XX镇第五届党委述职报告
XXX党委书记xxx XX镇第五届党委，在县委、政府的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想的指导下，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，紧紧围绕本届党委、政府任期目标，抢抓机遇上项目，壮大产业抓重点，夯实基础求突破，改善民生保稳定，转变作风促和谐。负重拼搏、克难攻坚、开拓进取，扎实开展各项工作，圆满完成了本届党委政府的任期目标，全镇经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，现就任期内一届党委、政府工作汇报如下：
主要工作成绩
五年来，xx镇党委、政府集体一班人，以高度的责任心、使命感，以繁荣一方经济、富裕一方百姓为己任，以农业产业结构调整为主线，以灾后恢复重建为重点，以“抓队伍、树形象、兴产业、谋发展、办实事、解民忧、抓稳定”为工作思路，统揽工作全局，强化政府职能，全面实现了粮油产业大丰收，新村建设、社会事业、集镇建设、生猪畜牧小区、烟叶产业等进一步发展，干部队伍结构得到了较大的改善，领导班子建设，干部作风建设和“惠民富民、改善民生”等建设实现了根本性的转变，各项工作取得了前所未有的好成绩。具体表现在以下七个方面：
一、抓重建、稳民心。
“5.12”特大地震给我镇人民群众造成了巨大的损失，直接经济损失达一亿元人民币，全镇农房重建419户，在县委、县政府的领导下，XX镇党委、政府把灾后恢复重建放在各项工作的首位，并按照灾后重建三年目标两年基本完成的具体要求，认真制定方案，切实加 1
强领导，2009年7月底，全镇419户重建工作全面结束。在重建过程中坚持做好四个方面的工作：
1.严格执行政策，加强资金管理力度。首先积极协调镇信用社为重建户发放贷款950万元，其次是重建资金发放准确、及时无误。全镇累计发放资金1271.611万元，其中重建资金756.68万元，特殊党费92.8万元，城镇重建资金51.4万元，维修加固资金370.73万元。
2..积极组织重建材料，加强物资特供，为灾后重建提供物质保障。按照“四统”要求，镇党委、政府成立了特供领导小组，主要领导全面负责，分管领导具体抓落实，并派专人进驻红砖生产厂家，积极为重建户组织调运红砖390万匹。其中，县内调运20万匹，在宜宾、南充等地调运60余车次，共370万匹红砖，通过对建筑材料的组织调运，有力推动了全镇灾后恢复重建工作的开展。
3.重建项目加强监管，实施及时。苏泊尔电器公司援建的盐店小学综合楼，黑龙江援建的学生住宿楼、餐厅，镇卫生院门诊楼及莲花村卫生站已于2009年11月全面完工，镇自来水站于2009年年底全面竣工，镇政府综合楼建设于2010年11月完工。
4.抓好特殊党费援建的村级活动室建设。全镇9个行政村，其中5个重建村，4个维修加固村，重建及维修加固资金107万元。从2009年11月底至2010年9月底，全镇5个重建村，从选址到重建结束仅10个月，5个重建村重建工作全面结束。重建及维修加固工作进度快，质量高，得到上级党组织充分肯定。2010年10月上中旬，政党委多方筹措资金12.75万元，对全镇9个村的村级活动场所地面进行了全部硬化。同时，全镇9个村新建了高标准的村务公开栏。
二、兴产业，谋发展。
发展才是硬道理，只有发展才能解决前进中的一切问题和现实中的一切矛盾。为此，XX镇党委、政府结合XX镇镇情，提出了发展烟 2
叶，壮大畜牧业，推进林产业，稳定粮油产业，突破旅游业的发展思路。
1.突破性发展烤烟生产。五年来，XX镇党委、政府始终坚持把烟叶生产作为种植业的骨干项目进行培育、发展。2006年全镇种植烤烟1100亩，2009年种植面积为1500亩，2010年全镇种植面积为1658亩，比2006年种植面积多出400亩，面积增长33%，产量实现4100担，产值达到330万元，2011年全镇种植面积达到2200亩，种植面积比2006年翻了一倍，这在XX镇的烟叶发展上达到了历史之最。
2.大力发展以生猪为主的畜牧业。2010年全镇生猪出栏2万余头，山羊出栏3000只，小家禽出栏10万只，100头以上生猪养殖大户12户。生猪生产中，镇党委、政府一方面在积极抓好生猪品种改良工作，同时注意加强生猪的疫病防治工作。自2006年以来，本届党委、政府共投入生猪疫病防治资金10万元，平均每年2万元。另一方面狠抓畜牧小区建设，全镇已建成双马、盐河畜牧小区2个，其次，积极吸引返乡农民工回家创业，如双马一组祁有正，生猪养殖大户，第一期投资260万元，第二期投资300万元，实行生猪规模化养殖，并带动20户生猪养殖大户，年出栏达到3000头。我镇畜牧小区建设取得显著成绩，受到上级主管部门的充分肯定。
3.粮油种植面积稳定增长。
4.林业产量持续发展。2006年至2010年，全镇种植速生林2000亩，五指、拱石两村发展核桃、油桃、枇杷等果树2000余亩， 12万株。
5.吸引外资，发展经济。
①、引进钏锬公司，在五指、拱石两村种植无公害蔬菜日本“九根葱”200亩。
②、引进外资，建成木耳基地：2006年至2007年，五指、拱石 3
两村种植给木耳共计50亩。
③、吸引返乡农民工开办企业3个：双马预制板厂、盐河村采石场、姜有明沙场。
通过吸引外资，发展项目，既解决了农村剩余劳动力，同时又增加了农民群众的收入。
6.以新村建设为基础，大力发展农家乐。通过在2007年、2008年对五指、拱石两村新村建设的全面打造，以其独特的资源优势，大力发展农家乐，实现旅游收入。截止2011年5月底，五指、拱石两村已累计发展星级农家乐8户，接待游客5万余人，实现旅游收入200余万元。
7.繁荣集镇经济，完善市政建设。
三、强基础，攻重点。
我镇地处剑阁县西北，山高坡陡，地形地势较为复杂，农业基础设施较差。基础设施条件的改善是农村发展和农民增收的关键。
1.充分利用上级项目的支持，并采取“一事一议”的方式加强基础设施建设。
①、通过烟水配套项目，顺利实施了盐河、红花两村14公里标准泥碎路的建设，全镇烟水配套整治山坪塘32口，新建防旱池 口，新建烤房410间，其中普改密259间，新建密集式30间。
②、利用生态旅游新村建设项目，改善基础设施。2007年至2008年，完成五指、拱石两村的通村水泥路7公里，入户路3千米，民居改造400户，新建沼气池200口，改厨240间，改圈、改厕360间。
2.通过移民扶政策扶持，改善生产、生活条件。共整治山坪塘 口，病险水库2座，莲花、石笋两村人工饮水井25口，建成莲花村抽水站1座。
3.向上级争取资金，完善基础设施。向省水务局争取移民后扶资 4
金200万元，修通盐店场镇至盐河、石笋、莲花、江油云集长13公里，宽3.5米得水泥路，解决了四个村3000群众行路难的问题。
四、保民生，顺民意。
五年来，XX镇党委、人大、政府始终坚持把人民群众的利益放在第一位，努力抓好七个方面的工作。一是农村合作医疗得到深入发展，农民参合率达98%，解决了农村因大病而看不起的现象；二是抓好政策性农业综合保险，彻底解决了人民群众生产因灾而造成的损失；三是在工作中执行严格政策，如民政救济，农村五保、低保及计划生育奖励扶助等，做到公平、公开、公正；四是广播影视事业得到发展，2008开通了场镇光纤电视，并对电视网络进行了升级改造，2010年完成场镇有线电视数字化整体平移309户，新发展数字电视用户82户，2009年、2010年完成莲花、石笋、五指、拱石四个村54个点800套黑龙江援建的地震损毁广播电视村村通设备安装任务，解决了边远山区老百姓看电视、听广播难的问题。电影公司职能划转后，认真实施电影“2.13”工程，累计放映电影523场次，极大的丰富了广大群众的精神生活；五是全镇适龄儿童入学率100%；六是加大对农民工的各项技术培训，5年累计培训35次，培训总人数达6800人次。
五、优环境，保清洁。
加强了城乡环境综合治理。一是加强场镇基础设施硬件建设，完成了场镇街道2500米得路面硬化，铺设人行道16800平方米，建垃圾中转房6处，建标准化公厕2处，垃圾填埋场一处，修建下水道3800米，路灯48盏。二是分片包干，不留卫生死角。三是认真落实到“门前五包”和“四化”责任，配备保洁人员6人，加强管理，严格考核，逗硬奖惩。四是加大宣传力度，提高居民素质，先后共制作清洁城乡标语210幅，召开广播会和户主会56次，板报宣传32次， 5
从而确保了场镇清洁、卫生、整洁、有序。2008年、2009年分别创建县级、市级环境优美乡镇，五指、拱石、莲花创建清洁村落，其中，五指、拱石两村正在创建省级生态村落。
六、抓党建，促发展。
五年来，镇党委坚持抓好党建工作，着力加强基础党组织建设和领导班子建设，干部队伍建设和党风廉政建设，以抓党建促发展，以发展促党建。
、党的基础党组织建设得到进一步的巩固和加强。
1、认真抓好村两委的换届工作。2010年底，为选好、配强两委班子，镇党委按照“四荐、两票、三承诺、一直选”的办法，把想干事，能干事，干成事的一大批优秀同志选入“村两委”，在换届选举工作中，既有亮点，又有经验。特别是村支部的换届工作成效显著，全镇9个村，一个社区，新当选的支部书记既有男同志，也有女同志，从年龄上最小35岁，最大57岁，平均年龄45.5岁，较上一届支部书记平均年龄下降了1.5岁；，二是村“两委”成员平均年龄由上届的49岁，下降到46岁，文化程度上也比上届较高；三是从“村两委”来源上看，既有原任的，也有新当选的，既有本土干部，也有大学生村干部。
2、注重党员发展及外出流动党员的管理。五年来，镇党委始终坚持把“双向培育”工作放在组织工作的重中之重来抓。首先，按照党员发展“十六字方针”要求发展党员，注重优化农村党员结构。五年来，全镇共发展党员56人，其中男38人，女18人，农业生产一线的48人。在党员发展中较上一届有两个明显特点：一是年龄结构年轻化，35岁以下党员25人，占发展党员的44.7%，36岁至45岁共28人，占发展党员的50%，46岁以上党员3人，占所发展党员的5.3%；二是，文化程度较高：大学本科4 6
人，专科6人，中专5人，高中18人，初中23人，其中高中以上文化程度共33人，占所发展党员的58.8%。其次，镇党委在工作中着力抓好流动党员的管理建设，截止2011年5月底，全镇外出务工党员54人，占全镇党员总数321人的16.8%，为加强对外出务工党员的管理，镇党委成立了由各村党支部书记为第一责任人，对外出流动党员随时跟踪调查，并掌握关心他们在外出务工期间的生活、学习及参加党组织活动的情况。
3、扎实抓好农村党员干部现代远程教育站点建设。截止2011年5月底，我镇已建成远程教育终端站点11个，在工作中，镇党委注重抓好五个方面的工作：一是抓站点建设，努力从环境，清洁、卫生等方面抓起；二是抓培训，对各站点操作员集中培训12次，努力从课件下载，播放和故障排除等方面抓好远程教育；三是积极组织收看，坚持每月播放不少于2次，并随时检查播放情况；四是由镇党委对各站点进行抽查，对在检查过程中存在问题的站点通报批评并限期整改；五是对各站点在活动开展中，要求做好各种资料的收集整理工作，通过省、市、县三级的多次全面检查、验收活动开展正常，得到上级组织的充分肯定。、干部队伍建设强管理，重实效。
一是抓班子，带队伍。五年来，镇党委集体一班人，本着内强素质，外树形象的精神，精诚团结，讲原则，讲政治，讲正气，身先士卒，率先垂范，充分发挥了镇党委这一基础党组织的战斗堡垒作用，积极开展创先争优活动。二是抓制度，强管理。用制度管理干部，严格干部工作纪律，五年来，镇党委制定了《干部签到制度》、《干部例会制度》、《干部学习制度》、《干部工作财会纪律制度》及《干部考核制度》等。在工作中严格考核，逗硬奖惩，坚持领导干部带头执行，并长期坚持至今，从而杜绝了干部走读现象，转变了干部工作作风， 7
端正了工作态度，从而增强了各级干部务实精神。三是切实抓好对大学生村干部的管理。2007年底至2009年9月，我镇先后三批共8名大学生村官到村任职，其中：村主任1名，村主任助理5名，支部副书记2名。镇党委努力从五个方面加强对大学生村官的管理。一是安排好住宿，解决他们的后顾之忧；二是充分发挥他们年龄结构小，文化程度高，具有一技之长的本领，做到人尽其用；三是做给他们创造锻炼机会，培养他们相互学习，相互交流，取长补短的能力；四是在工作、学习、生活的考核中，与全镇干部同等对待，严格要求；五是切实做好年度村官考核，并积极做好组织推优工作。
、切实加强党风廉真建设。五年来，镇党委认真贯彻落实廉政责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，从源头上治理腐败，开展警钟教育，从而增强了各级干部廉洁自律的坚定性。
七、保稳定，促和谐。
五年来，镇党委、政府坚持稳定是第一责任的要求不动摇，狠抓群众具体问题的解决，严格领导接访制度，加大信访考核力度，完善信访制度，形成横到边，纵到底的维稳网格，通过定期排查制、重点跟踪制、负责指导制、将安全隐患、不稳定苗头做到早发现、早整改，早排除。总之，对上访者做到不回避，敢于面对矛盾；不生硬，态度诚恳；不拖拉，及时调解；不迁就，坚持原则。同时，抓好民主法治建设，进一步加强法制宣传力度，因此五年来，我镇未发生一起越级上访、集体上访案件，全镇人心稳定，社会和谐。
工作中存在的问题和不足
1.干部、群众的思想还不够解放，开拓创新的意识还有待提高
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2.农业基础设施还相对薄弱，抗击自然灾害的能力还比较脆弱。
3.农村劳动力大量外流，公共性事业建设缓慢。
下一步工作打算
XX镇党委集体一班人，将坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指导，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用“科学发展观”统领全局，并按照县委、县政府提出的“两个统筹，两个加快发展”的要求，从我镇实际出发，将认真制定好“十二五”规划，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为富民、兴镇，全面建设社会主义小康社会而努力奋斗。
1.注重民生，加快发展，不断提高人民群众物质生活水平。 2.产业结构调整取得明显成效。不断推进传统农业向现代农业转变，转变经济增长方式，大力发展以烤烟为主的骨干产业，加快以生猪为主的畜牧小区建设，加大招商引资力度，吸引返乡农民工回家创业，加快生态旅游新村建设，不断提高和增加新的经济增长点。
3.加快农村基础设施的建设。“十二五”期间，一是全镇9个行政村村道公路24公里将全部硬化；二是场镇至拱石村10.5公里道路要达到硬化标准；三是加大对病险池塘、水库的彻底整治，增加蓄水量，提高抗击干旱的能力。
4.加快集镇配套工程建设。新建停车场一个，农贸市场2个。 5.进一步加快五指、拱石生态旅游新村建设，大力发展星级农家乐，提升服务水平，实现旅游兴村，旅游兴镇的目的。
总之，五年来，在中共剑阁县委的正确领导下，XXX党委集体一班人，精诚团结，奋力拼搏，顾全大局，讲政治、讲服从，完满完成了本届党委、政府任期内的各项工作目标，全镇经济和社会各方面均
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取得了优异的成绩，赢得了全镇广大人民群众的无比信任，同时也得到了上级部门的充分肯定。不过成绩已成过去，工作仍然存在着问题和不足，亟待解决。但我们深信，有县委、县政府的坚强领导，XX镇党委、政府有信心，有决心，将带领全镇各级干部，广大群众战胜各种困难，发扬百折不挠、顽强拼搏的精神，将以饱满的工作激情，更加求真务实的工作态度，把长远目标与近期目标有机的结合起来，扎实开展工作，为XX镇全面实现小康社会而努力奋斗。
二0一一年六月十日
