运行态势良好经济增速趋快
——2011年前三季度农业农村经济形势分析
前三季度，全县上下围绕“提速升级、崛起皖北”奋斗目标，继续实施“农业稳县”战略，全面落实各项支农惠农政策，推动农业生产稳步发展、农民收入大幅提高、农村经济持续向好，为全县经济持续、健康、快速发展提供了基础支撑。
一、前三季度农业和农村经济运行情况
（一）农村经济总量稳步增加
前三季度在政策、产量、价格三大因素共同作用下，我县农村经济运行良好，总量稳步增加，增幅逐季上升,实现农林牧渔服务业总产值29.94亿元，较上年同期增加3.63亿元，按可比价计算，同比增长3.3%。其中，农业产值12.92亿元，增长3.7 %；林业产值0.87亿元，增长9.1%；牧业产值14.52亿元，增长1.9 %；农林牧渔服务业产值0.94亿元，增长9.0%。农林牧渔业增加值16.96亿元，前三季度增幅呈逐季上升趋势，分别为2.5%、3.0%、3.3%。
（二）农业生产发展平稳
1、农业丰产丰收，粮食供给得以保证。今年，我县农业方面政策落实到位、生产组织有力，有望再次实现粮食种植面积、单产、总产“三增”。当前夏粮生产已获丰收，实现总产32.13万吨，同比增长0.6%。秋粮收割基本结束，初
步测算，玉米、大豆、山芋单产均有大幅提高，丰收在即。同时今年我县蔬菜、水果产业发展较快。前三季度全县蔬菜种植面积16.43万亩，同比增长2.8%；产量37.63万吨，同比增长6.8%；实现产值35747万元，同比增长6.8%。水果产量
4.39万吨，同比增长6.4%；实现产值31654万元，同比增长14.6%。
2、畜牧业发展平稳，出栏量小幅增加。前三季度我县生猪、肉鸡两大主导产业生产稳定，效益明显，广大农户养殖积极性较高。全县出栏生猪40.10万头，同比增长0.3%；出栏肉鸡1348.26万只，同比增长0.9%;肉类总产量6.62万吨,同比增长0.7%;禽蛋产量1.91万吨,同比增长8.0%。生猪产值71665万元,同比增长0.3%，家禽产值42333万元,同比增长
3.5%。畜牧业总产值达到145170万元，同比增长1.9%，创历史新高。
3、林业增幅较高，经济逐步上升。前三季度我县人工
造林3300亩，育苗2800亩，林产品8500吨，林业产值8690万元，同比增长9.1%，比上年同期增幅高4.3个百分点。各乡镇林权制度改革加快推进。
4、渔业发展迅速，带动作用增强。今年，我县在成功
应对暴雨冲毁渔塘的灾情后，渔业生产得到恢复性增长，发展迅速。前三季度，共投放水产苗种8000万尾，水产品产量7317吨，同比增长9.7%，渔业产值6882万元，同比增长9.7%，比去年同期增幅上升7.2个百分点，占农林牧渔业总产值的比例及对农林牧渔业总产值的贡献率均有较大提高。
（三）农民收入大幅提高
受国家惠农政策力度加大、农产品价格上升、农业丰收以及农村劳动力外出务工收入增加等多方因素的共同影响，前三季度我县农民人均现金收入继续大幅提高。据农村住户调查资料显示，前三季度我县农民人均现金收入6042.90元，同比增长21.4％,是近几年增长最快的一年。在农民收入构成上也出现较大变化，一是非农收入比重不断增大。工资性收入以及家庭经营中
二、三产业收入总和为1586.18，占农民收入总量的26.2%，同比增长3.6%；二是转移性收入呈高速增长趋势。由于受各种政策性补贴的拉动，前三季度转移性收入388.44元，比上年同期增加96.95元，增长33.3%。
二、当前农业农村经济运行中存在的主要问题
2011年前三季度，我县农业农村经济总体发展较好，增速趋快，但相对于我县经济的发展要求来说速度偏慢，效益偏低。当前制约我县农业发展的因素很多，突出表现在以下几个方面：
（一）基础设施建设滞后，制约经济发展。基础设施建设滞后，是制约我县农业生产快速发展的首要因素。近几年来，我县农业基础设施建设取得较大成效，但推进速度较慢，不足以抵御自然灾害侵袭，抗旱、除涝等能力尤其需要加强。今年虽然取得了抗旱保苗的巨大胜利，但投入成本较大，造成人力、物力、财力的相对损失，进而冲抵了农业生产效益，也使得农业生产存在巨大风险。
（二）土地流转不畅，阻碍规模化经营。土地规模经营推进缓慢，土地经营权流转机制尚未建立健全，农村土地难以实现向加工企业、种养大户和专业合作社集中，成为扩大种养规模的瓶颈，是导致我县农业产业化推进缓慢，农村经济增长速度不快的一个重要原因。
（三）农业融资困难，影响发展速度。农业经济没有形成规模化的经营，加上基础设施差，难以吸纳较多投资。而农村信贷力度不够，农民贷款难，生产积极性难以发挥，必然影响农业发展速度。
（四）外出人员增多，缺乏发展支撑。我县当前农业生产效益仍然偏低，同时地方政府促进就业和创业的政策、措施不到位，致使大部分农村青壮年劳动力仍然选择外出务工或经商，在家从事农业生产的劳动力基本上是一些妇女和老人，使得农村经济发展缺乏人力支撑，发展后劲不足。
三、针对当前存在问题的几点建议
农村经济发展任重道远。针对制约我县农村经济发展的的问题和因素，下一步我们要采取积极应对措施，妥善加以解决，具体可以从以下几方面着手：
（一）加大基础设施建设力度，打好基础保发展。水、电、路畅通是经济发展的基石，必须抓住新农村和小城镇建设加快推进的契机，搞好统筹规划，全力以赴加大基础设施建设力度，打好经济发展基础。要全面贯彻落实2011年中央一号文件精神，搞好水利建设，减少灾害损失，增强抗旱能力。继续实施农村饮用水安全工程。加大农村电网改造力度，
保障农业用电需求。充分利用“一事一议”资金，搞好村内道路建设。
（二）招引农业加工企业，做大产业利发展。一要继续做大农产品加工业。坚持实施龙头带动战略，招引更多、更大、更强的“农”字号企业落户固镇，扎堆发展，不断增强我县农副产品的转化增值能力。二要切实推动土地规模经营。要进一步建立健全土地经营权流转机制，鼓励农村土地向加工企业、种田大户和专业合作社集中，从而推动土地适度规模经营。三要大力发展专业合作组织。要认真贯彻实施《农民专业合作社法》，采取更加积极主动措施，促进农民专业合作组织大发展、大提高。
（三）搞好涉农服务工作，整合信息促发展。当前国家各项涉农政策较多，相关部门应搞好信息整合，加大宣传力度，提高农民知晓率，充分发挥政策效应，体现出政策效果。气象、农技、畜牧、水利等涉农部门要充分发挥职能作用，为农业生产提供服务。同时还要加强农业生产资料市场监管，严厉打击和查处制假售假等不法行为，严防出现农产品质量安全事故发生，保护好农民的生产积极性，促进农村经济又好又快发展。
（四）抓实农民培训工作，提升素质赢发展。人才是农村经济发展的关键性要素，素质高低直接关系到农村经济发展快慢，因此我们一方面要加快落实农民就业、创业政策，吸引更多外出农民工返乡就业、创业；另一方面要全力抓好农民培训工作，相关涉农部门要深入基层，切实搞好技术培
训，加快新技术的推广应用，切实解决农民生产经营的技术难题，为农村经济赢得发展后劲。
