程古高线高效农业产业带发展规划，种植葡萄、冬枣、桃、梨等经济林果，同时与泰兴宣堡国家级银杏森林公园相连接，加快古银杏森林资源的开发，积极打造集旅游、观光、果品销售为一体的休闲观光园。
据统计，2006年泰州完成造林面积8420公顷，其中成片造林5806.67公顷，新建农田林网4.16万公顷，四旁植树630万株，全市森林覆盖率连续几年年递增2个百分点左右；主城区新增绿地面积103公顷，人均公共绿地8.3平方米，通过省级园林城市验收；县市城镇新增绿地1622公顷。着力推进湿地生态恢复与综合整治、可持续利用示范和能力工程建设。
泰州现代农业新理念
近日，记者从江苏省泰州市农委了解到，2007年泰州市新增高效农业面积25万亩，比上年增加近30%。惊人的增长速度背后，是江苏省泰州市发展现代农业的崭新理念。
在长三角崛起、上海经济圈扩容、城镇化进程加快、推进新农村建设等背景下，重新谋划泰州农业的发展定位问题，成为关系新时期泰州农业发展方向和发展前途的重大问题。“为此，泰州市专门组织专题调研组深入基层调查研究，赶赴外地考察取经，在充分调研论证的基础上，提出了„现代都市服务型和外向高效型农业‟的泰州农业发展新定位，并在此基础上，确立了„跳出农业抓农业、聚焦城市发展农业、用现代工业理念经营农业‟的现代农业发展理念。”泰州市农委主任赵留贯介绍说。
针对本地农业科研机构不多、科研力量不强的实际情况，泰州市着力借用“外脑”、引进“外智”，借鉴外地发展经验，在引进成熟技术、成熟项目、成熟人才上下功夫，进一步拓宽泰州农业发展思路，助推泰州现代农业的发展。今年4月至8月，由市农委、人事局等八个部门组织承办了泰州市“技术助农、项目富农”活动，梳理出泰州农业发展中的技术问题和项目需求100多个，邀请中国工程院张齐生、程顺和两位院士以及全国多家知名农业高等院校的72名专家教授来泰州指导，签约合作项目30个，解决了一批泰州特色农业产业发展中的技术、资金等瓶颈问题。
同时，按照打造板块经济、做强产业集群的新要求，围绕产业推进工作多次深入市（区）、乡镇调研，摸清农业家底，分析产业发展基础，把准现代农业发展脉搏，根据全市农业发展的区位优势和基础条件，市政府出台了《推进现代农业加快发展工作要点》，明确今后一段时期现代高效农业发展的目标任务、工作重点和主要措施，将组织实施“5218”工程作为现代高效农业突破的重点，着力打造“五横、两纵、一个中心板块、八大产业链”的泰州现代农业发展新框架，即重点突破“五横两纵”（沿江线以休闲观光为重点的高效农业产业带；古高公路线以经济林果为重点的高效农业产业带；沈马公路线以设施农业为重点的高效农业产业带；高兴东公路线以农产品加工为重点的高效农业产业带；332省道线以高效渔业为重点的高效农业产业带；靖盐线特色畜禽产业带；泰高路、兴泰路高效园艺产业带）、积极打造“一个板块”（以市农业开发区、海陵区、高港区、姜堰河横村及相邻地区为主体的高效农业板块）、全面提升“八大产业链”（优质稻米产业链、专用麦产业链、蔬菜种植加工产业链、畜禽养殖加工产业链、特色渔业产业链、银杏产业链、花卉苗木产业链、旅游休闲农业产业链）。
据了解，2007年，泰州市市政府专门出台了现代高效农业奖励扶持政策，安排500万元专项资金用于高效农业项目的补助，以设施农业为主体的高效农业建设步伐进一步加快，以“一村一品、一乡一业”为特征的高效农业规模化水平进一步提高。目前，泰州全市高效农业总面积已达110万亩，占耕地面积的23%。
泰州现代农业新平台
泰州市农委提供的资料显示，预计今年全市农业增加值101.36亿元，同比增长7.18%；新增规模高效农业项目180多个；新增特色产业村80多个，“一村一品”专业村近400个；全市高效农业面积达到121万亩，新增36万亩；建成较为规范的畜禽养殖小区（场）近100个，生猪、肉禽、蛋禽、奶牛规模养殖比重分别达到45%、61%、60%、98%。预计农民人均纯收入6450元，同比增长13.25%。
泰州市农委把“三资农业、设施农业、园区农业、装备农业、科技农业”五大平台有机地组合在一起，科学构筑起一个崭新平台，助推泰州市现代农业的发展。
“三资”引动。近年来，泰州市通过进一步整合农业优势资源、强化特色项目推介、加大载体建设力度、改进农业招商方式、提高农业招商效率等措施，吸引大量“三资”进入农产品生产、加工、流通领域。充分发挥企业招商的主力军作用，依托龙头企业吸引外资，依托外资企业增资扩股，依托外贸企业延伸拓展，提升农业的外向化水平，三资开发农业工作取得了长足发展。预计今年全市新建农业“三资”项目590个，实际利用“三资”36亿元，同比增长6.4%，其中实际利用外资7000万美元，同比增长13%。
设施促动。泰兴市新街镇2006年农民人均纯收入只有4289元。通过发展设施农业，创建连片设施农业规模园区，至今年12月，全镇亩纯收入万元以上的高效农业面积达6400亩，其中新增大棚设施种植面积达4200多亩。
通过“强化规划引导、突出组织推进、加强宣传发动、强化政策扶持”四大措施，今年全市设施高效农业（种植业、林业）面积100万亩，新增26万亩。
园区推动。目前，泰州市已有一个省级农业开发区、五个市级农业科技示范园、一个农产品加工园区，这些园区的建成，为泰州现代农业的发展提供了强大的推动力。
投资规模达3800万元的泰州市海陵现代农业科技示范园区，核心区2000亩，辐射区3.5万亩，已建成5000平方米的智能温室、3000平方米的连栋大棚、5000平方米的养殖小区等。2006年园区核心区上市蔬菜1200万公斤，水果40万公斤，肉鸭30万只，水产品50万公斤，经济效益2300万元，企业实现利润48万元。园区应用新技术12项，推广面积达到5万亩以上，培训农民1200多人次，带动农户2万户以上，亩均增收1200元以上。
装备带动。新组建的地级泰州市在各处待建资金矛盾十分突出的情况下，市财政每年拿出50万元用于补助高性能收割机，每台机补1万元，再加上各县级市也有2-3万元不等的补助，有的乡镇还给补助，极大的调动了农民投资购买农机的积极性。
此外，泰州还发展微耕机械、大棚卷帘机械，果蔬保鲜设备、高档植保机械，农机装备迅速增长。目前全市总拥有农机动力217万千瓦。各类联合收割机6000多台，小麦机收率达到100%，水稻机收率达到90%以上。目前，该市正高度重视秸秆覆埋耕整技术、蔬菜大棚机械化生产技术的推广应用，在不久的将来，实现农机装备的升级换代。
科技鼓动。为切实解决“农技推广最后一公里、农业科技成果转化最后一道坎”的问题，泰州组织实施农业科技入户工程，示范类型已由稻麦逐步扩大生猪、家禽、水产、农机等多个方面。按照“良种良法直接到田、科技人员直接到户、技术要领直接到人”的要求，切实开展科技人员入户指导服务工作。2007年全市选聘入户技术指导员500多名，指导服务科技示范户9000户，示范辐射10多万农户。在农业科技入户工程实施工作中，泰州市被评为全省“科技入户先进市”。
泰州现代农业新路径
路径之一：发展模式变“小农经济”为现代高效产业
规模小、效益低、质量不高、与市场对接难，一直困扰泰州农业发展，也是制约农业效益提高的主要因素之一。近年来，泰州市坚持走特色化、规模化、产业化发展的路子，采取切实措施突破这一瓶颈，在发展理念、发展模式、发展思路上进行了调整和转变。
发展产业化农业。大力推进农业产业化经营，使农产品加工值每年都以20%以上的幅度增长。2007年全市农产品加工值与农业产值的比例超过1∶1，基本达到每一个产业都有一两家大型加工流通企业做龙头，有一大批企业做后盾。特别是在培育弱筋小麦、优质稻米、特色水产等产业时，主要依靠的就是戴窑粮食批发市场、苏三零面粉集团、沙沟水产批发市场等居国内、省内前列的加工流通龙头企业的带动。泰兴市斑点叉尾鮰产业就是在中美合资企业———泰兴市江泰食品有限公司的带动下发展起来的，不到三年时间，斑点叉尾鮰产业实现了从无到有、从小到大，主要加工产品全部外销美国，2007年斑点叉尾鮰养殖面积2万亩，出口鱼片500多吨，产值达2000多万元。
推进高效农业规模化。泰州市近年来加强产业规划布局，以入股、转让等形式，推进土地合理流转，使有限的土地向种田能手、专业大户集中，形成规模效益。目前全市高效农业面积达到110万亩，2007年新增25万亩，从中农民人均增收80元以上。其中新增连片种植2000亩以上、水产养殖2000亩以上、生猪出栏万头以上、家禽出栏10万只以上高效农业项目110多个；新增特色产业村80多个，“一村一品”专业村近400个，占全市村总数的28%。
发展园区农业。重点发展作为科技“孵化器”的农业科技示范园区和作为促进产业升级的农产品加工园区，解决农业产前的技术创新和产后的加工升值，这是实现农业高效、外向的基础平台。目前全市已有各级农业科技园区100多个。在农产品加工园区建设上，按照“企业向园区集中”的要求，带动农业下游产业的发展。省级兴化农副产品加工区中集中了100多家脱水蔬菜加工企业，带动发展香葱近20万亩，从业农户有10万多人，成为当地农民增收的支柱产业。
路径之二：增长方式变粗放式掠夺式为集约化生产
立足资源优势，发展特色主导产业。在组织农业结构调整中，对特色农业主导产业发展都按照产业化经营的思路加以推进，一批特色产业优势逐步形成并转化为经济优势。兴化“一根（香）葱”带动近20万亩外贸蔬菜生产，香葱年产量50万吨，加工产值4亿元；姜堰、靖江“一壶油”带动80万亩优质油菜基地，60%实现订单生产；泰兴“一棵树”带动1000万株、20万亩成片银杏栽植，年产银杏8000吨，深加工产值超过3亿元；泰兴“一袋（面）粉”带动150万亩优质专用小麦生产。
推进科技创新，为农业发展提供技术支撑。近年来，泰州市不断加大农业科技投入，通过实施农业科技项目，普及推广农业实用科技。近年来共引进繁育各类新品种400多个，大面积推广应用新品种150多个，农作物良种覆盖率达到95%，畜、禽、鱼良种覆盖率进一步提高；加快先进技术的创新、集成、组装、配套，研究制定各类生产技术等系列规程60多项；培植“河横”大米、“雪菊”面粉、“信友”脱水香葱、“红膏”大闸蟹等36个名牌产品；建立优质水稻、弱筋小麦等各类无公害生产基地100多万亩；建设泰兴市七圩镇省级现代渔业示范区、兴化市年存栏二元母猪1000头、年出栏三元肉猪15000头的瘦肉型猪无公害生产示范基地等一批无公害养殖示范区。
加强生态农业建设，实现农业可持续发展。开展了以“三清”工程为重点的生态农业县创建工作，加强了农产品生产基地环境建设，大力推广应用生态农业技术和农业清洁生产技术，推广秸秆还田和秸秆综合技术，控制畜禽粪便污染，普及农药化肥科学使用方法，控制和减少农药化肥的施用量，加强禁用高毒高残留农药管理，控制和减轻农业面源污染，进一步改善农村生产生活环境，所辖四市均通过省农业生态市的验收。
路径之三：农业组织方式变“千家万户提篮小卖”为现代农业组织体系
在农民千家万户面向市场，政府依靠行政手段催耕催种的局面并没有得到大的改进，农业的市场主体建设滞后于市场农业的快速发展的背景之下，泰州在农业的组织方式上进行重大改革调整，重点解决千家万户的小生产与国际国内大市场的矛盾。实践证明，大力发展农业行业协会、农村合作经济组织和股份制农业，建立现代农业组织体系，是提高农业市场竞争力的一条有效途径。
发展农业行业协会。围绕高效农业产业，支持农户在生产服务、产品流通、储藏加工、市场销售等各个环节，组建多种形式的合作经济组织、行业协会，实现优势特色产业生产经营管理由行政主导型向合作经济组织主导、协会主导型的产业化经营模式转变。近两年泰州市组建了泰州市渔业协会、泰州市奶业协会、泰州市农业龙头企业协会等7家市级行业协会，入会会员980个。
发展专业合作经济组织。组建了农民合作经济组织1200多个，带动农户10万户。靖江市鹌鹑养殖协会积极发挥协会“统”的功能，养殖户由成立之初的58户发展到目前的185户，年饲养鹌鹑300万只。
发展股份制农业。股份制农业是按照现代企业管理制度建立起来的，由农户、企业、科技人员等市场主体以技术、资金、土地等生产要素作为股份发展起来的规范化农业企业，促进了特色农业产业的发展，更带动了农民增收。兴化安丰下岗职工朱同林以股份制形式发展水产养殖，现已吸收900名农民股东，在省内外拥有核心养殖基地5万多亩，410个红膏大闸蟹养殖塘口，同时参股、控股河蟹育苗厂、饲料加工厂、水产品加工厂，发展成为产加销一体化经营的企业。为了让更多养殖户受益，红膏公司采取基地示范辐射带动的方法，吸引省内外养殖户加盟。2007年公司实现总产值达1.5亿多元，把“红膏大闸蟹”产品推介会开到了人民大会堂、新加坡等地。
