弋档[2011]27号 签发人：戴金保
档案局2011年工作总结及2012年工作要点
一、2011年全区档案工作回顾
2011年是“十二五”规划开局之年，在区委、区政府的领导下，在市档案局的监督指导下，全区档案工作按照年初制定的目标任务，紧紧围绕服从大局、服务民生、着眼发展、注重实效的发展思路，全面履行档案行政管理和档案保管利用两种职能，深入推进档案事业改革创新，努力为弋江区的科学发展、和谐发展提供优质服务。现将今年以来主要工作情况汇报如下：
（一）积极开展档案业务知识学习
年初以来，区档案局把抓好本部门的学习作为第一要务。一是健全了学习制度。坚持定期的局务会和每周一次的例会制度，主要学习上级和区委、区政府等有关文件；二是注重法律、法规的学习。先后学习了《档案法》、《安徽省档案条例》、《机关档案工作条例》和国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等；三是突出业务学习。上半年我们采取集中和自学相结合方式进行了档案业务知识学习，并根据要求指派专人参加省档案局举办的档案业务知识培训；四是实行“首问负责制”。对来我局调档的干部群众，我们以热情和认真负责的态度，积极为他们排忧解难，对不属于我局业务范畴的来访人员，尽量做好解释和说服工作，并为他们指明办理单位，做到了服务热情、周到、不推诿。
（二）开好全区档案工作会议，抓好基层档案升级工作 4月8日，召开了全区档案工作会议。会上，传达了全省档案工作会议精神，回顾了“十一五”档案工作，提出了“十二五”档案工作规划，安排部署了2011年工作任务，区委分管领导从档案组织领导、思想认识、工作目标、工作任务、业务建设等五个方面提出了要求。我们结合自身的实际，对全区档案工作进行了筹划，重点抓好区教育局档案室升级和开展社会主义新农村建设档案工作示范乡（镇）村创建工作。为此，及时与火龙街道办事处负责人和区教育局领导达成共识，把这项工作当做一项重点工作来抓，制定了升级工作计划，明确了档案工作指导人员，并安排了4名档案专业人员到教育局协助档案整理，为下一步升级工作打下基础，力争年内完成省、市下达的创建和档案室目标管理等级认定升级工作任务。
（三）积极组织开展《弋江年鉴》编纂工作
3月7日区长办公会明确年鉴编纂任务后，档案局在人员少的情况下，不等不靠，积极主动走访市、县（区）地方志办公室，虚心学习。一是及时召开了动员培训会。4月21日，召开了由61个区直部门和单位以及驻区境相关单位编审人员和撰稿人参加的动员会，明确了编纂任务，会后，邀请了市地方志办公室指导科谢迎春科长进行了业务知识讲解培训；二是深入原镇（街）调研。5月10日，姚尚友副区长率领年鉴编纂办公室一行4人来到原火龙岗镇、各街道及南瑞社区，就年鉴编纂工作进行了调研，交换了意见，及时掌握了基层第一手详实的资料，为下一步开展好年鉴编纂工作打下基础；三是召开了座谈会。5月12日、19日，分别在弋江嘉园和区政府会议室召开了年鉴座谈会，有编纂任务的61个单位汇报了年鉴编纂进展情况，交流了年鉴编纂的意见和建议，使年鉴编纂工作得以正常开展，各编纂单位纷纷表示，力争在规定时限内完成撰稿任务。目前，正在进行审稿和编排工作，预计12月份完成出版工作。
（四）开展档案实务培训，增强为群众服务的能力 加强档案队伍理论学习和业务培训，通过以会代训、举办培训班、参加省、市专题培训班等形式，开展档案管理岗位资格培训、档案人员继续教育培训和档案人员技能操作培训，提高了全区档案人员的业务水平和操作技能。区档案局于6月23日在澛港街道办事处组织开展档案实务知识培训。此次培训主要针对2008年以来形成的文件材料统一按照国家档案局第8号令关于《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的要求整理归档。并结合档案接收范围修订工作、扩大档案接收的门类和范围的要求，及时做好本部门、本单位档案的收集、整理工作，为实现全区档案目录顺利移交打下坚实基础。据统计，参加省、市及本级档案系统培训人次达到57人，收到了明显效果。
（五）认真完成党史工作
根据《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》（芜市发„2011‟10号）精神，经区编委会研究，设立“中共弋江区委党史研究室”，与档案局合署办公，实行一个机构两块牌子。今年8月初，认真做好前期各项筹备工作，注重从基础工作做起，加强联系，虚心向县区党史部门学习，积极完成市委党史研究室下达的各项工作任务。
（六）开展依法治档，强化服务意识
1、加强档案工作宣传。依法对全区档案工作的管理，是《档案法》赋予档案部门的权力。我们注重档案法律法规的学习宣传，以提高人们的档案意识。宣传重点是分管档案工作领导、专（兼）职档案员。档案人员只有树立服务意识，端正服务态度，改进服务方法，提高服务水平，增强服务效果，才能在服务中体现档案工作的社会价值，推动档案事业的发展。截止10月，向市档案局报送宣传报道11篇，向区政府网站报送信息24篇，组织人员撰写档案专业学术论文8篇，其中区法院鲍淳同志撰写的档案学术论文在全市学术交流中获三等奖，检察院周树园同志获优秀奖。
2、加强档案年检考核工作。在对原火龙岗镇、各街道年终进行档案综合考核的基础上，今年把考核内容延伸到区直各部门，年初下发了考核方案。考核内容主要是在组织管理、档案设施（设备）、档案业务建设、档案的保管和利用以及平时对档案工作任务完成等情况。拟在11月下旬对全区档案工作进行年检。通过档案考核工作的推动引起了受检单位领导的重视，将档案工作摆上议事日程，许多单位购置了档案管理软件、空调及档案用具等，有力促进了我区档案事业的良性发展。
3、加强档案安全检查。为保证档案工作安全，上半年及时下发有关文件进行部署要求并开展抽检，同时把档案安全工作列入年终年检考核内容之一。通过抓落实，今年以来，区档案馆及基层单位档案部门没有发生档案安全责任事故。
4、加强档案便民利民服务工作。为了规范档案行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，区档案局根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国档案法实施办法》的规定，强化服务，截止10月，本级档案馆共接待调档人员48人次，调阅档案数量达256卷/件，为调档人员不同程度地解决了在享受待遇、个人权益、社会保障和工作查考等方面的问题提供了依据。为推进我区档案规范化整理进程，年初拿出专项经费，添置了3台档案专用缝纫机、档案用具及防虫剂等，为各单位进行的档案规范化整理工作提供服务保障。
回顾年初以来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，我区档案事业发展还存在不少困难和问题，我们的工作与区委、区政府的要求，与人民群众的需求还有一定差距。一是硬件薄弱，特别是区档案馆建设迫在眉睫；二是区档案局（馆）人手不足，为基层指导工作还不够，缺少档案业务骨干，特别是对新农村建设及民生档案指导偏少；三是自去年8月开展的档案规范化整理工作还没有全面完成。这些问题有待于在今后工作中努力加以解决。
二、2012年工作要点
2012年是“十二五”规划实施的第二年。全区档案工作的基本思路是：围绕党的十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以皖江城市经济带承接产业转移为契机，紧紧围绕全区工作大局，坚持以服务为宗旨，以创新为动力，进一步夯实基础基层工作，充分发挥档案在促进经济和社会发展中的应有作用，促进我区科学发展和谐发展。
（一）档案工作
1、努力完成省、市档案局布置和下达的各项工作目标任务。
2、推动区档案馆项目建设。我区现有档案馆面积小、馆藏档案量少，大量档案分散在各单位、各部门保管，不利于档案资源集中统一管理，档案资源的利用受到制约，加快区馆建设已摆在议事日程。我们将在以往申报项目的基础上，继续跟踪，紧盯不放，积极做好项目建设各项服务工作，力争区馆早日建设，发挥作用。
3、全面完成档案规范化整理工作。经过一年的努力，全区档案规范化整理工作迈上了一大步，档案目录移交的单位已过半，2012年全面完成档案规范化整理目录移交任务，建立档案整理工作运行机制，确保档案整理工作有序推进。
4、继续开展社会主义新农村建设档案示范镇村创建活动。2012年是新农村建设档案示范镇村创建活动的第二年，我们要在做好今年工作的基础上，认真总结，将创建活动进一步引伸，促进新农村建设档案再上一个新台阶。
5、加大档案工作宣传力度。利用多种途径，采取多种形式，进一步加大档案法律法规和档案政策理论的宣传力度，营造更加浓烈的档案工作氛围，促进档案事业稳步健康发展。
6、加强档案安全工作。安全工作重于泰山，档案安全是档案工作的生命，健全档案安全和保管各项制度，加大安全检查和考核力度，确保无安全责任事故的发生。
7、加强档案资源建设，提升档案服务水平和服务质量。指导和督促各有关单位抓紧完成本单位文件材料归档范围和保管期限表的编制工作，督促做好一年一度的各门类文件材料立卷归档，确保档案材料收集齐全完整、整理规范。牢固树立服务观念，把服务思想贯穿到档案工作的各个环节，实现用服务来带动档案工作，用服务来指导档案工作，用服务来检查档案工作，用服务来推进档案工作水平的提高。在实施中不断探索服务的新方法，推广做好服务的新经验。
8、认真做好档案编研工作。积极开展村（居）档案编研工作调研，完成档案编研任务。按照档案征集工作有关规定，做好2012年全区重大活动档案的管理，充实馆藏档案资源库。
9、大力推进档案信息化工作。档案信息化是档案事业发展的必然趋势，积极争取领导支持，制定好档案信息化建设规划。按照“统一规划、分步实施、健全制度、高效安全、持续发展、重在利用”的原则，一步一个脚印，扎实推进我区档案信息化建设工作。
10、积极开展档案年检和档案考核工作。继续加大力度，积极开展好档案年检工作，促进我区档案工作持续、平衡发展。同时继续做好档案检查考评工作，不断完善考核内容，改进考核办法，促进档案考核工作落到实处。
11、抓好招商选资工作。配合好所联系的单位，努力完成招商选资任务。
12、加强档案队伍建设。进一步加大对档案业务人员的培训力度，不断提升档案业务人员的自身素质、业务水平和业务能力，为开展好档案各项工作打下良好基础。
（二）党史工作
参照市委党史研究室2011—2015年工作规划，认真完成市委党史研究室下达的工作任务，围绕我区中心工作，不断拓宽党史工作领域，创新党史工作方法。
1、加强党史资料征集。加强我区地方党史资料征集，广泛征集文献资料，如书籍、文章、照片、影视图像等。
2、深化党史研究。加深对新民主主义革命时期党史课题研究，重点对社会主义时期包括改革开放新时期党史的研究。
3、积极参与组织党史教育。按照省、市委部署，广泛深入开展党史学习教育。
4、努力扩大党史宣传。加大党史宣传力度，积极利用媒体平台加强党史宣传，普及党史知识。
5、认真开展党史纪念活动。切实做好重要节庆日、纪念日和重要党史事件及人物的纪念工作，积极组织和参与重要党史纪念活动。 我们将按照区委、区政府和市档案局以及市委党史研究室的要求，努力完成各项工作目标任务。
二〇一一年十一月十日
主题词：文秘工作 年度 总结 报：市委党史研究室、市档案局，区委、区政府，区委、区政府分管领导 弋江区档案局 2011年11月10日印发 （共印8份）
