县交通运输局2010年工作总结
2010年,在县委、县政府的正确领导下，在省、市交通主管部门的关心支持下，坚持以党的十七大和十七大四中、五中全会精神为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实县委七届十次全委会的各项部署和省、市交通工作会议精神，深入开展创业服务年和“创先争优”活动，以“整顿工作作风，强化服务意识，构建和谐交通”活动为契机。以项目建设为主抓手，认真实践服务社会主义经济发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的“三个服务”理念，积极应对挑战，克难奋进，为服务和支撑全县社会经济又好又快发展提供了坚强的交通运输保障。现将一年来的主要工作总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）重点工程建设。
1、积极做好祁浮高速公路协调服务工作。祁门到浮梁高速公路良禾口（赣皖界）到桃墅店段是我县高速公路网规划的重要组成部分，对优化和完善我省高速公路路网布局，密切赣皖两省经济联系交流，促进我省经济发展具有十分重要的意义。该路全长15.655公里，位于我县西湖乡境内。我们的主要工作任务是征地拆迁和协调服务，按设计要求征 1 用土地1711.43 亩，拆迁房屋8317平方米，拆迁棚房、猪、牛栏等2700平方米。通过对项目用地严格实行征地法定程序，全面落实了被征地群众的补偿安置、社保等问题，为项目建设的顺利实施奠定了坚实的基础。
2、按照全省“一大四小”绿化工程的要求，完成了景瑶公路沿线绿化工程，使之成为全县“一大四小”绿化工程的样板路，同时完成了景瑶公路护坡、水沟等附属工程的建设。
3、配合铁路设计院做好了九景衢铁路设计的地质堪探工作和皖赣电气化铁路改造的设置调查工作。
4、积极配合浯溪口水利枢纽工程指挥部做好了工程前期准备工作。
（二）农村公路建设。通过积极争取上级部门支持，充分调动人民群众的积极性，使农村公路建设继续保持快速发展的势头。在提前两年实现行政村公路硬化的前提下，继09年完成62条107.4公里自然村公路改造后，今年又完成了30条50.5公里自然村公路改造计划。与此同时，5条63公里县乡旅游公路已全面启动。其中，寺前至白绛岭12.4公里公路改造已完成土方工程，总工程量完成300余万元；九英山林场至鸿兴 20.6公里公路改造已完成70%的路面工程，预计2011年元月底将建成建车。杨家坞至红塔3.9公里公 2 路改造已完成前期工作，进入招投标阶段；交警大队至宝积寺6.5公里公路基已全面完成，路面完成60%；瑶里江家至金竹山20.3公里公路改造，已完成施工设计。
农村公路养护按照《浮梁县农村公路养护管理暂行办法》，建立了县道县养、乡道乡养、村道村养的养护机制，落实了养护经费，明确了养护责任，使全县农村公路养护工作逐步走向正常运转的轨道。
（三）农村渡口改渡建桥工程。农村渡口撤渡建桥工程是一项民生工程，被列为全省交通建设“十一〃五”规划的重中之重，是彻底排除渡运安全隐患的重要举措。“十一〃五”期间，我县共有12个农村渡口改渡建桥项目，分布在全县7个乡、镇，计划总投资5932万元，其中项目资金2000万元，其余为市、县地方配套。12个项目于年初之前陆续开工建设，开工率为100%；至年底先后有坑口大桥、渭水大桥和石溪桥建成通车，完工率为25%。其他9个项目正在实施之中，总体进度为70%，力争2011年初完成。
（四）农村客运站场建设。健全客运网络完善运政设施是发展交通运输的主要措施，也是一项民生工程。通过积极争取上级补助资金，采取多种途径、多渠道合作方式，继续推动区乡站场建设。今年，完成江村客运区乡站并投入运营，西湖客运区乡站接近基本完成。同时建成农村客运候车亭50 3 个，并顺利通过市运管处的验收。
（五）交通运输行业管理。按照“三把关一监督”的要求，严把市场准入关，车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关，不断加强OA办公系统连接和运输管理信息化GPS监控平台的建设，监督运输市场的发展。全县客运车辆全部安装GPS，安装率达100%。通过组织招商引资、招商引车等活动，不断培养运输市场的发展。目前为止，全县维修企业达49家，其中一类企业2家，二类企业8家，三类企业39家；货运企业6家，货运车辆1536辆；客运企业1家，客运车辆63辆，客运班线20条，乡镇通客车率达100%，行政村通客车率达84.3%；全年共审验营运车辆1463辆，审验率达94.3%。与此同时，不断加强行政执法力度，积极开展道路运输市场专项治理活动，对捣乱运输市场的“黑车”、“黑的”长期保持高压打击态势，规范道路运输市场秩序，为合法经营者营造一个公开、有序的经营环境。
（六）渡运安全管理。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕“两杜绝，一减少”的安全生产目标，积极开展“安全生产月”活动，加强宣传教育，提高安全意识，以层层签订安全责任状的形式，落实安全责任。组织开展一系列渡运大检查、隐患排查和隐患整改跟踪督查等活动，在经费十分紧缺的情况下，全年筹措20余万 4 元资金，对渡运安全隐患进行了全面整改，并按规定添置了一批救生安全等设施，从而稳定了渡运形式，实现连续22年安全渡运无事故。
（七）创业服务年建设。在开展机关效能年活动取得较好成绩的基础上，积极开展创业服务年活动，全面建设创业服务体系，扩展服务功能，优化服务质量。以拓展创新机制，强化学习能力；以转变服务理念，增强管理能力；以完善制度建设，提升创新能力，构建和谐交通，打造诚信服务机制，创建了一个高效的服务环境和社会环境。通过扎实有效的开展创业服务年活动，机关作风明显改善，履职能力明显增强，社会服务明显改进，创业环境明显优化，为实现浮梁交通运输又好又快发展提供了有力保证。
（八）党建包村扶贫工作。按照党建扶贫工作的总体要求，局党政班子把包村扶贫工作摆在重要议事日程，制定党建扶贫工作计划，深入基层，深入农户进行调查摸底，以修建村级公路为重点，以增加农民收入为目标开展帮扶工作。帮助东埠村招商引资引进企业（福建文具包装厂）1家，修建村级公路3公里，新建水坝一座，修复2座水堰、7座水渠9460米，总投资140余万元，为东埠村解决了实际困难，促进了村级经济的发展。
（九）党风廉政建设。局党委经常性开展以学习《党章》 5 为主的党纪法规教育活动，号召全系统党员干部深入贯彻落实从严治党，从严治政的方针，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作格局，扎实做好综治、信访工作。按时召开领导干部民主生活会，积极开展批评与自我批评，落实廉洁自律措施。通过开展“创文明新风，建和谐交通”活动，进一步规范行政审批和监督程序，建立和完善了惩治和预防腐败体系，构筑起交通系统反腐倡廉的长效机制。
二、存在的主要问题
一是工程建设资金筹措难度大，地方配套资金到位率低，特别是农村公路建设和改渡建桥工程配套资金不足，缺口较大，影响了工程进度和质量。农村公路管养机制不够健全。
二是运输市场“黑车”、“黑的”现象仍然存在，缺乏有力的打击措施。
三是专业技术人才紧缺，难以适应公路、桥梁建设等交通事业点多面广、任务重、要求高的特点。
四是机关干部职工的素质还需进一步提高，科技创新意识与职工教育仍需加强。
面对这些困难和问题，我们将着力研究破解方法，克服困难，为来年的工作打下良好基础。
三、2011年工作目标
1、积极配合做好国家、省、市在县境内的重点项目建设，主要是浯溪口水利枢纽工程的协调，祁门至浮梁16公里高速公路建设和皖赣铁路改建工程的协调服务，协调做好九景衢铁路的前期准备工作，为重点项目的实施提供坚实的保障。
2、突出抓好交通工程项目建设、重点做好历山至庄湾战备公路建设以及5条63公里县乡旅游公路建设的实施，打通邻县之间，相邻乡镇之间的断头路，按照编制的“十二〃五”交通运输行业发展规划，进一步完善全县公路网络结构。
3、加强县乡公路的养护管理。“十
一、五”期间，全县新建改造县乡公路816公里，并提前两年实现了村村通公路。因此，将农村公路建设的重点转移到养护管理上来，势在必行。按照《浮梁县农村公路养护管理暂行办法》，强化养护机制，明确养护责任，并加强路政监督管理，使新建改造的县乡公路安全、便捷，同时延长县乡公路使用寿命。
4、探索农村客运公交化运行模式。按照客运城乡一体化发展的总趋势，着力摸索我县农村客运公交化改造模式，重点打造客运班线公交化改造示范线路，并予以推广。
5、进一步完善全县农村渡口改渡建桥项目的实施，力争来年汛期之前全面完成改渡建桥项目。
6、继续推进农村公路建设。虽然全县行政村公路已提前完成，但自然村公路还需改造。对于老百姓积极性非常高，配套资金及时到位的自然村公路改造，将积极争取改造计划，并全力组织实施，以全面加快全县自然村公路改造步伐。
7、加强农村公路危桥改造力度。在积极申报危桥改造计划的同时，筹措危桥改造资金，加快危桥项目的组织实施，尽早排出危桥安全隐患。
2011年，是“十二〃五”规划的第一年，将按照编制的“十二〃五”交通运输行业发展规划，认真贯彻落实县委、县政府的各项工作部署，上下一心，求真务实，开拓创新，为全面完成“十二〃五”各项工作目标打下良好的基础，促进交通运输事业又好又快地发展。
