争创“群众满意的窗口服务单位”情况汇报
省级文明工商所第四考核小组
（2011年12月6日）
根据省局党组安排，省级文明工商所第四考核小组于11月28日至12月1日对苏州、园区、常州等三地的四家基层工商分局的文明工商所及争创‚群众满意窗口服务单位‛情况进行了考核，现将情况汇报如下：
今年以来，苏州、园区、常州等三地工商系统认真贯彻落实省局的决策部署，根据《关于在全省工商系统开展‘党徽耀红盾’系统活动争创‘群众满意的窗口服务单位’的实施方案》要求，把争创活动作为深化和巩固学习实践科学发展观活动成果的重要举措来抓，并始终坚持与思想教育并行，与职能履行同步，与争先进位结合的工作思路，在各自系统迅速掀起了争创的热潮，使各项工作实现了既轰轰烈烈，又扎扎实实；既内容丰富，又成效明显的目标。
一、抓组织，在构建争创的环境上求突破
从各地考核了解的情况看，以上三局都成立了争创‚群众满意的窗口服务单位‛活动领导机构和工作机构，自上而下逐级成立了由单位‚一把手‛任组长，其他领导班子成员为副组长的领导小组，将机关处室主要负责同志和各直属
局、分局局长纳入领导小组成员，在各自系统初步形成了由各级领导小组统一领导、人事教育部门和机关党委综合协调、其它处室和各县级局分工负责的工作格局和一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的责任体系。同时，建立了党组成员活动联系点制度，每位党组成员挂钩联系一个处室、一个县级局和一个基层工商分局，主动倾听干部群众意见和建议，及时了解联系单位的活动进展，加强工作指导，确保工作落实；建立了领导小组工作例会制度，定期总结部署工作，推进活动深入开展。此次考核，我们共检查了昆山工商局周庄分局、常熟工商局支塘分局、园区工商局一分局、溧阳工商局别桥分局等四个基层分局，都分别悬挂了争创的宣传横幅、张贴了争创宣传标语，在各自的基层信息网上开辟活动专栏，及时编发简报，宣传先进典型、探讨热点问题、交流工作体会。
二、抓重点，在丰富争创的成效上求突破
1、周庄分局‚方便群众‛。自开展争创主题实践活动以来，周庄分局在窗口服务上倡导‚多设路标、不设路障‛的服务理念。向社会提出了五个不让的庄严承诺，即‚不让政策在工商截留，不让差错在工商发生，不让时间在工商耽误，不让企业在工商遇冷，不让矛盾在工商扩大‛，得到地方党委和政府的肯定。因周庄离昆山市区有一小时车程，结合实际情况，周庄分局试点开展企业远程核准登记工作，既有利
于提高干部的业务水平，又方便企业就近登记、提高效率。
2、支塘分局‚人人都是窗口‛。该分局开展了以‚环境好、服务好、质量好、形象好、群众满意‛为主要内容的‚四好一满意‛主题实践活动，引导干部职工树立服务理念，切实做好承诺事项。该分局先后为阿里山、灵丰集团、常盛集团等骨干企业提供了指导服务，运用动产抵押登记职能，搭建银企合作桥梁，为企业获得贷款2879万元。
3、一分局‚情系百姓‛。苏州工业园区居民文明素质较高，维权意识比较强，各类消费纠纷不断增加。一分局为切实维护消费者合法权益，做了大量卓有成效的工作。该分局在辖区内建立‚一会两站‛39个，覆盖主要消费场所。发挥商业主体工商联络员网络优势，开展消费维权专场培训，受众1000余人。参加各类便民服务活动，发放消费维权宣传材料，现场受理投诉咨询。一分局还特别关注了‚百思买‛外资电器销售企业歇业问题，因存在付费延保条款，众多在该企业购买电器的消费者拨打12315求助，一分局及时与该企业联系，反应消费者诉求。又派员到现场察看，做好退还延保费的善后服务工作，预防了消费群体事件的发生。
4、别桥分局‚强农惠农‛。该局充分发挥农业合同行政指导站的指导服务作用，坚持开展涉农法律法规的宣传与培训，并组织人员走访涉农企业、农民专业合作农业为基础和农户，推广了种植业、养殖业等4个品种涉农合同示范文件。
引导涉农企业发展农工商一体化的生产经营模式，带动农户与市场对接，在别桥分局的牵线搭桥下，共与养殖户签订订单合同600多份，总金额700万元。通过多种形式发布农资消费警示，与相关专业合作社建立监管网络，及时对不合格农资进行查处。
三、抓宣传，在扩大争创的影响上求突破
根据检查的情况来看，苏州、园区、常州等单位都开展系列舆论宣传活动。借助各地主流媒体和工商政务网站等平台，连续开展了一系列的争创活动专题宣传活动，通过职能工作的具体成果展示创先争优活动的实际成效，目前，各类宣传活动已经达到100多次。同时各地还开展了公开承诺活动，将自身的工作要求和目标打算在窗口或网络上予以了公示，接受社会监督和评议。各地还开展了面向社会述职述廉活动，全面报告一年来全市各级工商机关履行工商行政管理职能，进一步向社会展现开展争创活动的实际成果，接受全社会的公开评判。
