梁山县科技特派员工作总结
2010年,梁山县科技特派员工作按照国家和全省科技特派员农村科技创业行动工作推进会议精神,在市科技局的指导下， 创新工作思路，改进工作方法，形成了政府推动，部门配合，科技人员积极参与，科技特派员充分发挥作用，广大农民群众热烈拥护的良好局面。在创业行动中，科技特派员注重科学技术与农民群众脱贫致富相融合，以科技成果、科技项目在实践中的有效转化和实施为依托，推进农村科技产业发展，调整经济结构，努力为推动县域经济发展服务，为新农村建设作出了贡献。现将我县开展科技特派员工作的情况汇报如下：
一、主要做法
科技特派员工作是推进基层科技体制改革的新举措，实施科技特派员制度，有利于把科技资源导入农村，激活科技人才，促进农村科技进步；有利于建立科技服务“三农”的长效机制，加速“三农”难题的破解；有利于搭建科技与经济紧密结合的桥梁，加快农村小康社会建设的进程。为此，今年我们围绕服务全县医药、畜牧、食用菌三大产业，继续选派了10名科技特派员，结合我县实际，重点落实了以下几方面的工作：
1、加强宣传引导，创新工作环境。科技特派员创业行动，在我县已开展六年，为进一步提高各级认识，扩大影响，促进科技工作向纵深发展，我们及时向县委、县政府汇报，争取领导的重视 1
和支持。按照《梁山县农业产业化科技特派员示范工程实施方案》，今年对下派的科技人员在服务点、服务范围等方面作了具体安排和调整，从明确工作任务上抓落实。在全县2010年科技工作座谈会上，让近几年在科技工作战线上和科技特派员创业中涌现出的带头典型发言，讲创业经历，说致富方法，提存在问题，从增强科技特派员的荣誉感和使命感上入手，进一步推进此项工作向更好层次发展。县委、县政府十分重视科技特派员工作进展情况，充分利用电视台、县政府信息网站等各种新闻媒体进行广泛宣传，宣传科技特派员典型及推行科技特派员制度和科技特派员工作的重要意义及具体做法。在走访农户、产业发展大户过程中，以科技特派员与群众座谈等形式，使群众能及时了解科技知识及自己急需的科技信息，让科技特派员真正成为农民增收致富的贴心人，为开展这项工作营造了一个良好工作氛围。
2、加强组织领导，完善工作机制。梁山县委、县政府高度重视科技特派员工作。为切实加强对科技特派员的领导工作，县委、县政府成立了由县长任组长、分管科技工作的副县长任副组长的科技特派员示范工程领导小组，领导小组下设科技特派员办公室（在科技局办公），具体负责科技特派员的日常组织管理工作。县科技局抽调一名副局长、一名科长、一名办事员，县委组织部、县人事局各抽调一名科长共同充实到县科技特派员办公室，使组织管理得到保障。研究制订了梁山县《关于实施农业产业化科技特派员示范工程的决定》，《决定》对科技特派员的职责任务、组织管理和保障
措施等方面提出了明确的要求。领导小组多次召开科技特派员工作座谈会，听取科技特派员的意见、建议和工作情况汇报，研究部署工作，并帮助他们解决工作和生活中的困难和问题。
3、加强制度建设，激励科技特派员创业。在开展科技特派员工作中，把依靠政策激励、具体措施配套、加大扶持力度作为重要保障，并通过一系列管理制度，努力创造科技特派员工作的良好环境，确保科技特派员集中精力开展科技创新服务。组织管理方面：主要是加强制度建设，建立岗位责任制、检查督办制和项目资金扶持制度。激励保障方面：一是科技特派员在下派期间，保留其编制，不转变行政关系，原单位不能进人顶编；二是保留其原职务和工资、津贴、福利的全额发放，不影响正常调资；三是保留其专业技术职务，不影响正常的职称评定和聘任，并优先提拔使用；四是特派员在服务期间可以按有偿服务的原则，按协议领取农户、企业所支付的报酬或分红；五是实行科技特派员责任目标考核和奖励制度，年终进行综合考核，以绩效定奖，由政府进行表彰和奖励。这些政策在实施过程中得到了落实，特派员都比较满意。
4、抓好人员选派，优化科技特派员结构。选派好科技特派员，是开展科技特派员工作的首要环节，也是关键环节，它直接影响工作开展的效果。我县开展科技特派员工作已有６年时间，在选派科技特派员方面我县党政领导高度重视，及时召开科技特派员工作协调会，要求我们对专业技术人员，寻找科农的结合点，实行双向选择。首先根据我县医药、畜牧、食用菌等产业发展的实际需要，选
择一批具有较高素质、有实践经验的专业技术人员作为下派人选，然后让他们与农业企业、专业大户直接见面，实行“双向选择”，“高质选派”的原则。几年来的实践证明，通过双向选择，提高了科技资源配置的有效性，也提高了科技服务成效。对农村乡土人才，既看自身效果，更看带动意识。
二、科技特派员工作取得的成效
目前，我县共选派科技特派员325名,建立科技特派员工作站11个，从事以科技服务为主的活动。科技特派员到位后，立足当地实情，发挥自身优势，竞相推广新技术，引进新项目，建立新基地，为农民致富和当地经济建设做出了积极贡献。
1、带动了农业产业结构的调整。科技特派员直接服务农业，服务农村，使农业实用技术得到了大面积的推广普及，通过引进新技术、新品种、新项目，提高了农产品的市场竞争力，推动了产业结构的调整，使农村的农业产业结构调整得到了进一步优化。一是由单一型向多种型、主导型转变；二是从追求产量增长向注重提高质量转变；三是从依靠资源开发向依靠科技进步转变；四是从传统的粗放经营向集约化规模生产转变。食用菌专家张忠旺从县农业局下派后，先到梁山镇邓庄蔬菜基地指导食用菌生产，承包了10个大棚，大力推广菌菜轮作技术，带动76户农民扩建了170个大棚；今年又到小路口镇发动群众建食用菌大棚100多个，并推广林下食用菌种植技术，种植鸡腿菇、杏鲍菇、双胞菇、香菇等市场热销品种，并建设一处食用菌加工厂，进行产品深加工，与济南、河南、
天津的经销商签订了购销合同，市场前景看好，现已形成了以张忠旺为核心的利益共同体。原梁山县林业局副局长果德全同志受县科技局委托到山东科龙畜牧产业有限公司帮助工作并担任科技特派员，到任后，充分利用多年积累的专业知识和工作经验，积极为企业出谋划策，大胆参与经营管理，在企业规划战略设计、自身素质建设以及生产经营管理等方面发挥了应有作用；科龙公司自主开展的“以鲁西黄牛为受体，应用胚胎移植技术繁育高产奶牛”项目、与中国农业大学合作开展的“体细胞克隆牛与转基因体细胞克隆牛生产技术研究与应用”项目已经取得重大进展，纯种鲁西黄牛选育及风味育肥、济宁青山羊保种及功能保健食品开发等自选项目也取得了一定的成效；现在，“富民兴农”的宗旨已得到深入贯彻落实，“公司联小区带农户”的产业模式已经发挥了促进农业增效、农民增收的积极作用。
2、农业科技成果得到推广和应用。科技特派员下派以来，梁山县共引进新产品、新技术72项，推广农业实用技术60多项。这些新品种、新产品、新技术的应用推广，已普遍被农户接受，并带来了显著的经济效益和社会效益。黑虎庙乡畜牧兽医站站长侯升才被聘为科技特派员后，坚持以发展农村经济，增加农民收入为己任，积极推广肉牛、肉羊杂改及快速育肥、优质三元猪生产、鸡的程序化免疫、暖棚养猪、作物秸杆生化处理喂牛羊等畜牧新技术，先后发展养牛专业户50户，养鸡专业户100户，养羊专业户30户，养猪专业户80户，特种养殖专业户20户，建肉牛养殖区4处，创社
会效益9800万元；为加快农业产业化，畜牧养殖规模化、标准化，提高农牧产品附加值，创办了梁山富乐家畜良种有限公司，并与山东省农科院畜牧兽医研究所合作建成了良种猪繁育场，这将对全县及周边县市区农业结构调整具有重要意义。
3、培育了一批现代农业科技示范典型。科技特派员充分发挥自身专业特长，通过多种形式建立科技示范典型，既增强了对所驻乡村、农户发展的辐射带动力，又提高了自身影响力。2003年，科技特派员、曾任山东得利斯集团技术开发部主任的任宪君携带自有技术回到家乡发展，在梁山科晶生物制品有限公司任总经理，后任梁山科泰生物制品有限公司的董事长兼总工程师，负责技术工作，利用多年来积累的生物技术开发经验，主持完成了 “复合酶法联产动物软骨素、胶原蛋白、高钙粉”、“甲壳素清洁化生产”、“秸秆清洁化联产乙醇、纤维素、复合肥”等项目的研发。今年，投资1000万元，完成了3个中试车间和研发大楼的建设，公司将逐步实现具有技术研发、项目（企业）孵化、技术信息服务、市场服务、新产品开发5大功能的龙头企业；利用自己掌握的技术，帮助梁山镇、寿张集乡镇、杨营镇新上了三处农副产品加工厂，有效利用了当地资源，解决了大量剩余劳动力，带动了农民致富。
4、加快了农业科技知识普及，提高了农民科技文化素质。科技特派员长期驻扎在农村，采取现场讲解、手把手示范指导，入户面授交流，集中进行培训等形式，坚持实用、实地、适时的原则，向农民宣传科普知识，积极举办各类技术培训班，使广大农民群众
的科技文化素质不断提高。科技特派员下派以来，采取技术讲座、发放技术资料、现场直接指导等形式，向农民宣传科普知识，卫生保健知识，传授农业新技术。据统计，今年有30名科技特派员分别举办了卫生保健、林木、蔬菜种植栽培、畜牧水产养殖等培训班50多期，培训群众达8500余人次，分发技术资料2.5万份，有效地提高农民群众的科技素质。
5、密切了党群干群关系。科技特派员下村服务期间，始终把促进农业和农村经济发展、增加农民收入、为农民服务作为突出的工作重点。各特派员派驻单位也通过送资金、送技术，送服务等形式，使农民得到实惠，加强机关单位与乡镇农村的联系。由于科技特派员的努力工作，架起了一座党和政府联系农民的桥梁，农民亲身感受到党和政府对他们的关怀，农村广大干群普遍欢迎科技特派员驻村服务制度。实践证明，科技特派员下乡服务，树立了党和政府的良好形象，进一步密切了党群干群关系，促进了农村社会的稳定和农村经济的发展。
三、存在的问题
梁山县自2004年实施科技特派员工作以来，通过六年的实践充分证明这项工作是深受广大科技人员和人民群众欢迎的，在促进地方经济发展方面作出了巨大的贡献，必定具有强大的生命力。与此同时，科技特派员工作目前也存在着一些亟待解决的问题。一是资金扶持到位不够。由于我县是贫困县，支持科技特派员工作的资金主要是地方科技三项经费和依靠科技计划项目，资金存在缺口；
二是科技特派员的激励机制落实不够，很多科技特派员都是事业单位，一般经济状况不太好，有关通讯、交通、出差等补助的落实较困难；三是基层组织主动性不够。科技特派员的技术服务工作目前基本是以自身能力直接进入农户，通过技术与农民形成农科对接，基层行政组织主动对科技特派员吸纳、服务机制还很不够，有待进一步重视和改进。
四、2011的工作安排
在党的“十七大”精神指引下，按照科学发展观的要求，以机制创新为动力，以政策配套为保障，以建立长效机制为重点，进一步激活科技资源，提高社会化服务水平，促进科技特派员工作的制度化和体系化，为推进社会主义新农村建设提供有力科技支撑。重点抓好四项工作。
一是进一步创新选派机制。在继续完善政策措施、健全科技特派员工作管理、加大扶持力度的同时，加大社会化、市场化运作，鼓励科技特派员同农民、企业建立利益共同体，加大人才招聘等选派形式的推广，进一步挖掘科技特派员工作的新内涵，使更多的科技人才参与到科技特派员队伍。
二是着力提高科技特派员的科技服务水平。着眼于推进现代农业发展和社会主义新农村建设，实施一批科技特派员科技项目，在科技计划上给予更多支持，鼓励引进和开发新品种、新技术、新产品，加大科技成果转化和先进适用技术推广应用。
三是加强对科技特派员的绩效管理。通过建立科技特派员档
案、考核等制度，明确主推品种、主推技术、主研产品、农民培训等具体任务目标，强化农业科技特派员的责任，并依此考核绩效，予以表彰奖励，使科技特派员发挥更好作用。
四是加大宣传力度。科技特派员是农村经济发展的新生力量，对加快农村经济发展与科技进步产生积极的促进作用。因此，新闻媒体要进一步加大对科技特派员的宣传力度，广泛宣传科技特派员的好做法、好经验，充分发挥新闻媒体的强大推动力作用，推进全县科技特派员工作上一新台阶。
梁山县科学技术局
2011年2月14日
