关于健全机制、加强项目建设和招商
引资工作互动联系制度的通知
为了形成全区上下广泛参与、协调一致、倾力配合支持服务于项目建设和招商工作的格局，使全区各部门进一步明确职责，充分发挥各自优势，互促联动，推进我区招商引资和项目建设向又好又快地方面迈进。现就健全机制、加强项目建设和招商引资工作互动联系制度通知如下：
一、建立健全项目建设和招商引资工作机制
1、进一步加强对招商引资工作的领导。要建立健全招商工作机制，形成全社会齐抓共管的招商引资格局。各有关部门、街道主要领导对本部门、本辖区的项目建设和招商引资工作要定期检查、考核，及时督促；分管领导直接负责，及时掌握本行业、本辖区项目建设和招商引资的进度，反映和协调解决项目建设和招商引资中出现的问题，全力做好招商工作和项目建设的服务工作。区委、区政府分管领导每月召开一次会议，研究解决项目建设和招商引资工作中的重大问题；区委、区政府主要领导每季度 - 1 -
听取一次街道和有关部门项目建设和招商工作的情况汇报，指导协调和解决项目建设和招商引资工作中的问题。
2、建立健全招商引资工作协作机制。全区上下要强化抓发展重在抓项目，抓项目重在抓招商的意识，积极协调配合抓好招商引资工作。街道、有关部门要充实加强招商工作力量，配足配强招商人员队伍，并确定一名干部专职负责此项工作，形成全区信息密集、联系密切、反映迅速、渠道畅通的项目服务和招商引资工作的联络体系和服务保障。
3、建立优化信息交流机制。街道、各有关部门的联络员每月负责向招商局报送本单位的招商引资项目统计报表，及时反映招商引资和项目建设的进展情况。以信息形式报送本行业和辖区的项目及招商投资动态，由招商局进行分类，汇总后每月发布 “招商通讯”，定期反映招商引资和项目建设重大活动，及时掌握招商引资进展情况，实现招商引资资源共享，为区委、区政府掌握项目动态和相关部门之间互通工作情况提供依据。
4、加强招商引资项目服务机制。街道、各有关部门要牢固树立服务为本的理念。建立相对固定的服务网络，进一步增强协调配合意识，围绕项目和招商引资，提供优
质、快捷服务，着力打破“条块”分割、地域分割、部门界限，只要有利于招商引资、项目建设，都要大开“绿灯”，特别是对重大客商办件服务采取全程化服务理念，畅通重大项目绿色通道，决不允许推诿扯皮而影响了项目建设和招商引资。
5、加强对招商引资项目资金扶持机制。各项扶持资金要和招商引资项目紧密衔接。对区列中小企业贷款扶持资金、项目贴息资金、科技三项经费、项目规划、筛选和申报等各项资金的使用，要注重扶持科技含量高、低能耗、对全区经济发展拉动力强、市场潜力大的招商引资项目，使有限的资金在招商引资和项目建设中发挥最有力的支持作用。
二、完善项目建设和招商引资目标考核体系
1、完善招商引资项目督察考核机制。严格按照年初区上签订的目标任务和《兰州市城关区目标管理实施办法》进行年中考评、年底考核。完善横向到边、纵向到底的项目建设和招商引资目标考核体系，紧盯年初任务分解、年中监督检查和年终目标考核三个环节，把工作任务、奋斗目标、服务效果紧密挂钩，努力形成职责明确、奖优罚劣、全区联动、部门互动、齐抓共管的良好局面。以合
同履约率、资金到位率、项目建设进度、服务协调力度和工作成效等作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件，严格实行奖优罚劣，在年终目标兑现中予以体现。
2、实行招商引资项目登记备案制。对为我区经济和社会发展通过各种渠道引荐资金和项目的单位和个人应及早在区招商局进行登记、备案，以此作为年底考核表彰奖励的重要依据；按照《城关区加快经济发展的奖励办法（试行）》对在年度中为项目建设和招商引资工作中突出贡献的单位和个人予以奖励；对招商引资和项目建设工作中成绩较差的单位和个人，年底要在全区进行通报批评。
3、完善招商引资项目跟踪督办机制。各有关部门、街道对本部门和辖区内的项目建设与招商引资工作实行逐级负责制，对项目建设中出现的困难和问题，要充分发挥主观能动性，想方设法给予协调解决。对意向性项目要有效推进，力促成为合同项目；对合同项目建立跟踪督办制度，力促成为开工项目；对开工项目，认真做好服务工作，提高开工率和资金到位率。对难以解决而需要上级协调的问题，要及时反映，决不能推诿敷衍，使其搁浅，贻误时机。
4、创建项目前期工作机制。围绕实施“五大战略”和加快发展“三大产业”，建立完善招商引资项目储备库，每半年一次或不定期收集汇总全区招商引资项目，从中筛选出一批规模大，技术含量高，发展前景好，对整体经济有带动作用的项目列入项目储备库，加快项目的研究策划和包装推介，并针对不同的项目，各街道和部门要根据实际情况协调市上相关业务主管部门和专家进行项目前期论证预审会，及时解决项目实施前存在的问题，保证项目顺利落地。对本年度重点招商引资项目，积极邀请辖区内有实力的企业和民间资本持有者，及时召开项目推介会，积极做好项目推介宣传工作。
二0一0年二月
